六安市装备制造产业园区

• 【舒城县招商】2019年万佛湖镇政府工作报告

  2019年3月16日在万佛湖镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长徐卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，砥砺前行，稳中求进，高质量发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项目标任务。获评省首批“旅游特色小镇”，基层政权建设、林长制、生态环保等工作取得显著成效。 综合实力显著提升。全年实现地区生产总值10.6亿元，增长7.7%;财政收入1315万元，增长6.1%;固定资产投资8.1亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额3.9亿元，增长11.4%;农村常住居民人均可支配收入13370元，增长8.3%。 脱贫攻坚纵深推进。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，扎实推进产业、就业、住房、教育、健康、基础设施等攻坚行动。全年完成695户1679人脱贫目标，全镇贫困人口降至226户496人，贫困发生率降至1.38%。大力实施“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式。全年发放各类产业补助1472户，167.1万元。建设就业扶贫基地4个，就业扶贫车间5个，就业扶贫驿站2家，开发公益性岗位600余个，吸纳贫困户就业300余人。完成贫困人口易地扶贫搬迁68户210人。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，完成贫困人口医疗救助补偿1356人次。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，为241户贫困户发放小额信贷资金1077万元。贫困学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖，全年发放建档立卡贫困学生教育补助283.3万元。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。先后开展了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出专班排查”等专项行动，脱贫攻坚成效显著。 城乡面貌持续改观。多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。进一步推进镇域总体规划新一轮修编，拟定了《万佛湖镇镇域五年行动计划》，围绕生态为纲、旅游为擎、文化为魂的规划理念，打造独具魅力的旅游特色小镇。投资3000万元，长15公里的国道346绿色长廊工程已全面完工。投资6.6亿元，占地520亩的安徽省消防应急救援综合训练基地项目建设正式启动。投资3800万元的污水处理厂工程建设完工，配套管网建设加快推进。占地180亩，投资5300万元的九井安置房一期完成工程主体建设。投资8000万元的万佛湖大酒店完成主体建设，进入室内装修阶段。投资1.5亿元的龙景公馆商品房建设基本完成，销售良好。环万佛湖旅游扶贫公路万佛湖段开始最后路面浇筑。抓配套建集镇，中心村庄基础设施建设不断完善，完成白鹿、白畈、梅岭、汪湾安置房建设。同步完成友谊、独山、沃孜等村美丽乡村建设。 “三农”工作不断加强。推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐。全年粮食总产量1.25万吨，实现连年丰产。建成1.4万亩的水稻高产攻关辐射推广区，发展专用品牌小麦种植1000亩。建成有机水稻种植基地2000亩，获得国家有机产品认证。利用宣州区结对帮扶资金建成芦笋种植基地100亩。完善农业基础设施，加强农田水利基本建设。完成投资630万元的小农水项目建设。投资3000万元，实施全长9.3公里杭北干渠维修加固工程。在5个村开展农村集体资产股份合作制改革、一个村的“三变”改革试点工作。扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成282户农村危房改造，发放危房改造补助资金330.1万元。拆除废旧危房213户，卫生改厕303户。扎实开展农村人居环境整治，实行以“三清四拆”为主要内容的清洁村庄工程，清理陈年垃圾，实施南北循环路绿化提升和环境整治工程，建立起农村人居环境月考评制度。 生态环保常抓不懈。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实中央督查反馈的环保问题整改2件、中央环保督查转办环保案件2件、重复信访重点环保案件1件、固废大排查问题1件、重点环保问题1件、其他环保问题7件，均按时按期整改到位。加大垃圾收集力度，秸秆禁烧工作实现常态化。河长制深入推行，在杭埠河、九井河、杭北干渠及9座小 （二）型水库开展河长巡河，打通河道监管“最后一公里”。林长制全面推开，全年共完成人工造林321.5亩，森林抚育7000亩。扎实做好森林防火工作，实现全年零火警，生态护林员作用发挥明显。严格控制各项采伐，杜绝无证采伐、乱砍滥伐及乱占林地等现象。 民生福祉全面改善。坚持以民生福祉为根本，提标杆、促公平。将更多财力投向民生领域，33项民生工程全面完成。投入资金1342.5万元，完成农村道路畅通工程、组组通道路硬化工程等项目60个，全长31.25公里。全年发放城乡低保、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等各类民政补助资金1292.9万元。投入78万元，开展敬老院服务质量提升专项行动。全镇城乡居民医疗保险参保3.6万人，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。提高服务水平,落实各项计生惠民政策，共为2055名计生优抚对象发放各类扶助补贴资金167万元。坚定人口计生工作转型发展，完成家庭医生签约履约服务8751人次。全面开展“救急难”工作，全镇19个村相继成立了“救急难”互助社，筹募“救急难”资金71.27万元。 社会大局和谐稳定。着力加强社会建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。持续改善义务教育办学条件，教育教学质量稳步提高。文化惠民工程稳步推进，全年开展送戏下乡、送电影下乡、文艺汇演近100场，成功举办县离退休老干部及书画爱好者助力脱贫攻坚正能量书画展、“心连心·共奋进”扶贫慰问演出等文艺活动。加强重点领域安全隐患整治，安全生产形势总体稳定。深入开展食品药品安全专项整治，严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，各类信访突出问题妥善处置，调处各类矛盾纠纷97件，调处率和成功率达100%。第四次全国经济普查工作全面铺开。平安建设加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众安全感进一步提升。退役军人服务管理、双拥优抚安置工作稳步推进。民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、关工、慈善等各项事业实现新发展。 行政效能务实高效。切实加强政府自身建设，运行效率实现新提高。坚持把政治建设摆在首位，深入推进十九大学习教育制度化具体化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。迎接市委第五轮贫困村脱贫攻坚专项巡查，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受镇人大依法监督、政协委员民主监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议7件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理。积极深化“放管服”改革，营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。全面完成村级“两委”换届选举，村级财务管理进一步规范化。规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与万佛湖镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。主要是：脱贫攻坚任重道远;教育、医疗、就业、养老等方面，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不少差距;安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强;效能和作风建设有待进一步改进，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为先导，以项目工作为抓手，规划建镇、旅游兴镇、特色立镇，打造“镇级市”、打造“重点镇”，打造新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。2019年的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）实施精准扶贫，巩固脱贫成果。按照上级2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大战役”的部署要求，坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作再战再捷。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。注重脱贫与防范返贫并重，深入推进“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，对照“六看六确保”“四个过得硬”的总体要求和“七个不落、一个不少”的具体内容。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，进一步夯实产业扶贫基础。规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。 （二）推进乡村振兴，拉高“三农”标杆。围绕乡村振兴五年规划，聚焦阶段性任务，着力抓重点、补短板、强弱项。优化乡村空间布局，抓住全国第三次国土调查调整机遇，逐步完善城镇和乡村体系规划建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的城乡发展体系。加强村庄规划管理，严管农民建房，严禁单独建庄，鼓励进镇安置和有特色、有规模的集体农庄建设。充分挖掘生态旅游资源,全力推进生态保护、乡村旅游、全域旅游有机结合。大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，推动农业全面转型升级。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、家庭工厂、农民合作社等产销对接。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，打好环境保卫战。加快沃孜、独山美丽乡村建设，巩固友谊、廖冲、邵院、蔡塘等美丽乡村建设成果。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，实施公民道德建设工程，推动文化惠民工程提质升级，为乡村振兴注入强大的精神动力。 （三）加快项目建设，强化要素保障。坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展。继续完善项目建设“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加大项目建设工作力度，强力推进重点项目落地。全年重点围绕十大类项目攻坚，总投资约4亿元。全面启动投资6.6亿元的安徽省应急救援训练基地及安置房建设，完成项目围墙、门楼及主体结构招标并开工建设，完成安置房一期工程并交付使用，推动安置房二期按期开工。投资2000万元建设全长6.6公里的污水管网项目，确保10月底前污水处理厂正式投入运行。确保龙景公馆、龙河国际大酒店工程全面竣工并投入使用。完成投资100万元，全长3.5公里的天龙庵旅游步道建设。投资500万元，实施荷花堰旅游公路建设及综合提升工程。完成投资8100万元的龙河山庄安置点征地及规划设计等前期工作。实施投资600万元，全长300米的夏院路东延工程。投资500万元，实施全长10公里的国道346沃孜至友谊段亮化工程。投资1100万元，实施近22平方公里的白洋河小流域水土保持综合治理工程。同步谋划万佛大道综合提升改造、九曹路市政及南延工程，香樟园与万佛大道连接线等重点项目。全力配合环万佛湖旅游扶贫公路建设。推动杭埠河、梅岭河沿岸滨湖景观带、生态湿地公园前期规划。探索打造集旅游项目、基础服务、乡村特色旅游、征迁安置为一体的梅岭田园综合体。加快发展特色鲜明、布局合理、生态友好的现代特色产业。 （四）增进民生福祉，促进公平正义。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。 （五）加强平安建设，创新社会治理。着力提升平安万佛湖建设水平，健全预防和化解社会矛盾机制，做好镇村矛盾纠纷排查，规范人民调解工作。扎实做好信访工作，实现信访形势根本好转。健全社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强新时代全民国防教育、国防动员和双拥优抚安置，强化退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法。维护民族团结、宗教和睦。加强和改进新形势下反邪教工作。确保人民安居乐业，社会安定有序。 （六）统筹各项事业，实现全面进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“舒城好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，进一步发挥新时代文明实践中心、农家书屋的阵地作用，广泛开展群众性文化活动。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。认真做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、商会等群团开展工作，同步推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设新时代要有新作为、新本领、新担当，我们要不断加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，努力向人民交上一份满意的答卷。 （一）厚植行政政治基础。旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导政府公职人员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）全面提升施政本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策落实和执行能力，善于结合实际创造性地开展工作。大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段，感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。 （三）深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （四）切实做到勤政廉政。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，深入基层群众。认真履行“一岗双责”，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全镇上下蔚然成风。各位代表!使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康万佛湖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区孙岗镇政府工作报告

  在金安区孙岗镇第十七届人民代表大会第三次会议上金安区孙岗镇党委副书记、镇长郭安东(2019年4月30日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建设“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”的工作目标，坚定“脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善、社会稳定”四大战略任务不动摇，坚持稳中求进的工作总基调不松懈，抢抓机遇、乘势而上、真抓实干、奋力拼搏，较好地完成了镇第十七届人大第二次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持做优做强，综合实力取得实质性提升全年工业固定资产投资1.14亿元，规模工业企业产值4.95亿元，同比增长15.9%，实现镇财政税收4035万元，完成年初目标的152.6%，工业重镇建设取得长足发展。园区要素保障日益健全，建成民用3.5万伏变电站一座，接入10千伏专用供电线路2公里，完成高低杆线建设4公里，污水管网5.4公里已竣工，产业承载力进一步提高。聚焦做大总量，引导在建企业扩大投入，推动压铸分公司、哲思曼尔、新腾飞等公司扩大投入、转型升级;投入资金500万元对集镇100亩地块进行收储并进行土地平整，打造孙岗镇轻纺工业基地，目前昱和服饰已正式入驻。强化产业链招商，全年实现招商引资到位资金3.27亿元，成功引进六安市博瑞精密汽车零部件有限公司、六安亿美机械制造有限公司、无锡市创联包装机械制造有限公司。 （二）坚持多维发力，脱贫攻坚取得阶段性成效出台了“村为主”的积分管理机制，得到区委主要领导的充分肯定，各项工作统筹推进，顺利实现了604户1390人的脱贫任务，并获得了市级表彰。一是补齐双基短板。整合资金、精准实施各类扶贫项目，农村基础设施极大改善，基本公共服务供给能力得到提升。二是立足“两业”增收。开发公益性、辅助性岗位233个，新型经营主体带动就业115户329人，414.72万元产业奖补资金发放到4796个贫困户家庭，为409户贫困户办理产业扶贫贷款。三是落实相关保障。实施危房改造，解决住房安全，全年改造和修缮农村危房174户，消危行动惠及383户，全面落实健康扶贫351、180、2579补充医保政策。四是坚持扶贫扶智。资助贫困大学生211户217人;雨露计划受益118户121人。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高质量通过省级第三方评估验收，顺利完成贫困县退出自查自验工作。 （三）坚持标本兼治，镇村面貌获得持续性改观全面推进集镇建设。投入110万元对龙潭路及老农贸市场总长度1.68公里进行弱电改造;实施雨污分流，打通新农贸市场和商贸城两处集中生活区至污水处理厂的污水管网，投入资金200万元建设1.7公里的沿路污水管网，将原有道路两侧污水集中到新建成污水处理厂;在集镇区改建水冲式公厕17座，完成改厕任务1000户，卫生厕所普及率达27.8%;提升农贸市场功能，推动富源大市场二期工程完工，促进富源农贸大市场室内标准化，建成标准化公交换乘中心，极大的提升了集镇功能和品味。深入开展生态治理。成立环保工作专抓组，建立网络化管理体系。对区政府交办的问题清单及时整改到位;完成全国第二次污染源的普查工作。招聘城管4名，依法负责集镇管理，开展环境综合整治;健全保洁机制，配备23名村级保洁员，利用公益性岗位安排道路保洁员200余人，新建垃圾池540余个，放置垃圾桶1800个;组建240人的志愿者队伍积极开展“巾帼建功人居环境，志愿服务脱贫摘帽”志愿活动，全方位清理庄前屋后环境卫生，人居环境进一步改善。 （四）坚持因地制宜，农旅融合呈现长足性进步深入推进农村综合改革，全面完成“土地增减挂”任务587亩，流转土地1万多亩。大力推进高标准农田综合治理，以思古潭等村为试验点，投资1866万元平整土地1500亩。对16个非重点贫困村安全饮水工程实行“全覆盖”，改善了农民的生产生活用水条件，农田水利“最后一公里”进入全面施工阶段。引导成立农业合作社40多家，大力扶持孙岗品牌农产品“走出孙岗”，继续引导支持金安脆桃、“8424”西瓜等农产品的发展，支持北斗星生态农业公司做大做强。进一步完善昭庆寺景区人行道工程、环寺道路建设，完成昭庆景区旅游接待中心建设和规范寺内外标识标牌工作。加快建设以金安脆桃为主要种植品种的特色果岭，成功承办了第十届桃花节(分会场)活动。 （五）坚持统筹兼顾，民生事业实现普惠性发展基础设施进一步完善。全方位实施畅通工程，全年新修道路50公里，建设村级文化广场7座，新建五十铺、黄小店2个村级活动场所;改扩建孙岗村等5个村级活动场所，新建村级卫生室2个，修缮14个。民生保障不断加强。实现残疾人“残补”“护补”全覆盖，为893名贫困残疾人购买意外伤害险;为129名困难精神病人补助药费1000元每人;精心打造集辅助性就业、托养照料、康复、文体培训等服务为一体的残疾人综合服务平台 孙岗镇残疾人之家，为全省残疾人之家现场会提供观摩点，建立23个残疾人工作站，为900名残疾人提供精准康复服务，孙岗老年公寓作为全区失能、半失能、五保老人集中供养试点。切实抓好社会保障工作，新农合参保率达到100%，新农保参保率达到98%。认真落实计生卫生政策，扎实开展全面免费健康体检和家庭医生签约工作。文化事业全面进步。开展送戏下乡24场，举办三八妇女节、六一儿童节、教师节、农民春晚等一系列活动，打造全区唯一一个以维权为主题的妇女之家，召开共青团孙岗镇第三次代表大会，出版《孙岗镇志》。双拥、工会、宗教、科技、档案、老龄等各项工作取得新成绩。 （六）坚持常抓不懈，自身建设得到巩固性加强围绕建设“学习型”政府、“法治型”政府、“服务型”政府、“廉洁型”政府，不断提高政府公信力和执行力。坚持理论武装，严格执行中心组学习制度、认真开展“两学一做”常态化制度化学习教育，以“讲、严、立”专题警示教育活动、民主生活会为载体，增强镇村干部学习的针对性和能动性。坚持依法行政，健全政府责任清单、权力清单，不断深化政务公开，全年公开城乡低保、防火防汛、养老、医疗保险缴费等各类信息2051条。坚持提高工作效能，完善值班制度、请销假制度和财经管理制度，转变服务理念和服务态度，严格落实限时办结制、首问负责制，提高服务质量。坚持不懈转变干部作风，对中心工作进行效能跟踪，对干部严格履职情况进行效能督查，2018年共出效能通报35期，对12项工作进行了通报，对9人进行了通报批评。各位代表!一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实区委区政府决策部署，自觉接受人大法律监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督，广泛听取意见，认真办理人大议案，严格落实党风廉政建设责任制。回顾过去一年，成绩来之不易。这离不开区委区政府的坚强领导，离不开全体镇村干部的团结奋进，离不开广大人民群众和社会各界人士的勠力同心，也离不开各位人大代表的参政议政和高度支持。在此，我谨代表孙岗镇人民政府向辛勤工作的全镇广大干部群众，向各位代表、老干部、老同志以及关心、支持孙岗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结和肯定成绩的同时，我们更清醒地看到工作中存在的不足和短板，与先进乡镇相比，仍然存在很大的差距。主要体现在：现代农业产业化、市场化程度不高，农产品产业链不完善，特色农产品宣传不到位，“品牌效应”缺乏更充实的要素支撑;主导产业优势不突出，新兴产业培育后劲不足，工业企业新旧动能转换不协调;基础设施建设亟待完善，工业园区承载力不强，园区辐射力有待加强;招商引资优惠政策难以提升，营商环境仍需进一步优化，服务发展的层次、水平与新形势新常态的要求还存在较大差距;土地、资金、人才等要素保障不健全，财政收支矛盾仍相对突出;乡村振兴工作探索力度不够;政府工作执行力、服务效能仍需进一步加强等。上述发展难题，都需要我们高度重视，采取强有力的针对性措施，切实有效破解。 二、2019年工作安排百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。筚路蓝缕的2018年已然过去，满怀希望的2019年已经到来。2019年是全镇脱贫攻坚的决胜之年，也是乡村振兴战略全面实施的开局之年。站在新的历史起点上，我们肩负着新使命新担当。我们要牢牢把握、应势而谋、顺势而为，真正让宝贵的机遇转化为发展的内生动力。今年经济社会的总体发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求，推动镇域经济高质量发展，继续保持稳中求进工作总基调，积极适应新常态，充分把握新时代发展理念，以抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作为引领，坚持“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”的发展目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。主要预期目标是:财政收入4500万元、同比增长10%以上，农村人均可支配收入15130元、同比增长12%，固投资产投资2亿元，工业产值6亿元，工业固投8000万元，新增规模企业1家。围绕上述总体目标，2019年我们将着力抓好以下几方面工作： （一）突出抓重点，在增强发展动能上谋求更大突破提升招商引资深度辐射。树牢招商引资生命线意识，调动一切力量，突出招大引强。规范招商引资项目决策程序，下好全镇“一盘棋”。压实招商主体责任，加强以商招商、产业招商、精心组织专题招商，努力引进一批具有集聚效应和引领能力的大项目好项目。高度重视招商项目落地服务，营造全民安商好环境，推动签约项目早落地、早开工。加快园区平台提档升级。全力打造金安区南部工业集聚新高地，形成“一个规划、两大板块、四个组团”的园区格局。做好江淮大道向西延伸工程，加快实施江淮大道北延工程，完成与先生店乡建材工业园的道路衔接，逐步形成园区路网贯通;科学规划园区污水管网建设，拟新建一座污水处理厂;完成对园区现有入驻企业的污水收集，实现雨污分流。推动优势产业集聚发展。强化产业支撑，以龙兴公司、压铸分公司等骨干项目为龙头，培育优势产业，推动更高质量发展。完善基础配套，优化功能布局，依托哲思曼尔、昱和服饰等企业，完善产业链配套，推动轻纺基地产业集群发展，整合资源进行集约化生产，支持小微企业发展，构建亲清的新型政商关系。 （二）突出补短板，在推进重点工作上取得更大成效精准聚焦，决胜脱贫攻坚。全面落实“一户一方案、一人一措施”，阻断返贫风险链条。进一步完善基础设施，提高基本公共服务配置水平，提升群众认可度。以“一过线两不愁三保障”为核心，使脱贫成果群众认账、经得起时间和历史的检验。压紧压实帮扶包保责任，强化推进保障机制，确保实现贫困户稳定脱贫、出列贫困村巩固提升、贫困县高质量退出。按照脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管的要求，坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固。统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚。深化“四带一自”产业扶贫、强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。坚持“智志双扶”，强化政策激励引导，增强贫困户内生动力，确保脱贫成效稳定可持续。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保、孤儿、困难儿童、社会救助等保障性政策，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。完善社会化扶贫机制，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。全力以赴，决战乡村振兴。紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，精准发力，多措并举，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深化农村综合改革，加快培育各类新型经营主体和社会化服务组织，加强新型职业农民培训，打造一支留得住、用得上的本土实用人才队伍，为乡村振兴提供人才保障。巩固提升2018年度美丽乡村建设成果，扎实推进2019年建设任务，将高杭村整村推进工作作为吹响乡村振兴号角的重要切入点，按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针，调整孙岗镇总体规划，以重点打造、典型带动、整村推进、全力创建的举措建设高杭新型社区示范点，使其成为金安区承接合肥都市圈的农业桥头堡，让百姓的日子越过越幸福，最终实现农业强、农村美、农民富的目标。 （三）突出抓融合，在统筹城乡发展上构建更大格局打造农业农村新亮点。深挖当家塘、修建水闸、加固病险水库，推进高标准农田综合治理，以孤堰兴农农业合作社为示范，加快培训、扶持、规范各类农业合作社。做强农业特色产业，优化果岭生产布局，提升水果品质，打响脆桃品牌，提高“8424”西瓜、富硒米市场占有率;推进林荫工程，提升植被涵养能力;健全环境监管网格化体系，抓好秸秆禁烧及综合利用，强化烟花爆竹管理，坚决打赢“蓝天保卫战”。构建农旅融合新格局。围绕“旅游富镇”的发展理念，通过发展休闲农业与乡村旅游促进孙岗经济结构调整，打造江淮果岭、昭庆寺一体化旅游景区，使其成为推动孙岗东部发展的新引擎;主动承接合肥都市圈的辐射效果，利用一谷一带、一岭一库的发展机遇，积极推动江淮果岭的建设，让椿大路周边变成农旅融合的示范带、观光带、经济带。结合桃花节(孙岗分会场)的举办和金安脆桃的推广，念好“农业经”、打好“生态牌”，做好“农旅互动”文章，全力推动孙岗乡村振兴。勾画集镇建设新面貌。完善标准化公交换乘中心相关配套设施;合理有效使用污水管网，加强集镇污水支管网建设，做到集镇范围内全覆盖;做好富源大市场三期建设规划，常态化开展城管巡查工作;增强环卫队伍力量，继续聚焦人居环境整治;继续开展集镇风貌提升活动，坚持“自改”和“自建”相结合;进一步完善人口文化公园的配套，满足群众文化需求。 （四）突出促和谐，在聚力民生发展上争取更大收获提升民生保障水平。加强财税收支管理，增强财政综合保障能力，强化民生导向，优化支出结构，认真实施好各项民生工程，做好后期管护工作。抓好困难群众基本生活保障，做好低保、五保、残疾人“护补”“残补”和困难精神病人精神病药补助;着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务体系。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，切实做好孙岗镇农村劳动力转移就业信息调查登记工作，全力做好城乡居民基本养老保险全民参保工作。促进社会和谐稳定。推动社会治理创新，完善基层网格化管理，提升治理精细化水平。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时把问题解决在基层、隐患消除在萌芽。完善应急管理机制，高度重视网络舆情，提高突发事件应对处置能力。严格落实安全生产责任制，突出抓好食品药品、建筑施工、消防、校园周边等重点行业和领域的安全监管，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。完善社会治安防控体系建设，保持扫黑除恶高压态势，确保社会安定有序、人民安居乐业。全面发展社会事业。深化家风建设，大力倡导尊师重教，深入实施文化惠民工程，增加文化广场数量，提高使用效率，广泛开展各类文体活动，不断提高全民科学素质，提升公共卫生服务水平，加强民兵组织建设，推动军民融合发展。保障妇女儿童、青少年合法权益，积极发展残疾人事业。扎实开展第四次全国经济普查。认真做好统计、计生卫生、电信、气象、民族宗教、防汛抗旱、生产救灾、地震、人防、老干等工作。 （五）突出转作风，在巩固自身建设上作出更大努力始终坚持科学行政、依法行政，全面加强政府机关效能建设，努力打造“清正、廉洁、务实、高效、诚信”的政府形象，为孙岗镇的经济社会发展营造良好的政治生态环境。强化政治引领，打造开拓创新政府。把落实学习教育作为深化创新发展的重要途径。强化对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展主题教育活动，强化理论武装。主动解放思想，更新观念，提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。强化服务优先，打造责任担当政府。对标先进，聚力担当，以更加广阔的视野谋划发展，以更加强烈的责任感和使命感抓好发展，切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。坚持“一线工作法”，落实“马上就办”，做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度，逐一攻坚、逐项落实，确保干一件成一件。强化法治思维，打造依法行政政府。加快转变政府职能，认真执行镇人大的决议、决定，主动接受人大法律监督。广泛听取社会各界的意见和建议，优化政务服务，完善政务信息公开机制，规范细化办事流程，按时统计为民办事事项，做到让群众满意的同时提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化作风建设，打造廉洁高效政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续纠正“四风”问题，切实把纪律和规矩挺在前面。杜绝官僚主义、形式主义，深入思考不平衡不充分问题的症结。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。严厉查处各类违纪违法案件，强化行政监察、审计监督和社会公众监督，严肃效能问责，确保行政权力在阳光下运行。千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，迎难而上、奋斗拼搏，以高斗志的精神状态，高目标的工作机制，高质量的发展实践，致力于深化“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、宜居美镇”任务建设，以更加优异的成绩为建国70周年和建区20周年献礼!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年干汊河镇政府工作报告

  2019年3月16日在干汊河镇第十八届人民代表大会第三次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾各位代表，刚刚过去的2018年，是我们忙碌而又充实的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚统揽全面推进各项工作，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值28亿元，增长7.7%;财政总收入3564.85万元，增长42%;农村常住居民人均可支配收入12975元，增长9%。先后荣获市委、市政府授予“全市平安乡镇”，县委、县政府授予招商引资工作先进集体、发展工业和民营经济工作先进集体、发展现代农业工作先进集体等荣誉。 一、围绕重精准促脱贫，脱贫攻坚工作有新成效2018年，我镇围绕“户脱贫、县摘帽”的目标，实现694户1564人脱贫，顺利通过省第三方评估和省贫困县退出验收。进一步健全完善脱贫攻坚领导机制、工作机制，成立12个脱贫攻坚指挥部，印发脱贫攻坚专项行动方案13个，先后开展“找、补、抓、严”、“四率一度”全覆盖排查、贫困人口即时识别、“百日会战”、村级档案资料规范化整理、“遍访贫困户，办结微心愿”等多个专项行动，创新设立1个扶贫“爱心超市”，开展“最成功脱贫故事”评选活动12次，开展产业就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等十大工程，为打赢脱贫攻坚夯实基础。一是落实产业就业扶贫，1473户发展特色种养业获补助近270万元，特色种养业覆盖率达57.6%，12个扶贫驿站(基地、车间)带动贫困户就业159人，人均月增收2000元左右，辅助性岗位带动60人人均年增收2400元，护林员岗位带动50人人均年增收5870元。二是落实光伏扶贫，受益531户户均年增收600元。三是落实健康扶贫，健康脱贫惠及2128人，报销近189万元，家庭医生贫困人口签约率达100%。四是落实危房改造扶贫，改造危房451户补助661.6万元，改厕完成650户。五是落实智力扶贫，建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，2272人次享受智力扶贫补助241.9万元。六是落实金融扶贫，贷款720户2021万元，其中“四带一自”参与企业16家，涉及273户921万元，“户贷企用”企业1家，涉及349户349万元，户贷户用125户485万元。 二、围绕强推动促发展，重点项目建设有新进展通过实施“七个一”项目推进机制，着力推动实施了23个重点项目建设：1、投资1670万元完成了镇政府驻地建成区“两治理一加强”建设整治任务。2、投资6000万元的周瑜阳光花园完成主体建设。3、投资280万元完成了干镇老农贸市场建设。4、扶贫安居工程，完成危房改造451户，拆除危房471户。5、农村环境“三大革命”，完成了650户改厕任务，农村人居环境得到提升。6、顺河美丽中心村庄建设，完成了建设整治任务。7、泉堰美丽乡村中心村庄建设，正在稳步推进。8、投资3000万元“四好农村路”建设，全部完工。9、新能源村村通公交，新开通了街道至正安线路。10、投资250万元大洼危桥重建，预计2019年4月完工。11、投资2400万元高标准农田项目，涉及9个村，主体工程已完成90%。12、投资500万元七门堰乡村旅游“八个一”工程已完成。13、农村公共文化设施，完成21个村街应急广播安装和新陶村文化广场建设。14、完成工业集中区扩建项目征地、初步规划。15、农电改造，完成复元、莲墩等村台区改造。16、农田基本建设已完成当年目标，病险水库除险加固项目3个完成过半，当家塘、渠道治理已完成。17、投资2000万元集镇生活污水处理厂建设，完成征地任务。18、投资2000万元春秋山水涧等农家乐项目，完成规划和林地流转。19、占地2000亩的九龙寨农业生态旅游项目，完成项目前期工作，已开工建设。20、合枞高速(干汊河段)完成放线确权等前期准备工作。21、春秋山旅游扶贫大道(文翁旅游大道)，按县规划三级公路标准，设计已完成。22、大力实施产业就业扶贫，完成了3个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间建设。23、完成敬老院质量提升工程。通过上述23项重点工程建设的实施，全镇基础设施和环境面貌得到了较大提升，为一二三产发展奠定了坚实的基础。 三、围绕稳增长调结构，工业农业发展有新成绩坚持工业强镇战略，大力开展招商引资，共招商引进11个项目，招商吸引境内外投资3.6亿元，引进安徽董郎农业有限公司水蜜桃基地建设等新开工项目4个，完成周瑜大道二期工程，改善了工业集中区配套设施。全年工业固定资产投资3.1亿元，增长6.8%，民营工业企业发展到132家，净增46家，其中规模以上工业企业达6家，总产值14.6亿元，销售收入14.3亿元，实现利税1.2亿元。积极做好工业集中区扩建工作，完成项目征地和规划工作，建立班子成员联系企业制度，开展“四送一服”双千工程，促进企业发展。坚持抓改革调结构，积极开展农村“三权分置”和农村“三变”改革试点，农村集体资产清产核资2856万元。加强农民负担监管，依法抓好“一事一议”筹资等资金征收、管理、使用。不断调优结构，推动阳光雨露生态园葡萄草莓特色农产品基地、东森公司油茶基地、绕山村“安城”龙虾养殖基地和靠山村“董郎”水蜜桃基地等优质农产品基地建设。大力发展休闲观光农业，占地1600亩的春秋山水涧旅游项目正在推进前期工作，占地2000亩的九龙寨生态园已开工建设。着力培育新型经营主体，44家农民专业合作社和43个家庭农场完成登记注册;加大农田水利基础设施建设投入，实施了14500亩农田基本建设、病险水库除险加固、小流域治理二期工程，进行了24000亩高标准农田建设。坚守国土管理红线，强化土地执法巡查，加强对农村宅基地管理，依法拆除违章建筑，完成了全镇集体土地所有权登记发证工作的内业及资料收集，完成“增减挂”任务近300亩、“新增耕地”近200亩、工矿废弃地复垦12亩。大力开展第四次全国经济普查工作，完成摸底单位414个，个体户2021个。统筹做好“大棚房”专项整治和“非洲猪瘟”排查防控等突击性农业农村工作。 四、围绕打基础重防治，城乡环境面貌有新变化实施集镇建设“六个一”工程，推进“两治三改”，在干镇第一商贸街路段，新增电子抓拍点3个，维护交通秩序。实施“四好农村路”道路提升工程，完成25公里村道、15公里老路加宽、6公里公交线路施工;实施农村公路畅通工程里程52公里,总投资2350万元;实施新能源公交车村村通工程，开通了街道至正安线路，到绕山等8个村街的循环线路即将开通，已开通镇村公交惠及人口37000人;完成4条生命安全防护工程，保障群众出行安全。坚持绿水青山就是金山银山的理念，落实环保包保责任制，落实省环保督查反馈历年来的信访等各类问题21项回头看整改销号，开展重点领域、重点企业的专项整治，扎实开展全国第二次污染源普查工作，完成普查登记工业企业等136处。扎实有序推进“河长制”、“林长制”，加快杭埠河、杭北干渠综合治理，完成干镇小河清淤1公里，全面落实禁养区制度，治理高华养殖场等污染源，严控非法采砂采石等违法行为，依法制止和查处非法采矿(石)9宗。狠抓营林造林工作，完成春季油茶造林400亩，严防森林火灾，做好秸秆禁烧工作，打好蓝天保卫战。大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快集镇污水处理厂项目推进，完成改厕650户。推动农村人居环境整治，制定实施方案，形成“政府主导、村级负责、群众主体、齐抓共管”的农村人居环境整治大格局，采用大宣传、大清理、大扫除、大检查、大评比、大保障方法，组织督查检查，对评比靠前的发流动红旗，对排名最后的发流动黄旗，兑现奖惩。 五、围绕惠民生强保障，社会各项事业有新进步着力实施33项民生工程，全年打卡发放资金类补贴1480.25万元，项目类民生工程总计3380.62万元，其中实施非建档立卡贫困村畅通工程道路814.13万元，村村通项目517.79万元，组组通项目2048.7万元。全面落实社会救助工作，评出城乡低保1168户1648人，城乡医疗救济122户19.8万元;在全县率先成立“救急难”互助社，累计接收捐款68万元，救助26户18800元，福利彩票助学资金4名大学生16000元。高度重视国防工作和双拥工作，全年征兵26人，超出任务数9人，加强双拥工作，发放优抚抚恤资金318万元，优待金151户96万元，完成全镇所有退役士兵信息录入1076人，完成退役士兵安置6人。落实计划生育基本国策，全年计生奖励惠及3000个家庭兑现249.22万元。大力开展就业扶持和劳动保障，为22人办理了小额担保贷款220万元，调处劳资纠纷6起,讨回欠薪5万多元。按照“应保尽保”的要求，城乡居民养老保险缴费人数19184人,城乡医保参保人数为53742人，全面完成了任务。268人获养老服务补贴19万元，“银龄安康”保险参保率80%。实施“党的声音进万家，广播畅响干汊河”工程，自办节目“干汊河之声”，普及数字农家书屋，电视户户通受益700多户;积极开展群众文体活动，加强农村精神文明建设，推进医疗卫生事业建设，统筹抓好工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业，推动了社会事业全面进步。 六、围绕保稳定促和谐，社会治理工作有新举措巩固和完善“警务通达”、“村为主”调解工作机制、“警民联调”机制，开展“安全感”、“满意度”双提升宣传活动，通过镇村干部入户走访宣传，结合“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，提高了群众的安全感和满意度，“警务通达”矛盾调解工作机制得到省公安厅的肯定，并向全省推广，镇人民调解委员会被省高院、省公安厅、省司法厅联合授予“优秀人民调解委员会”。加强反邪教和法制宣传阵地建设，投资15万元建成反邪教主题广场和法制文化广场，沿S317设立500米反邪教和法制宣传长廊。加强对重点人员的管理与服务，对41名三级以上重症精神病患者落实了监护责任，对92名精神病患者购买了“政府救助保险”，统筹解决25名精神病患者医药费用8万元。加强国家安全教育，在胡底烈士纪念馆设立国家安全教育展厅。打赢扫黑除恶攻坚战，上报摸排线索12件，全面开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，共走访、家访各类人员422人，落实下岗分流人员等安置12人;加大网上信访宣传力度，共受理网上信访26件。安全生产工作落实建立风险防控“六项机制”，全年未发生安全生产事故，接受了全市安监所规范化建设观摩检查。 七、围绕改作风提效能，政府自身建设有新起色坚持依法行政，构建服务型政府，自觉接受人大、政协监督，办理人大议案6件、政协提案4件。认真贯彻中央八项规定精神，积极开展效能建设，严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度，加强公务接待和用车管理。适应“互联网+政务”新形势，编制政务服务清单镇级192项，村级72项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。认真开展“讲、严、立”专题教育活动，强化意识形态教育，政府主动接受镇党委领导，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，政府一班人自觉增强了勤政廉洁意识，勤奋工作，锐意进取。各位代表，以上“七新”成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结过去一年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的困难和挑战：经济发展动力不足，工业固定资产投资、规模工业增加值等部分经济指标增速放缓;受土地重点监管乡镇的制约，部分基础设施和投资项目难以落地;脱贫攻坚、环境治理、土地管理、砂石乱采乱挖治理任务艰巨;少数干部创新意识不足、进取精神不强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施乡村振兴战略开局之年，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的向往，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县委的决策部署，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚为统揽，以项目工作为抓手，扎实推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现主要经济指标稳居全县前列，进入发展第一方阵。2019年经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值增长9%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将坚持新发展理念，具体做好以下七个方面工作： 一、打赢精准脱贫攻坚战，确保实现高质量脱贫扎实开展防范返贫预警行动，确保2539户、6481扶贫人口持续脱贫、稳定脱贫，着重做好下剩未脱贫378户631人帮扶工作。进一步完善“三送、三建、三评”扶贫机制，大力实施脱贫攻坚十大工程，全面推广“四带一自”产业模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，大力发展特色种养、光伏等产业。鼓励贫困户通过资金、就业等方式增收致富。严格落实“三保障一兜底”综合医保政策，防止因病致贫、因病返贫。加强典型引导，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，巩固脱贫攻坚先锋队、扶贫“爱心超市”实践成果，激发贫困户内生动力，强化帮扶责任，统筹整合财政涉农资金，撬动社会资本投入脱贫公益事业。加强对扶贫工程、项目、资金的监管，明确扶贫主体责任，加大执纪问责力度，确保实现贫困发生率控制在1.5%以下，顺利通过国家验收，实现高质量脱贫目标。 二、打好重点项目攻坚战，进一步夯实发展基础继续实施“七个一”项目推进机制，在完成2018年重点项目的基础上，谋划实施20项重点项目：1、合枞高速干汊河段征迁等工作;2、集镇污水处理设施及配套管网建设工程;3、美丽乡村建设;4、永安自来水厂管道铺设;5、周瑜大道延伸工程;6、九龙寨生态园;7、春秋山水涧旅游项目;8、敬老院扩建工程;9、土地治理项目;10、黑臭水体治理(畜禽养殖、小作坊等规范);11、新街萤石矿、舒磊石料厂相关工作;12、人居环境整治(三大革命);13、“四好”农村路建设;14、农电改造及变电所建设;15、高效农业示范;16、农田水利基本建设;17、工业集中区扩建;18、卫生健康一体化建设;19、杭埠河防洪治理工程;20、村庄布局和建设规划(镇域空间规划)。 三、打胜污染防治攻坚战，不放松改善人居环境 四、实施好乡村振兴战略，开创经济发展新局面启动乡村振兴规划，加大招商引资力度，吸引更多成长性好的企业落地生根，以项目带动发展。深入开展“四送一服”双千工程，营造“四最”营商环境。做大做强传统羽毛产业，积极运用电子商务等新业态、新模式促进转型升级。扩大园区规模，落实好县城东羽毛产业转移，完成园区完善基础设施配套建设，培养新的经济增长点。以优质、特色、绿色等调整导向，加快农业供给侧结构改革，调优产业结构，大力发展特色种养业，提高农产品附加值。推进农业与文化、旅游、电商等融合，建设九龙寨生态园、春秋山水涧旅游等项目，培育打造羽毛羽绒、粮油等特色优势产业集群。加快水利工程等基础设施建设，大力建设美丽乡村，推动泉堰村、春塘村等中心村庄建设。实施好乡村振兴战略，积极推进农村“三权分置”和农村“三变”改革，实现农业强、农村美、农民富的目标。 五、夯实好社会治理基础，着力增强人民安全感深入抓好社会治理工作，开展“平安创建”活动，进一步完善突发事件应急处置机制，着力抓好“七五普法”，抓好“七五普法”宣传教育，做好重点人群管控教育，提升公民法律素养。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动“警务通达”矛盾调解工作机制常态化规范化。加强社会治安巡逻防范工作，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，严格控制违法犯罪发生率，建设平安干汊河。落实安全生产监督管理目标责任制，加大对重点领域和场所的食品安全监管，强化对药房药械专项整治，保障群众生命财产安全，深入开展“铸安”行动，有效遏制各类事故发生。 六、落实好各项民生工程，全面提高群众满意度大力实施33项民生工程，落实好各项惠民政策，全面落实各项社会保障和救助政策，保障困难群体基本生活。推进各项民生工程建设，加强质量监管，建立长效维护机制。改革计生服务管理，加强群众满意度提升等基础工作，加大计划生育奖励优惠政策的兑现力度。继续开展“党的声音进万家”活动，丰富“干汊河之声”节目内容，开展“新时代文明实践模范”等先进模范评选活动，开展文明家风建设等群众性精神文明创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。统筹抓好各项事业，推动社会事业全面进步。 七、讲政治抓服务强担当，政府自身建设再加强面对新形势、新任务和人民的新期待，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，切实加强政府自身建设，着力提升为民执政的工作水平。为此我们要“不忘初心，牢记使命”，牢固树立为民服务的理念，坚持执政为民的思想，落实“一线”工作法，密切党群、干群关系。深入推动“互联网+政务”，完善干部“代办”制，让群众少跑腿。大力开展形式主义官僚主义专项整治，持续改进干部工作作风。认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进政府决策民主科学。加强政府投资项目全过程监管，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，推进审计监督全覆盖。具体做到：一要加强自身学习，提升履职能力;二要强化法治思维，坚持依法行政;三要勤奋努力工作，强化担当作为;四要廉洁奉公守法，严守纪律规矩。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表，习近平总书记曾指出“新时代是奋斗者的时代”，并指出幸福生活是靠奋斗出来的，新年新目标新任务，需要我们撸起袖子加油干，继续努力奋斗。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战，但我们坚信，有县委、县政府和镇党委的坚强领导，有镇领导班子的团结协作，有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同奋斗，我们的各项目标一定会圆满实现，干汊河的明天一定会更加美好!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年晓天镇政府工作报告

  晓天镇第十二届人民代表大会第三次会议上(2019年3月12日)镇长徐德宏各位代表、同志们：现在，我代表晓天镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表们的监督支持下，围绕脱贫攻坚的大目标，开拓进取，砥砺前行，推动全镇经济社会持续健康发展，各项工作取得显著成效，全年实现农业总产值2.64亿元，同比增长20%;固定资产投资5.41亿元，同比增长4.8%;实现财政收入650万元，同比增长30%;圆满完成预期的各项工作目标和任务。 一、完善政策体系，深入实施脱贫攻坚十大工程。2018年是实现“县摘帽、村出列、户脱贫”，全面建成小康社会的关键之年。晓天镇作为我县贫困发生率较高的乡镇之一，任务重、责任大。目前全镇建档立卡贫困户2613户8418人，2018年通过省第三方评估，实现707户2161人脱贫、独山村高标准出列的目标。目前尚有185户488人未脱贫，贫困发生率降至1.35%。产业扶贫。申报2400多户，补助资金350余万元，对有劳动能力和发展意愿的贫困户实现产业扶贫全覆盖，带动贫困人口增加收入。光伏扶贫。完成了550户光伏收益对象调整工作，三个经济薄弱村村级光伏电站建成，实现并网发电。金融扶贫。通过“四带一自”“一自三合”等模式，全面完成1500万元贷款计划，通过固定收益分红等方式为贫困户年均增收3000元左右。就业扶贫。新建扶贫驿站2个、扶贫基地4个、扶贫车间5个，为贫困户提供了103个就业岗位，增设公益岗622个，每年户均增收5000元。生态扶贫。调整续聘贫困户生态护林员310名，户均增加净收入5870元。旅游扶贫。全年带动脱贫人口350余人。危房改造。全镇实施危房改造532户，其中新建322户，修缮和置换210户，均已全部竣工验收，打卡发放补助资金1020.3万元，确保了“四类人群”应改尽改，一般群众户的危房得到有效处置。健康扶贫。进一步落实“三保障一兜底一补充”、“351”、“180”等健康脱贫政策，各村确定一名专职医护人员负责签约、履约服务，签约服务完成率达到100%。完成首批慢性病鉴定547名患者，已完成办证279例。教育扶贫。落实贫困寄宿生补助1212人139.67万元，帮助中高职学生申报雨露计划教育补助175人66.15万元，有效缓解了贫困家庭子女上学难的问题，不使任何一名学生因贫辍学。项目建设。进一步完善2018-2020年扶贫项目库建设，逐步规范项目建设的程序，提升项目建设的质量和水平，确保扶贫资金发挥实效。 二、优化产业结构，促进农村经济全面发展。生态农业持续壮大。全镇推广优良杂交水稻品种11800亩，杂交玉米种5600亩，良种覆盖率达99%。配套技术应用，实施重大病虫害综合防治4800亩，测土配方施肥面积4500亩。持续做好农业支持保护补贴和农业政策性保险工作，参保率达98%。圆满完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定任务。畜牧产业稳步推进。全年共发展养猪大户19户，规模存栏量达1900头;养牛大户5户，规模存栏量200余头;养羊大户5户，规模存栏量300余只;家禽养殖大户6户，饲养家禽2万余只，并按时开展了强制免疫，免疫抗体抽查检测全部达到标准。积极应对非洲猪瘟防控工作，强化领导，精心组织，实行疫情监测全覆盖、无死角，对重点路段实行24小时设卡监测，确保了全镇无一例疫情发生。林业经济加快发展。2018年全镇完成人工造林516亩，已顺利通过省级检查验收。集镇建成区绿化、四旁植树等达200多亩，完成封山育林3000亩，发展林下经济(中药材、食用菌)1000亩，中幼林抚育10000多亩。着力培育新型林业经营主体，全镇拥有省级林业产业化龙头企业2家，市级林业产业化龙头企业3家(新申报1家)，森林旅游人家3家，林业及林下经济专业合作社7家。特色产业扩大规模。大力发展舒茶早，共引进栽种舒茶早良种苗达一百多万株。引导查湾、龙井、南岳、苏平、白桑园、双河、方冲等村大户，新购置茶耕作机20余台，大大提升了茶园的管理效率。在万佛湖举办的“开茶节”中我镇选送的制茶选手多人获得了 一、二等奖。 三、凸显资源优势，适时推进产业招商。立足区位、资源、旅游等招商要素，将招商重点放在林业、农业、基础设施建设和旅游开发上。优化投资发展环境，创新招商思路，完善服务功能，健全招商工作机制，全方位、多渠道宣传晓天的招商优质资源。2018年全年实现招商引资合同额9000万元，共开工2个项目，实现到位资金7300万。 四、加强改善民生，统筹推进社会事业协调发展。始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，认真做好民政救济、教育卫生、防灾减灾、妇女儿童等工作，促进各项社会事业全面协调发展。一是健全社会保障体系。全年动态评比审批低保人数2517人，发放补助款800.74万元;发放五保户补助资金275.22万元，发放困难残疾人补助45.84万元。2018年度全镇参加城乡居民养老保险缴费15332人，完成县级下达我镇任务总数年的107.1%。医保筹资33507人540万元，参保率为90.61%。成立镇退役军人服务管理站，提升退役军人保障水平。二是提高公共服务水平。计划生育工作稳步推进，提高全面放开二孩后群众的计生知识、政策、法规知晓率和群众的满意度，认真落实人口计生奖励、奖扶特扶优惠政策，卫计工作有望进入全县六好乡镇。教育资源进一步优化，配套设施进一步完善，师资素质进一步提升，教育质量进一步提高，教育事业实现蓬勃发展的良好态势。三是大力发展文化宣传事业。实现28个村的应急广播村村通、偏远地区群众广播电视户户通工程，为镇村工作提供了极大方便。积极做好外宣工作，全年在国家、省、市、县各类报刊中共发表稿件760多篇，全方位地宣传了晓天镇的脱贫攻坚、茶谷建设、生态旅游以及社会经济发展等工作，全面展示了晓天镇的对外形象。聘用2位退休教师专门编写晓天镇志，展示文化古镇的历史传承，现已完成初稿编纂工作。四是提升土地管理效率。加强农村宅基地管理责任制度，完善农户建房报批程序。认真落实新增耕地和土地增减挂项目，顺利完成双河、白桑园等村新增耕地61亩和2016年第四批次182亩土地增减挂项目验收工作，享受政策性奖补1000余万元。完善了地质灾害预警预报及应急指挥系统，加大地质灾害防治宣传力度，提高应对突发性地质灾害事件的水平。五是加强安全生产工作。全年不定期开展安全生产大检查46人次，对42家企业下达安全生产整改意见书，共消除安全隐患46处。逐步规范辖区内烟花爆竹经营秩序，开展食品加工、餐饮饭店等商户的“四有四排查”工作，排除安全隐患。六是创新社会治理工作。建立晓天镇综治宣传平台，开展群众安全感和满意度工作。开展法制宣教走进校园活动，受益学生达4000余人。2018年，全镇累计排查化解各类矛盾纠纷130起，信访隐患30起。全年共开展反邪教警示教育宣讲30余场次。强化乡镇联防工作，加强边界地区平安建设工作，全年无群体性事件、无严重暴力犯罪等情况发生。积极开展打击非法采砂、非法电捕鱼活动。2018年共收缴电捕渔器2部，非法渔具185个，发放宣传单800余份，开展砂石巡查60余次，治安处罚2人，行政处罚24人，有力打击了不法分子的犯罪行为，保护了河道的生态环境。认真抓好环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。 五、加强综合整治，改善提升农村人居环境。规范集镇管理秩序，坚持政府主导，齐抓共管，全面推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，努力打造绿色美好家园。投资300万元配备保洁员112名，购买垃圾桶1560个等相关保洁工具;完成9个排污口治理工作，实现达标排放;投资90余万元按时完成435个改厕任务。制定了农村环境卫生整治工作方案，定期开展农村环境卫生整治督查，由镇领导班子成员带队、村(街道)书记参与，对各村(街道)的环境卫生情况进行现场观摩评比，评比结果与干部绩效、卫生经费挂钩，进一步完善了长效管理机制。实行集镇秩序外包化管理，全力清理取缔街道两侧所有占道经营、违规广告、违章搭建等严重影响街容街貌违法违规行为和社会各类车辆乱停乱放行为，着力规范集镇管理秩序。 六、强化扎实推进，力保重点项目落地生根。继续实施重点工程“七个一”工作机制，领导组按期召开观摩会、调度会，确保重点工程序时推进。投资700余万元的独山、查湾美丽中心村庄建设已初见成效。占地40亩，投资1000多万元的生态停车场，已于2018年元旦投入使用，镇村公交同期启动，建成后有效缓解了集镇车辆堵塞情况，方便了群众出行。占地面积28亩，总投资额超过千万元的晓天兰花公园，于2018年6月1日正式开园，不仅丰富了全镇人民的休闲生活，更是推进晓天兰花古镇建设的重要组成部分。2018年全年完成新建、加宽农村道路39条128公里，为方便群众出行打好了基础。占地面积50亩，总投资2000万元的晓天茶文化综合体项目，已完成主体工程、农田改造项目环形道路建设，建成后将进一步带动晓天茶叶市场和社会经济的发展。2018年完成双河、黄洋河两条山洪沟治理工程，切实提高了河道防洪能力。 七、突出效能提升，全力加强政府自身建设。深入学习党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，不忘初心，牢记使命，不断提升执政能力和水平，严格落实中央八项规定，筑牢防线、守住底线、不越红线，2018年度“三公经费”稳中有降。针对2018年省委巡视组反馈的问题，照单全收、举一反 三、全面整改到位。进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，坚持不懈改进作风，坚决治理懒政怠政行为。自觉接受人大监督，认真办理代表议案，注重提升办理实效。加强重点项目全程监督，规范资金管理，扎实推进政务、村务公开，畅通社会投诉举报渠道，自觉接受社会监督。强化便民服务大厅管理，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!一分耕耘，一分收获。刚刚过去的2018年，我镇实现了经济稳步发展、产业调优做强、基础大力夯实、民生保障持续改善，社会各项事业得到全面发展，向贫困县高质量退出实现“县摘帽”，全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于人大代表们的有效监督、全力支持，得益于全镇干部群众凝心聚力的辛勤努力和苦干实干。在此，我谨代表镇人民政府，向给予我镇工作大力支持的各位代表和为我镇发展付出辛勤努力的广大干部群众，向所有关心支持晓天发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩令人振奋，问题不容忽视：与发展较快的地区相比，我镇基础设施仍然薄弱，乡村振兴的任务仍十分繁重;部分镇村干部谋划创新、破解难题的能力不足，面对繁重的工作任务，存在畏难、松劲、观望情绪，能力和水平、魄力和韧劲不足。推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。2019年政府主要工作2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。总体要求是：我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，按照县委县政府工作决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以巩固脱贫攻坚成果为重点，大力实施乡村振兴战略，全面优化发展环境，提升社会治理水平，谱写晓天经济社会发展新篇章。2019年经济社会发展主要预期目标为：农业总产值增长15%以上;固定资产投资增长4.5%以上;财政预算收入增长15%以上;农村常住居民人均可支配收入增长6%以上;社会各项事业持续协调发展，社会继续保持和谐稳定，群众居住幸福指数进一步提升。将晓天打造成全县特色绿色经济乡镇和魅力旅游乡镇。围绕上述工作目标，政府将重点抓好以下几项工作： 一、巩固脱贫成果，夯实全面建成小康社会基础。一是完成年度脱贫任务。深入实施十大扶贫工程，聚焦“两不愁三保障”和“三率一度”基本要求，围绕脱贫攻坚大目标，继续推进“单位包村、干部包户”活动。认真落实各项到村到户类项目的实施，夯实水、电、路等基础设施的建设工作;全面落实医疗救助、教育扶贫政策，提高群众健康水平，缓解贫困家庭子女上学难问题;推广“一自三合”等金融扶贫模式，通过固定收益分红为贫困户增收;规范扶贫驿站、车间、基地建设管理，持续稳定创造就业岗位，不断拓宽群众增收门路。认真落实各项扶贫措施，确保全镇2019年154户409人稳定脱贫。二是筑牢防范返贫防线。坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓脱贫人口的巩固提高，落实脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、减贫不减力度的要求，继续强化对已脱贫人口帮扶，进一步健全完善养老保险、低保、五保救助等措施，切实抓好民生保障;进一步落实“351”、“180”等健康脱贫政策，优化贫困人口医疗服务，健全完善稳定脱贫机制，减少因灾因病因学返贫人口。 二、实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新局面。一是大力发展现代农业。推进农业布局规划调整，规范农田功能区建设布局。立足资源优势和产业基础，大力发展茶叶、板栗等特色农产品种植，多途径增加农户收益。推广家庭农场发展模式，运用先进实用技术，培育农业科技示范户，带动周边农户不断采用新品种和新技术，促进全镇农业生产水平提高。拓宽电商等新型销售渠道，将农特产品通过网络销售，扩大产品知名度和销售范围，提高农业效益。突出特色优势和示范功能，规划观光农业、特色养殖、苗木花卉三大功能区，在和岗、方冲等村完善特色农业生态园建设，推动一二三产业融合发展。二是加快美丽乡村建设。深入实施农村人居环境整治行动，继续深化农村三大革命。按照“户分类、村收集、镇清运、县处理”的模式坚持不懈抓好垃圾清理清运、转运工作;加快推进兰花水务环保处理厂施工进程，力争年内投入运行;加快改厕进度，提高改厕质量，提升群众的满意度。完善农村环境整治长效机制，确保营造良好的卫生环境。着力推进苏平、双河、舒兴三个村美丽乡村中心村建设工作;稳步实施晓天老街46户危房修缮改造任务;推动集镇阳光里住宅小区建设;继续实施农村公路扩面延伸工程50公里，投资约3000万元;快速启动真仁大桥建设工程，确保年内通车;投资1000万元在和岗村境内新建占地20亩的晓天敬老院工程，建设完成后预设立标准床位150张;实施农村饮水安全巩固提升工程，涉及我镇24个村，总投资约2000万元，目前工程正在施工中。 三、发挥资源优势，拉长旅游产业链。一是激活旅游元素。充分发挥区位、资源优势，深入挖掘十八罗汉拜观音、朱元璋传说、三线厂旧址等旅游资源，大力开发晓天狼谷、茶谷等旅游亮点建设，积极向上级争取相关政策支持，加快基础设施建设，全面做好推广宣传，重点推进旅游产业发展，努力打造“兰花古镇、生态晓天”。二是承接万佛山旅游。紧紧抓住万佛山旅游开发重要机遇，加快实施旅游兴镇战略，做好旅游配套建设，发展旅游服务产业,继续开发“农家乐”项目，鼓励群众发展农家乐，吸引外地游客前来吃农家饭、住农家屋、看农家景。重点围绕晓天老街的保护和利用，突出古镇特色，侧重修缮保护，适度开发利用，把晓天古镇融入万佛山旅游发展。 四、大力保障改善民生，提升人民群众幸福指数。一是提高社会保障水平。扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险工作，做到应保尽保;建立健全退役军人保障机制，继续落实双拥、优抚政策工作;推进低保规范化、动态化管理，进一步扩大社会保障覆盖面。二是加大民生工程投入。坚持民生优先、急需先行，把更多财力物力向民生领域倾斜，切实解决好群众最关心、反映最强烈、关系最直接的现实问题。按要求、高质量、快速度完成民生工程建设任务。三是强化公共卫生保障。推进城乡卫生一体化建设进程，增强卫生服务功能，提升农村医疗卫生服务水平，满足群众日益增长的医疗需求和人口卫生健康服务保障工作，为广大群众提供良好的服务环境，促进人口均衡健康发展。四是发展教育文化事业。优化资源配置，加强统筹协调，改善教育基础设施，关爱留守儿童，推进素质教育和义务教育均衡发展。继续发展壮大镇文化服务站和各村农家书室，为农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，为群众提供精神财富，丰富农村精神文化生活。五是夯实社会发展治理。以推进“平安晓天”创建工作为重点，继续推进舒岳霍潜桐五县边界地区平安生态系统建设，完善基层维稳应急处置机制建设，加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，继续开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会平安和谐稳定。坚持问题导向，积极探索环境保护新举措，不断强化网格化管理，坚决守护绿水青山。加强集镇秩序外包化管理力度，做到管理常态化、保洁时时化，持续开展出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。六是强化安全生产责任。健全完善安全生产六项机制建设，提高安全生产和应急管理能力，加强食品药品安全整治，严格落实安全生产责任，抓实重点行业领域隐患排查、专项整治等工作，坚决预防和遏制重大安全生产、食品安全事故的发生。 五、强化自身，提升效能，打造人民满意政府。在政府履行社会管理和公共服务职能过程中，最大限度地体现便民利民，体现公平公正，寓服务于管理之中，打造更优质服务的政府。着力建设服务型政府。牢固树立服务意识，改进工作作风，实行“一站式”服务，加强镇便民服务大厅的管理，进一步提高服务水平，提升群众满意度。着力建设学习型政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习的自觉性、主动性和积极性。加大培训力度，拓展干部视野，打造一支高素质干部队伍。着力建设法治型政府。坚持科学民主决策，健全社会公示、决策评估等制度。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。扎实推进廉政建设和反腐败斗争，健全明查暗访长效机制，坚决整治损害群众利益的不正之风。着力建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定，认真执行厉行节约、反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费;加强项目招标、政府采购、土地出让、征地拆迁等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为谱写晓天人民美好生活的新篇章，开创新时代晓天高质量发展的新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年千人桥镇政府工作报告

  政 府 工 作 报 告 2019年3月23日在千人桥镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇 长 舒贵朝各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年经济社会发展情况2018年是我镇决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“坚决打赢脱贫攻坚战，奋力再造舒城新高地”的总体部署，在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题，在砥砺前行中奋力崛起，经济发展持续健康、社会大局和谐稳定，圆满地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值23.8亿元、农业产值3.84亿元、财政收入6148万元、农民人均纯收入14000元，同比分别增长9.1%、8.1%、32.8%、7.7%。实现工业产值15.8亿元，与去年基本持平。 （一）脱贫攻坚在奋力赶超中成效明显。新建扶贫驿站5个、扶贫基地4个、扶贫车间3个,解决贫困人口就业89人，人均收入2万元;新增贫困户护林员10名、贫困户保洁员32名、户均分别增收2000元、7000元;光伏扶贫受益772户，其中251户年增收2000元，521户年增收600元;申报产业扶贫412户、扶贫雨露计划53人、贫困家庭子女教育资助行动288人、金融扶贫贷款643户，累计分别获补助59万元、79.5万元、46.2万元，获贷款763万元。全镇2402名建档立卡贫困人口，全部建立健康档案，实现家庭医生签约服务，全镇因病致贫返贫核准率100%。重点贫困村旺禾村顺利出列，建档立卡贫困人口降至381户609人，贫困发生率降至1.09%，顺利通过国家委托评估验收。 （二）重点项目在强力推进中完成较好。年初确定的8大类31项重点项目工程，除丰乐河黄城大桥和三汊河自来水厂扩容两个项目因政策原因没有实施外，其他28个项目全部完成了年度既定的序时任务。《千人桥镇2018—2035年总体规划》修编基本定稿，正在等待县委常委会议审核通过后全面实施;合安高铁舒城东站及周边配套设施建设全面启动：东站效果图绘制成功，项目区内房屋和地面附属物确权以及迁坟工作全部结束，站前广场、站前大道和三里河东延路三个项目的初设报告已获县发改委批复，天然气管道迁改项目顺利动工;完成高铁安置小区(学府雅苑)和西河支渠改线项目施工设计和图审，已进入招投标程序;杭、丰两河治理886户拆迁安置前期调研摸底工作基本完成;投资1000多万元的路里河治理工程结束，项目区新建水泥道路4.3公里;S317周瑜立交桥至与杭埠段路灯安装完毕，舒城东部主干道路灯无缝对接全面实现;千百路、五黄路“白改黑”工程全面完成。 （三）一二三产在全面融合中脚步稳健。一是现代农业步伐加快。总投资5亿元的鹏翔田园综合体二期项目开工建设;新建韩桥、下 三、张屋、千人桥4个稻虾共养基地近3000亩;新建五里桥国家级油菜绿色高产高效产业链多元化开发示范片200亩;新建三汊河、千佛、五里桥、下三水稻高产攻关千亩示范片4个;新增家庭农场8家、农民经济合作组织9家;全镇农业规模耕作面积增至4.2万亩，占总耕地面积的77.7%。二是工业经济运行质量提升。全年招商引资合同利用资金3.2亿元，到位资金1.25亿元，全面完成了县下达的年度任务。总投资6000万元的安徽源昇新型材料有限公司建成运营，实现年运营收入3000万元。天翔、志诚、信达、华超、金桥体育、青云米业等骨干企业，克服多重不利因素，旺盛势头不减，天翔、志诚公司年度缴税首次突破千万元;安成工艺、快乐豆儿童用品等部分小微企业顺利完成技改升级。旅游与工商服务业成绩喜人。2018年，鹏翔生态园接待游客约20万人次，实现旅游收入1860万元。全镇个体工商户增至1181家，实现营业收入1.5亿元。 （四）城乡颜值在“建治管改”中加速改观。一是人居环境整治全面展开。按照“三清、四拆、两建、两改、一制作”的整治原则，打造出杭埠河沿线8.6公里人居环境集中整治示范带，并建成了18个村级人居环境集中整治示范点，农村人居环境焕然一新，整治区基本达到了干净、通透、养眼的整治目标。环卫设施逐步完善，新建张湾、旺禾、鲍桥、千人桥污水处理设施4处;新购置大型垃圾清运车1辆、小型电动垃圾清运车30辆、垃圾桶1200个，新建垃圾集中收购点352处，实现全镇每组垃圾收集点2处以上。二是集镇公共服务配套设施逐步提升。投资127万元完成初心路建设，同步实现白改黑和道路路灯绿化亮化;投资280万元的集镇农民文化活动广场破土动工，即将建成使用;总投资2000万元、日处理1000吨的千人桥集镇污水处理厂项目完成招投标，即将启动建设。投资10万元，完成老区委会公厕及附属设施改造，使长期困扰群众生活的一大批难题得到了有效解决。三是农村基础设施建设成效显著。完成土地复垦400亩、高标准农田治理4000亩、农村道路畅通工程33.67公里、道路组组通工程10.42公里;改造危房581户，处置危旧房屋1104户，完成改厕533户，按照“三三制”原则，顺利实现张屋村自来水管网改造284户;新建供电台区6个，改造供电台区3个;新建水利工程2处，清淤沟渠15.2公里，改造放水口6处、排涝站1座、排水涵1座。四是社会化管理服务体系不断健全。全力构建日常垃圾保洁管理机制，全年新增村级保洁员145名，主干道和重点区域全面实现垃圾物业化管理。建立镇、村两级林长制组织体系，完成农田林网建设3.2公里、干道绿化2公里以及150亩高标准的经果林基地建设任务。路长制、河长制体系全面建成，全镇限期停产非禁养区畜禽养殖场4家，督促落实整改1家，并对境内路里河沿途环境进行了集中治理。 （五）社会事业在持续改善中提质扩面。一是民生工程扎实开展。33项民生工程顺利实施，全年发放各类涉农补贴资金3818万元。二是民政工作稳步推进。发放各类民政补助金1820多万元，顺利完成了第十届村民委会换届选举和村级机构代码更新上报工作，全年新建一所残疾人之家和七个残疾人康复服务站，办理二代残疾证1195人。三是计生指标效果良好。统计年度出生婴儿616人，无政策外多孩出生;出生婴儿总性别比106.02，二孩性别比110.69。完成婚前医学检查420对，为全县年度第一个完成婚前检查任务的乡镇。四是文化事业成绩喜人。新建新时代文明实践所1个、文明实践站22个、村级农民文化活动中心3个、村级数字农家书屋22个;规模空前的安徽鹏翔生态园第一届春节民俗庙会成功举办;举办文艺汇演4场次、送戏下乡24场次、送电影下乡38场次，安装户户通卫星直播800套;撰写外宣信息700多篇，被省级以上媒体采用522篇;首届“千人桥之星”成功评选;镇广场舞队在县老龄委举办的纪念改革开放40周年全县广场舞大赛中荣获金奖。五是教育教学持续领跑。千人桥中学高考本科上线679人，一本上线182人;全镇初级中学700分以上68人，考入舒城中学66人，其中仁峰班3人;考入六安一中1人。升入重点高中和重点高校人数同比增长11.6%和14.8%，继续领跑全县农村公办中学前列。六是医疗卫生事业再上新台阶。童畈、张屋、太岗三个村级卫生室改造结束，新建旺禾村卫生室投入使用;全镇19个村级卫生室医疗废物垃圾全部实现集中收处;45-64岁城乡居民健康普查全面启动，已完成普查近3000人次;建立居民健康档案37439人，为65岁以上老年人免费体检5012人次，规范管理高血压4857人、糖尿病928人、重症精神疾病患者157人。 （六）社会治理在不断优化中显著提升。一是“七五”普法扎实推进，全年开展普法教育12场次。二是信访维稳卓有成效，成功调解各类民事纠纷155起，调处成功率100%;及时处理办结网上信访案件59件，全面做到有访必应。社区矫正监管有力，全镇20名在册社区矫正对象全部落实帮扶志愿者，无一漏管。三是“扫黑除恶”专项斗争深入开展，公安打击力度不断增加，全年公安处理36人，其中刑事拘留5人，取保候审6人，行政处罚25人。四是安全生产落实到位。全年开展安全生产集中检查4次、专项检查8次，整改问题20多个，关停企业1家，责令停业整改企业1家，实现零伤亡事故。五是土地管理强势有力，成功制止违法用地3起，强制拆除违规建筑30余处。一年来，全镇无越级上访事件，无重大刑事案件，无重大民转刑案件，无重大安全事故发生，社会大局稳定，人民安居乐业。此外，党管武装工作落实较好，为部队输送优质兵源12名，双拥工作受到表彰，人大工作不断加强，工会、共青团、妇联、老教委、关工委、老龄委、商会等人民团体和群众性组织在经济社会建设中发挥了重要作用。各位代表，2018年全镇经济社会发展和各项民生事业成效明显，成绩显著，令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位代表全力支持的结果，是全镇广大干群万众一心、奋力拼搏的结果，其中也凝聚着政府一班人的辛劳和汗水，凝聚着社会各界朋友的智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持千人桥经济社会发展的社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!各位代表!过去的成绩催人奋进，明天的发展任重道远。思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前行的道路上有很多需要克服的困难和挑战。如全面建成小康社会任务艰巨，脱贫攻坚后续稳固困难重重;特色小镇产业定位还不够清晰;美丽鱼米之乡短板太多，投入太小;产业结构不尽合理，三产融合发展的内生动力不强;财税增长后劲乏力;教育、医疗、就业、养老等供需矛盾突出;安全生产、环境保护等工作压力巨大;政府工作还有很多不足，效能和作风建设有待进一步改进。这一切都需要我们直面应对，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是我镇全面实施乡村振兴战略的第二年和全面开启特色高铁小镇建设的关键之年。新的一年，我镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长10%;固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。财政收入稳中有增，力争超过7000万元;脱贫攻坚工作步入全县一类方阵，综合实力稳居全县一类乡镇。为实现上述目标，今年重点从以下六个方面工作： （一）围绕高铁小镇打造，全力加快集镇建设步伐。一是全力落实合安高铁舒城东站路网配套工程建设。全面完成三里河路东延、站前大道、西河宕支渠改道、站前广场等四项重点工程建设所需的1200亩征地和400多户的房屋拆迁任务。全力配合合安公司和皖能公司完成1.6公里长的天然气管道改线任务;全面配合县交通局、水利局开展西河支渠改道、合安高铁舒城东站站房以及三里河东延路和站前大道建设;全力配合县重点局开展占地面积35亩，建筑面积4.96万平方米的学府雅苑小区一期安置房建设，同步做好学府雅苑小区二期项目的规划设计等前期准备工作。二是重点加大集镇公共服务设施建设力度。完成占地面积15000平方米的千人桥集镇农民文化乐园及其西侧200米的前行路建设，以及总投资2000万元、日处理1000吨的千人桥集镇污水处理厂建设。投入1000万元，新建集镇文体综合中心，同步开展影院设计，努力让高品质的大众影院重现老区集镇。争取供电部门支持，完成穿越集镇规划区的3.5万伏和1万伏两条高压线路南移，进一步拓展集镇发展空间。 （二）围绕产业兴旺实现，努力提升经济发展服务水平。一是大力发展现代农业。配合安徽鹏翔田园综合体开展二期项目建设，建成200亩玫瑰花海、土耳其风情一条街、孙湾村1000亩特色种养区等配套设施，完成4A级旅游景区规划评审，争创4A级旅游景区。巩固完善现有的5万亩绿色农作物示范基地建设，重点扶持旺禾、五里桥、童畈、兴丰、重阳等村的县级以上农业示范基地建设。帮助500亩以上大农户和各类农业经济服务组织发展壮大。帮助韩桥、下 三、千人桥等村搞好稻虾共养示范基地建设，确保基地能够获得理想效益，示范带动更多的农户发展稻虾共养。积极探索现代农业发展新模式，重点培育“农业+旅游”、“农业+互联网”融合发展模式，不断促进全镇农业发展上台阶。二是继续培育实体经济。认真开展“四送一服”活动，为企业做好用工、用地、融资、技术创新、项目申请等服务，切实解决企业实际困难，促进企业健康发展;全力支持安成工艺、源昇型材等一批有发展前景的实体工业发展，厚植集镇发展潜力，增加群众居家就业的机会。 （三）围绕美丽乡村建设，着力夯实乡村振兴基础。一是全力打造美丽家园。以农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为抓手，继续开展农村人居环境综合治理工作，在韩桥、舒兴、完备三个村试点创优人居环境提升工程，进一步培育乡风文明;投入1000多万元，组织实施路里、千佛、张屋、旺禾、三汊河、鲍桥六个村面源治理;进一步完善环境卫生物业化以及河长制、路长制、林长制管理体系建设，努力让人居环境建得好、保得住。二是加大基础设施建设。按照县委、县政府部署要求，如期完成路里村345亩大别山植物园征地拆迁任务。实施杭、丰两河综合治理区内886户拆迁安置及迁坟工作，积极倡导人口向集镇集聚，努力实现居住小区化、管理物业化、配套现代化。投资360万元，完成千佛村2500亩高标准农田治理任务。投资630万元，建成通组水泥路10.2公里、桥梁1座。投资1300万元，改造供电台区7个、供电线路24.3公里，迁移供电台区1个。 （四）围绕营造乡风文明，全力加快社会事业发展。一是牢固树立文明新风。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传教育，让树立文明新风、摒除千年陋习，外化于形、内化于心。深入开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人选树和学习宣传活动，评选出第二届“千人桥之星”，努力形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚。二是推进文化体育事业发展。健全公共文化服务体系，不断提高文化阵地建设和管理水平，在新建镇综合文体服务中心的同时，建成舒兴、五里桥两个村级农民文化活动中心;加强镇文化站和村街农家书屋等文化阵地的日常管理，配齐管理人员。建立文化发展激励机制，培育挖掘乡土文化、本土人才;鼓励各村街积极组建广场舞等农民文化演艺队，不断丰富群众文化活动内容，提升生活幸福指数。加快镇志编撰进度，完成初审工作。三是建立教育教学激励机制。谋划实施教育激励“三年行动计划”，财政拿出专项资金，重奖一线骨干教师和品学兼优的学生，培育小镇教育产业，厚植小镇发展基础，确保全镇教育教学水平继续位居全县农村公办学校前列。四是提升医疗卫生服务保障水平。新建重阳、舒胜、兴丰3个村级卫生室，改造张湾、完备、黄城、韩桥、五里桥等11个村级卫生室;谋划启动镇中心卫生院整体搬迁工作，构建医养共同体，为全镇6万群众提供更加优质的医疗保障。 （五）围绕强农惠农政策，切实增进民生福祉。一是全面巩固脱贫成果。紧扣中央“五个一批”、“六个精准”、“七个强化”工作要求，坚持责任体系、扶贫政策、帮扶制度、监管机制“四不变”，坚决压实“六位一体”责任，做到力度不减、工作不松;注重“输血”和“造血”并举、“扶志”和“扶智”结合，力争2019年完成310户456人脱贫目标，顺利通过今年6月份国家抽检验收。二是全面实施民生工程。抓好城乡居民养老保险、医疗保险、五保、低保，大病救助等工作。认真落实国家基础养老金标准正常调整机制，实现新农保和城乡居民保险全覆盖，提高城乡居民医疗保险参保率。强化五保户、低保户、残疾人、边缘户、受灾群众、社区矫正人员、吸毒人员等特殊困难群体救助与保障工作，做好残疾人精准康复服务，扩大残疾人就业比例。全面落实优抚政策，着力解决优抚对象医疗难、住房难、生活难等问题，提高优抚保障水平。着力推进45-64周岁人群城乡居民健康普查工作，让17000名符合条件的群众享受免费体检。 （六）围绕社会综合治理，切实筑牢发展根基。深入开展“七五”普法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善公共法律服务体系，进一步推进依法治镇进程。持续打好防范化解重大风险攻坚战，深入落实总体国家安全观，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动，坚决维护政治安全。紧盯安全生产、交通运输、工程建设、食品药品等重点行业领域安全监管，确保全年无较大以上安全事故发生。全面加强并完善社会治安防控体系，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，继续保持扫黑除恶的高压态势，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的同时，清除“黑恶乱”势力的滋生土壤，不断提升群众安全感。全面推进国防动员和后备力量建设，加强退役军人事务管理，持续开展“平安千人桥”建设，加强矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局稳定。 三、全面加强政府自身建设使命呼唤担当，责任引领未来。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）永葆忠诚的政治底色。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉从中找遵循、找路径、找方法。始终听党话、跟党走，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）践行法治的行政准则。牢固树立法治观念，严守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持依法决策、科学决策、民主决策。完善执法监督机制，规范执法行为，坚持严格执法、公正执法、文明执法。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议办理工作，广泛听取各方意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。 （三）确保高效的工作常态。坚持“文不过夜、事不过周”效能准则，牢固树立只争朝夕的使命感、慢进也是退的紧迫感，深入推进政府系统效能建设。坚持少开会、开短会，少行文、行短文，进一步精简会议文件，进一步改进会风文风，集中精力抓工作、促落实、优服务。健全督查问责机制，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不干事。完善正向激励和容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰。 （四）牢记廉洁的行动自觉。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，全面加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处各类违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势，树立清正廉洁的良好形象。坚持全覆盖廉政谈话制度，筑牢拒腐防变的法纪红线、道德底线、权力边线。规范招投标秩序，严格公共资源交易监督管理，减少权力寻租空间。继续推进“三公”经费公开工作，切实严控“三公”支出。加强行政监察和审计监督，严肃查处重点领域违纪违规行为，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的发展环境。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命需要新担当。全面建成小康社会，奋力开启乡村振兴，任务艰巨、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝心聚力，克难攻坚，不断创新，敢于超越，为全面“打造特色高铁小镇，建设美丽鱼米之乡”，奋力谱写千人桥发展新篇章而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年舒城县政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月3日在舒城县第十七届人民代表大会第三次会议上  县人民政府县长张秀萍  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，我们*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“大目标、大提升、大项目、大转变”工作思路，扎实苦干、务实奋进，努力推动全县经济社会持续健康发展。预计全年实现地区生产总值198亿元，增长8%;财政收入24.1亿元，增长15%;社会消费品零售总额98亿元，增长11%;进出口总额1.3亿美元，增长3.1%;城镇常住居民人均可支配收入27220元，增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入12008元，增长10%;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长15%。先后荣获国家生态县、“四好农村路”全国示范县，全省双拥模范县、全省电商全覆盖先进县等称号，并荣登“全国县域经济投资潜力100强”。  一是重精准抓关键，“三大攻坚战”成效明显。全年投入扶贫资金20.5亿元，扎实推进产业、就业、住房、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动。大力推进“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，到村到户产业扶贫项目覆盖率分别达100%和98.9%，建成扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间234个，带动贫困户就业2707人。开发公益岗位5000个。全县80个贫困村每村每年光伏收益7万元以上，8789户“三无”贫困户每户每年光伏收益2000元，17897户一般贫困户每年光伏收益600元。实施易地扶贫搬迁130人，改造农村危房7216户，固定宽带、移动信号基本实现全覆盖，17.5万人饮水安全问题得到解决。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，新增发放扶贫小额信贷2.6亿元。建立从学前教育到高等教育全覆盖的困难学生资助体系，发放建档立卡贫困学生教育补助3467万元。全面落实“三保障一兜底一补充”健康脱贫政策，贫困人口综合医保平均实际补偿比达90%以上。出台“2579”医疗再救助办法，建立“救急难”工作机制。先后组织开展“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”等专项行动，并组成394个入户排查专班，扎实推进问题排查整改，顺利通过省级扶贫部门考核和第三方监测评估。预计全年脱贫2.7万人，出列贫困村18个，贫困发生率降至1.12%以内。以创建省级生态文明示范县为抓手，大力推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实开展全国第二次污染源普查，切实抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改落实。全面推行“林长制”，加强松材线虫病防治，完成营造林19.4万亩，建设森林长廊示范工程13公里。狠抓大气污染防治，淘汰燃煤锅炉217台，安装饭店餐厨油烟净化装置968台，优良天数比例提高22.1个百分点。加快水环境治理，严厉打击非法采砂采石，扎实推进“河长制”，18个集镇污水处理厂全部开工建设，杭埠河、丰乐河平均水质达到国省考核标准。开展土壤污染状况调查，加强农业面源污染治理，城东、春秋和山七垃圾中转站投入使用。着力防范金融风险，扎实开展互联网金融风险专项整治，金融生态环境进一步优化。金融机构各项存款余额394亿元，各项贷款余额242亿元，存贷余额均居全市各县区之首。英力电子顺利完成上市辅导备案。  二是调结构稳增长，产业基础更加夯实。认真落实结构性减税和普遍性降费政策，助力实体经济发展，全年累计减轻企业税收负担5.7亿元，减少行政事业性收费3916万元。*推进“四送一服”双千工程，积极扶持企业发展壮大，新增规模以上工业企业10家，产值超亿元企业达70家。鼓励工业企业开展技术改造，累计投入19.8亿元，实施技术改造项目14个。战略性新兴产业产值增长17%，高新技术产业产值增长15%，“两新”产业已发展成为拉动转型升级的重要引擎。稳定提升粮食生产能力，粮食总产42万吨。积极推动农业规模化生产，全县土地流转面积39万亩，稻渔综养面积2.8万亩，创建高效标准茶园2万亩，新增蔬菜基地1200亩。加快推进农业品牌建设，新增“三品一标”企业8家、产品13个。着力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社156家、家庭农场134家。加强农业基础设施建设，完成4条中小河流治理年度任务，除险加固病险水库19座，建成高标准基本农田4万亩。大力发展商贸旅游。成功举办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节活动。万佛湖景区被评为“全国体育旅游精品景区”，万佛湖镇被认定为省首批旅游小镇，城关镇、晓天镇、河棚镇被认定为省优秀旅游乡镇，汤池镇入选安徽省千年古镇。全年累计接待游客600万人次，实现旅游综合收入30亿元。新增限额以上商贸流通企业23家。村级电商服务网点实现全覆盖。建设特色舒城馆4个。建成农产品溯源公共服务平台，免费向农产品生产企业提供上网服务。上榜“全国贫困县农产品电商50强”，排名全国第二位。创新驱动迈出新步伐。授权发明专利21件、实用新型426件、外观设计77件，新增高新技术企业7家。新增注册商标1123件、国家地理标志证明商标2件、安徽名牌产品3个。   三是打基础强支撑，发展后劲持续增强。修订出台招商引资优惠政策和兑现办法，兑现奖补资金1.6亿元。接待来舒考察客商660多批次，新引进项目38个，投资总额达103.6亿元，新型显示模组、伽蓝致远电子、绿荣虹茂白色家电、金龙湾休闲度假中心等项目落户舒城。全县在建亿元以上招商项目72个，实际到位资金77.9亿元。利用外资9754万美元。近年来，外出乡贤回乡投资兴办工业实体36个，累计投资总额37.8亿元。平台建设加快，县开发区(城关园和杭埠园)完成基础设施投入4.5亿元，新增建成区面积3平方公里，新建标准化厂房50万平方米;杭埠产业新城迎宾大道已经竣工，上湖公园一期建设完成，华夏幸福入驻以来，累计签约工业项目45个，南德汽车等项目建成投产，翔芯封测、仪佳光电等项目开工建设。全县重点项目建设有序推进，总投资21.4亿元的PPP项目杭埠镇防洪工程开工建设;合安九高铁舒城段、环万佛湖旅游扶贫公路、县体育中心、县汽车客运总站等项目进展顺利;残疾人康复托养中心、实验小学(舒城二中东校区)新建工程主体完工;G206舒城南段、G105五显段升级改造工程竣工通车，“一环五射”全部打造完成。积极争取发展资金，省政府代发地方政府新增债券资金19.7亿元。统筹整合土地资源，通过“增减挂钩”和工矿废弃地等项目的实施，实现新增耕地4600亩;全年获批建设用地2892.4亩，为发展提供了用地保障。  四是抓统筹促协调，城乡建设亮点纷呈。加快城乡一体化建设，编制完成县域空间规划。启动实施土地和房屋征收项目25个，征收房屋80.3万平方米，在建安置房151.2万平方米，竣工安置房87.7万平方米。着力提升城市功能，改造老旧小区14.8万平方米，完成桃溪中路改造提升等市政道路工程12.6公里。新改建雨水、污水管网65.5公里、供水管网22.7公里，新增绿化面积112.2万平方米。扎实推进“两治三改”，拆除违法建筑物0.7万平方米。大力推进城区黑臭水体治理，持续抓好大货车限行、烟花爆竹限放管理，县城环境卫生和市容秩序不断改善，成功通过国家卫生县城第四次复审。加快美丽乡村建设。农村自来水普及率达78.9%。新改建供电线路699公里、配变223台。投资5亿元，实施农村道路工程1262公里，农村道路由村村通向组组通迈进。2017年度7个乡镇政府驻地和14个省级中心村整治任务通过验收，2018年度20个省级中心村整治建设全面推进。实施水库移民后期扶持项目498个。完成农村改厕7530户。创建省级卫生村20个。新增茶谷小站8个、茶谷小院20个。  五是惠民生强保障，社会大局和谐稳定。民生保障更加有力，总计投入20.7亿元，33项民生工程顺利完成。就业创业服务不断加强，城镇新增就业5700人，城镇登记失业率控制在2%以内。社会保障体系不断健全，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险持续扩面，特困人员供养等民生保障标准逐年提高。教育事业蓬勃发展，城乡办学条件全面改善，城区校园面积、校舍面积累计分别增长126.7%、138.4%，乡镇公办幼儿园全面开园，义务教育均衡发展持续巩固，普通高中教育质量稳步提高，职业教育特色化进一步提升。公共服务能力不断增强，县老年活动中心、县综合档案馆投入使用，融媒体中心挂牌成立，完成2.8万户直播卫星户户通工程和10个村级综合文化服务中心建设任务，农村公益电影放映工作获中宣部、文化部和国家新闻出版广电总局表彰。家庭医生签约28.9万人，常住人口签约率达37.7%。新建、改建村卫生室90个。启动45-64岁人群免费健康普查。落实各项计划生育政策，共发放各类扶助补贴资金4563.9万元。全民健身活动广泛开展，成功举办环湖健身走、国际库钓大奖赛、环江淮万人骑行大赛等群众性体育活动;竞技体育成绩显著，在省第十四届运动会上荣获团体总分第六名的好成绩。扎实推进“七五”普法，办理法律援助案件1032件、调解民间纠纷5051件。进一步畅通信访渠道，信访形势持续好转。*开展“铸安行动”，安全生产形势平稳。平安建设*推进，警民联调工作在全省推广，扫黑除恶专项斗争初见成效，连续十年荣获“全省平安县”称号。加强食品药品安全监管，推进放心粮油工程建设，一次性通过食品药品安全示范城市验收。严密防控非洲猪瘟疫情。加强综合防灾减灾救灾体系建设，新增人员隐蔽场所9万平方米。启动第四次全国经济普查工作。全面完成村级“两委”换届选举。大力推进军民融合发展，退役军人服务管理、国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚安置工作进一步加强。民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、关工、老年教育、新四军研究等事业实现新发展，外事、侨务、对台、地方志、供销、消防、气象、地震、机关事务等工作取得新进步，税务、银行、保险、电力、邮政、通信、盐务、烟草、公积金、安广网络等驻舒单位为舒城发展作出新贡献。   六是抓服务提效能，自身建设得到加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，全力抓好省委巡视反馈问题整改。进一步扩大政务公开，积极回应社会关切。不断加强电子政务建设，推进网络问政，办理政民互动和网民留言1242件。切实加快政务服务模式改革，全面落实企业“多证合 一、一照一码”，个体工商户“两证整合”，“证照分离”，办理营业执照全程电子化改革，企业开办时间压缩到3个工作日。持续深化“放管服”改革，依法取消行政审批事项2项、调整10项。*开展减证便民专项行动，精简取消各类政务服务事项申请材料50%以上。全年新登记各类市场主体5111户，新增注册资本105.7亿元，同比分别增长9.7%和62.4%。自觉接受县人大监督，依法执行人大决议决定，接受工作评议，办理人大代表议案、建议56件。主动接受县政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，办理政协委员提案112件。依法受理行政复议案件10件，办结10件。推进审计监督全覆盖，完成政府投资预、结算审计项目91个，审计核减工程价款近亿元。进一步规范公共资源交易行为，严肃查处违法违规问题，党风廉政建设取得新成效。  各位代表，回首过去的一年，我们有很多感慨和感动。过去的一年，全国政协副主席郑建邦、马飚、夏宝龙，省市领导李国英、张昌尔、信长星、陶明伦、刘惠、孙云飞、李建中、张曙光、叶露中等先后亲临舒城，指导经济社会发展，给予我们很多关怀和帮助;过去的一年，我们围绕脱贫攻坚这一天大的事和第一民生工程，组织动员1.4万名干部职工、3万名农村党员、135家帮扶单位、160家企业、394支驻村扶贫工作队，起早贪黑、呕心沥血，全力攻克贫困堡垒;过去的一年，我们先后接受了国务院大督查、中央扶贫专项巡视、中央环保督察“回头看”和省委巡视等工作，整改工作有力有序;过去的一年，我们持续推进交通、水利、电力等基础设施建设，大力开展农村环境整治，城乡面貌焕然一新，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。  这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干部群众，向驻舒解放军指战员、武警官兵和政法公安干警，向所有关心、支持和参与舒城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，舒城正处于转型升级的关键时期，经济社会发展还存在一些困难和问题：产业门类多而不优，中小企业多而不强，提升经济发展质量和效益任重道远;企业生产经营成本偏高，融资难、引才难、转型难等问题尚未得到根本解决，营商环境还需要进一步改善;基础设施和公共服务仍有短板，安全生产、环境治理压力较大，巩固脱贫成果任务艰巨;少数干部创新意识不强、推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。   二、2019年主要任务  2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。当前，外部宏观环境不稳定、不确定因素增多，经济下行的压力依然存在。能源、资源约束趋紧。对此，我们要高度重视，增强忧患意识，保持战略定力。同时，更应当看到，我县经济发展潜力日渐显现，支撑高质量发展的要素条件正在集聚和改善。随着国家区域发展、创新驱动、乡村振兴等重大战略的*实施，我县良好的区位优势和产业特色将更加突出，特别是近年来，县委、县政府进一步理清发展思路，审时度势，谋定而后动，抓重点破难题、调结构促提升、强建设打基础，已经具备了加快发展的条件。只要我们咬紧目标不放松，坚定信心再出发，就一定能行稳致远。  2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，按照县委十四届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以项目工作为抓手，*推进五大发展行动，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，扎实推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战、奋力再造舒城新高地，向全省第一方阵冲刺。   今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，招商引资到位资金增长10%，进出口总额与2018年持平，城镇常住居民人均可支配收入增长8%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。城镇就业、生态环保、节能减排完成省市下达的年度目标任务。  围绕上述目标任务，重点做好以下九个方面工作：   （一）巩固提升脱贫成果，进一步夯实全面建成小康社会基础  全力备战迎评。围绕打赢脱贫攻坚战这个目标，聚焦“两不愁、三保障”，深化排查整改，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实落细精准帮扶责任，确保顺利通过“摘帽”各项考核评估验收。  完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，*实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作，大力开展“百企联村”扶贫行动。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，打造产业扶贫“升级版”。强化“三业一岗”就业扶贫，规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度再减少贫困人口9746人。  筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展“救急难”、健康扶贫“2579”等工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。   （二）*实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面  大力发展乡村产业。稳定优化粮食生产，加快推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，新增高标准农田6.9万亩。坚持质量兴农，增加绿色优质农产品供给，组织开展水稻绿色高质高效创建活动，加大小兰花茶叶、万佛湖有机鱼、舒城油茶等产业培育力度，发展稻渔综养面积5万亩，创建茶园双替代示范片5000亩，新增蔬菜基地2000亩，新增“三品一标”农产品5个。加快培育新型农业经营主体，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。大力发展休闲农业和乡村旅游，继续推进桃溪现代农业园、阳光雨露生态园等建设，着力打造一批集观光休闲、采摘体验、农业示范、科普教育于一体的现代农业园区，创建全国农村一二三产业融合发展先导区。不断壮大电商经营主体，继续推动县域农产品电商化，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，增强农产品上行能力。全面融入“一谷一带”、“一岭一库”建设，大力发展经济林果、中药材等特色产业，推动农业增产增效，带动农民增收致富。  加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成1.1万户常住农户卫生厕所改造，加快总规模6800吨/日的集镇污水处理厂和配套147.5公里污水管网建设，推进农村垃圾集中处理设施建设，完成16个省级中心村和33个市县自主建设中心村整治任务。深化“四好农村路”建设，提升道路管养水平，实施扩面延伸工程436公里，改造老旧危桥13座。继续加快农村配电网和农业生产配套供电设施改造升级工程建设，加快实施农村光纤宽带与4G网络覆盖提升工程。  全面深化农村改革。*推进农村集体产权制度改革、在农村集体“三资”清查结果的基础上，依法界定产权归属，做好资产股权量化工作。进一步规范农村产权交易行为，推进纳入公共资源交易平台统一管理。扎实开展农村土地“三权分置”改革和供销合作社的综合改革。   （三）持续扩大有效投资，努力推动经济发展提质增效  推进重点工程建设。继续实行“七个一”工作机制，强化资金、土地等要素保障，加强项目推进全过程管理。2019年政府投资重点项目137个，年度计划投资93.4亿元;社会投资重点项目77个，年度计划投资104.7亿元。开工建设合安高铁舒城东站配套设施工程、合枞高速舒城段、县生活垃圾发电厂、舒城中学改扩建、城关三小陶因路校区、县委党校、特教学校和县中医院迁建等项目;加快推进舒城自来水厂给水及备用水源工程、杭埠镇防洪工程、杭埠河(丰乐河)治理工程等项目建设;完成总投资15.5亿元的环万佛湖旅游扶贫公路、总投资6亿元的县体育中心、总投资1.9亿元的县汽车客运总站、总投资1.3亿元的万佛路改造工程、总投资1亿元的城东入城口景观三期工程等建设任务。   加强项目谋划储备。紧盯国家重大战略和投资导向，抢抓国家逆周期调节等政策机遇，突出基础设施成网、产业升级强链、公共服务补短、生态环保扩面，持续不断开展重大项目谋划工作。抓紧推进储备项目前期，力争尽快开工建设。加强与上级业务主管部门沟通对接，争取更多项目进入国家、省、市“盘子”。  加大招商引资力度。按照“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，瞄准重点区域和重点企业，有针对性地开展“强链、补链、建链”招商。持续跟踪对接总投资50亿元的华信高科新能源、总投资10亿元的广东胜源纸板、总投资8亿元的泰森食品和华夏幸福总投资5亿元的宏实自动化装备、总投资3.5亿元的颖锋显示导光板、总投资3亿元的新微然科技等项目，促成早日签约。强化招商合同管理，加大企业履约情况**排调度，争取总投资560亿元的恒大文旅城、总投资60亿元的新型显示模组、总投资6亿元的珠海蓉胜超微线材、总投资5.2亿元的景嘉科技、总投资3亿元的韩国三芝光电等项目早日开工建设。   （四）加快发展工业和民营经济，大力促进产业转型升级  努力打造“四最”营商环境。认真贯彻省市支持民营经济发展的各项政策措施，着力推动企业降本增效。建立小升规企业培育库，继续设立5000万元中小企业(民营经济)发展资金，支持企业发展创新，帮助企业解难纾困。继续深化“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。坚持县领导和县直部门帮扶联系骨干企业和重点项目制度，常态化推进“四送一服”双千工程。坚持*民营企业，面对面听取意见，实打实解决问题，提供好贴心服务，着力构建亲清新型政商关系。*实施返乡创业工程。注重将创新精神、企业家精神和工匠精神融入双创实践，推动大众创业、万众创新。  增强科技创新能力。加强中小企业创新支持，鼓励企业建立实验室、工程技术研究中心，推动更多科技成果落地转化。紧盯省会科教资源，通过引进来等方式，着力建设科技创新平台和产业基地，促进产学研用深度融合。强化科普能力建设，提升公民科学素质水平。  积极推进产业升级。继续坚持“传统产业抓提升，围绕合肥抓配套”的思路，以重点企业、重大项目为牵引，加快培育电子信息、新能源汽车、高端装备制造等特色产业集群，积极推进总投资10亿元的胜利曲面屏、总投资10亿元的南聚(模具二期)产业园、总投资10亿元的集成电路产业园、总投资6亿元的仪佳光电触控屏等项目建设。着力用新技术新业态改造提升农副产品(食品)深加工、儿童用品等传统产业，力争总投资2.8亿元的远信模塑、总投资1亿元的必斐艾食品二期、总投资1亿元的诚鼎食品、总投资1亿元的金丝狐服饰、总投资2亿元的童车产业园等项目建成投产。加强质量品牌建设，开展工业三品行动，培育一批专精特新企业和单打冠军。积极盘活闲置资源，加大僵尸企业处置力度，推动企业间跨行业、跨区域联盟与合作。  加快园区创新升级。完善县开发区城关园和杭埠园管理体制，加快优化整合步伐。紧紧抓住进入国家级开发区培育期的政策机遇,做强龙头企业，延长产业链条，加速产业集聚。吸纳社会资本参与园区基础设施建设，继续推进园区路网、污水管网以及标准化厂房建设，提升综合承载能力。深化与华夏幸福的合作，加快杭埠产业新城建设，推动产城融合。统筹推进干汊河、棠树、舒茶等乡镇工业园区建设和管理。   （五）大力发展现代服务业，积极培育新的经济增长点  加快全域旅游建设步伐。围绕“一山一湖一泉一线一古城”的总体布局，努力创建全域旅游示范区，全年计划接待游客690万人次，实现旅游综合收入36亿元。加快万佛湖、万佛山旅游风景区总体规划修编。积极推进舒茶九一六茶园、鹏翔生态园创建4A旅游景区。加快万佛山游客接待中心、登山游步道建设进度。启动环湖路主线和支线景观提升、晓天老街保护与修复、李公麟艺术馆等项目建设。  增强金融服务能力。把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，保持信贷稳定增长，优化金融服务监管。继续推进“4321”政银担合作和“税融通”业务，切实发挥过桥资金作用，力争全年新增贷款30亿元以上。利用多层次资本市场，拓展企业融资渠道，扩大直接融资规模。加强金融风险监测预警，严厉打击恶意逃废债、非法吸收公众存款等违法犯罪行为，筑牢金融安全防线。   积极促进消费增长。多渠道扩大供给，加快发展健康养老、体育休闲、家政服务、教育培训等生活**业，满足群众多层次多样性的消费需求。紧扣商品生产、流通、售后全链条，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。加大限上企业培育力度，优化商贸物流设施布局，推进城乡公交物流一体化，改善消费环境，拉动消费增长。   （六）扎实推进新型城镇化建设，不断优化城乡空间布局  推动县城扩容提质。对标全省中等城市标准，促进县城从“拉框架、拆改建”向“提功能、塑特色”转变。完善控制性详细规划和各类专业规划，强化城市设计与规划执行。加大棚户区和老旧小区改造力度，加快安置房建设和分配进度，加强安置房管理，不断改善人居环境。继续完善城市路网体系和基础设施，新建、续建市政道路19条，新建和改造市政污水管网40余公里，实施9个沿河居住小区雨污分流和截污工程。创新城市治理方式，以文明县城、卫生县城、园林县城“三城同创”为抓手，常态化抓好户外广告、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营治理。继续推进“两治三改”，严厉打击违法建设、违法用地行为。进一步理顺城管执法体制，推进智慧城管建设，提升县城功能，塑造城市品位特色。  加快推进小集镇建设。不断完善城镇和乡村规划体系，强化乡镇集市规划管理，严格农村建房管理。继续实施小集镇建设“六个一”工程，有序推进集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁拆并四类村庄建设。用好土地增减挂钩政策。努力打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇和旅游文化名镇。   （七）坚决打好污染防治攻坚战，持续改善城乡生态环境  加强资源环境保护。*实施蓝天保卫战三年行动计划，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，持续抓好扬尘、工业、燃煤污染和餐饮油烟、机动车污染治理，不断改善大气环境质量，确保PM2.5平均浓度达到国家考核要求。全面实施水污染防治行动计划，加快黑臭水体治理进度，坚决杜绝污水直排，努力实现各考核断面水质稳定达标。加快推进土壤污染详查，强化农业面源污染治理，实施农药化肥零增长行动，保障土壤环境安全。全面落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加强矿山生态修复治理，坚决打击私采乱挖砂石行为，依法维护国土资源管理的良好秩序。  推进生态建设。坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，大力开展生态乡镇、生态村和生态示范基地创建，努力构筑巢湖上游生态屏障。推进饮用水源地保护，对自然保护区、风景名胜区实行严格的生态管控。推深做实河长制、林长制，完成18.3万亩营造林任务，创建森林城镇2个，省级森林村庄19个，森林长廊20公里;加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的县域环境，积极创建国家级生态文明示范县，推进“十三五”垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交，实现县域景区化。   （八）全面深化改革开放，切实增强发展的内生动力  深化重点领域改革。全面落实省《关于市县机构改革的总体意见》，认真抓好组织实施，确保如期完成县政府机构改革任务。优化财政支出结构，牢固树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，提高资金配置效率。加快推进事业单位分类改革。进一步完善国有企业法人治理结构，推动县城投公司转型发展。提升经营性国有资产监管力度，确保国有资产保值增值。加强政府债务管理，用足用活以政府债券为主体的政府融资机制。进一步加强商事制度改革，持续深化“证照分离”“减证便民”，加强事中事后监管，扎实推进“双随机、一公开”监管。  提升开放合作水平。主动融入合肥都市圈，在产业发展联动、基础设施互通、金融服务合作、科技成果转化、生态环境联防中加快一体化进程。落实促进外贸发展各项政策，鼓励内外贸企业联手开拓国际市场，加快培育贸易新业态新模式。   （九）大力保障改善民生，着力提升人民群众获得感幸福感安全感  扎实推进民生工程。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，持续加大民生工程投入，织密扎牢民生保障网，高质量完成民生工程年度任务，让改革发展成果更多惠及全县人民。  加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业工作力度。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资支付。*推进全民参保计划，大力开展社会救助综合改革试点，不断完善社会福利、优抚安置等制度。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进居家养老服务试点，发展残疾人和慈善福利事业。   优先发展教育事业。继续实施学前教育第三期三年行动计划，加大公办园和普惠园建设步伐。稳步推进义务教育一体化，提升乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设水平。加快推动城区教育集团化、均衡化发展。继续推进普通高中的优质化发展，力争高中毛入学率达95%以上。深化职业教育产教融合，积极推动舒城师范争创升格。加强特殊教育、办好继续教育。强化教师队伍建设，稳步实施乡村教师支持计划，推行教师“县管校聘”改革，厚植尊师重教文化。  繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，积极选树“身边好人、最美家庭”，广泛开展文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动。加强红色革命遗址保护利用，加大文化遗产保护传承。*挖掘本土文化，加强优秀乡村文化传承发展，支持引导优秀文艺作品创作，丰富群众精神文化生活。  加快健康舒城建设。继续深化医药卫生体制改革，全面实施健康促进三年攻坚行动，提升医疗卫生保障水平。以县域医共体建设、家庭医生签约服务、院前急救体系及信息化建设为着力点，推进分级诊疗制度建设。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，推行基本公共卫生服务项目“两卡制”，强化疾病预防控制。加强卫生人才队伍建设，推行“县管乡用”和编制周转池制度。规范社会办医。继续做好人口和优生优育工作。*开展全民健身活动，发展大健康产业。  推动社会治理创新。加强安全生产信息化建设、网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。学习运用新时代“枫桥经验”，建立和完善矛盾纠纷多元化解机制，进一步扩大法律援助的覆盖率，扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，提升社会治理科技信息化水平。深化平安创建，加强和改进群防群治工作，保持扫黑除恶专项斗争高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务，做好外事、侨务、对台工作。加强新形势下国防教育、国防动员、人民防空和退役军人事务管理工作，促进军政军民团结。加强统计基层基础，规范有序抓好第四次全国经济普查，启动第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、关工委、老龄委、老干部、老年教育和新四军研究工作。继续加强广播电视、新闻出版、档案、消防、地震、气象等工作。   三、加强政府自身建设  落实今年的目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，以机构改革为动力，以实干高效成就美好蓝图。  一是提升履职能力。加强新理论、新知识学习，努力增强“八种本领”，打造高素质干部队伍。切实改进文风、会风，大兴求真务实、艰苦奋斗、调查研究之风。强化互联网思维，积极运用信息化手段，辅助决策施政，畅通沟通渠道，方便群众办事。树立崇尚实干导向，建立健全正向激励和容错纠错机制，营造干事创业的浓厚氛围。  二是坚持依法行政。严格依法行使职权，自觉运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高政府治理现代化水平。积极推进“七五”普法工作。加强对权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督和政协民主监督，规范处理县人大审议意见，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。  三是强化担当作为。坚持刀刃向内，集中整治影响发展环境的突出问题，完善职务行为规范，坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进干部务实重行、担当作为。加强政府工作过程管理和绩效考核，加大督查督办力度，强化效能监察和行政问责，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。  四是严守纪律规矩。进一步完善廉政风险防控机制，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源交易、工程建设等重点领域的监管，推进审计监督全覆盖，从源头上遏制腐败现象的发生。认真履行从严治党主体责任和一岗双责，强化巡视巡察和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，加大对侵害群众利益问题的查处力度。严格落实中央八项规定，厉行节约、反对浪费，驰而不息反四风、肃政纪。   各位代表，习总书记指出：新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好舒城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年张冲乡政府工作报告

  2019年4月4日在张冲乡第十八届人民代表大会第三次会议上的报告徐敏各位代表、同志们：现在，我代表张冲乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，团结和带领全乡人民，埋头苦干，顽强拼搏，实现了全乡经济的健康协调发展、社会的全面进步，圆满完成了乡第十八届人大二次会议确定的主要目标任务。一年来，我们坚持内外发力，社会经济稳中向好。2018年实现农业总产值8192万元，增长5%;实现农村居民人均可支配收入8229元，增长9%;固定资产投资3.15亿元，完成年度任务的100%;实现财政收入1002万元。我们坚持“走出去，请进来”相结合，多次组织外出考察、洽谈招商项目，积极承接外来客商。安徽钧钥建设工程公司、安徽俊坤建设有限公司、安徽红土地建设有限公司3个标准型项目全面落地，年纳税均在20万元以上。投资5000多万元，占地20亩的金寨鑫岭竹业科技有限公司一期工程正在有序建设中，预计2019年上半年可建成投产。一年来，我们坚持精准脱贫，攻坚硬仗连战连胜。2018年全乡如期脱贫303户946人。黄河、黄畈、流波实现村出列目标。措施精准：一年来，全乡共发放扶贫小额贷款305户477万元，支持890户246.4万元贫困户发展特色种养业;开发道路养护、生态护林、河道管护等公益性岗位415个;全乡155户分布式光伏，460户入股分红户享受了光伏发电收益，727户贫困户参加一亩园入股分红;85户310名贫困人口实施易地扶贫搬迁，54户农户享受农村草危房改造政策，基本消除D类危房。争取上级项目资金及整合乡内自筹资金6000多万元，支持重点贫困村和贫困户实施基础建设、产业发展等脱贫项目近百个。成效明显：在脱贫攻坚工作开展中全乡始终把帮扶与激发内生动力有机结合起来，各村均召开了由贫困户参加的励志会，通过民主评选，评选出全市“十大脱贫之星”1名、“十大致富带头人”1名，激发贫困户的内生动力，摒弃“等、靠、要”的思想和依赖心理，逐步消除老人住危房子女住新房现象，树立“我要脱贫”、“脱贫光荣”意识，保持了社会和谐稳定。一年来，我们坚持改革主线，政策红利取得普惠。做好农村改革工作。实施“三变”项目5个，资产扶贫收益项目2个，项目资金共计570万元。全面深化6个村农村集体产权制度改革，全乡分红46.6万元，人均分红40元。稳步推进土地复垦。全乡累计完成土地复垦212.7亩。摸排危旧房、无功能性住房281户，加固107户，非203图斑封存10户，拆除164户，处置率100%。规范2016年、2017年宅改腾退一户一宅档案721户，一户多宅档案267户。集体土地建设用地入市2宗，面积9307平方米，成交价款261.52万元。全力实施新增耕地。全乡完成新增耕地任务661亩，县级验收全部完成，其中通过市验收320.9亩。规范开展不动产登记。全乡6个农村不动产登记完成外业测绘3113宗，面积41.36公顷。集镇国有土地完成外业测绘，自建房集镇清理完成120宗，处罚超占29宗，面积6925平方米。一年来，我们坚持绿色提升，城乡面貌持续改善。美丽乡村更加靓丽。以黄畈村省级美丽乡村建设示范点和黄河村县级美丽乡村建设示范点为抓手，分别争取资金1350万元和300万元，全面投入到两村中心村庄道路、供排水、绿化、亮化工程建设中。农村环境更加整洁。以“三大革命”和“三线三边”环境整治为契机，对农村环境进行全面清理整治，全年共拆除破旧危房、猪圈、厕所165处近4000平方米。大力实施农村改水改厕工作，完成居民旱改厕227户，新铺污水管网3600米。新投入垃圾筒360个。生态环境更加优良。坚持生态优先，大力开展污染物治理，2018年集中半个月时间完成了响洪甸水库库面综合整治，拆除库面钓鱼船68只、小木桶627只、快艇26只，清理库面垃圾5.2吨。“林长制”、“河长制”更加有力。全乡新造林造林任务1200亩，秋季通过省厅检查验收合格面积1850.6亩，其中油茶造林1330.4亩，山核桃造林520.2亩，超额完成县政府下达的造林任务;全乡林长积极发挥作用，森林资源管理、森林防火、有害生物防治取得成效明显。高度重视全面推行河长制工作，在人员配备和资金安排给予大力支持。在砂石治理行动、河湖保洁行动、河库“清四乱”等专项行动中，从各村各单位抽调大量干部参与配合，确保工作高效有序推进，保质保量完成上级各项决策。一年来，我们坚持改善民生，社会事业健康发展。2018年，张冲乡的社会各项事业均取得长足发展。优化计划生育指标。2018年我乡计生工作和利益导向作用日渐凸显，全年统计年度出生156人，总政策符合率为96.15%，总出生率12.36‰，出生人口性别为122.86%。规范发放惠民资金。全年共发放惠农补贴资金1361.45万元，其中发放农村低保360.36万元、五保供养资金42.17万元。高效落实社保工作。2018年城乡居民养老金参(续)保率达到110.85%;3档以上缴费5121人，完成总任务的105.59%，生存认证完成2222人;发放就业奖补51.6万元;农村劳动力基本数据库建设得到及时更新维护。一年来，我们坚持效能提升，自身建设全面加强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。为民服务大厅全面投入使用，深入推进机关效能建设，实施“互联网+政务服务”，深入推进便民服务改革，让群众办事更加便捷。全面落实中央“八项规定”精神，加强廉政文化建设，政府廉政建设取得新成效。回顾过去的一年，我们深切感受到张冲的可喜变化，改变来之不易，这是人心的凝聚、智慧的凝聚、力量的凝聚。成绩的取得离不开县委政府的正确领导，离不开历届班子打下的良好基础，离不开全乡广大干部群众的戮力同心和拼搏实干，离不开扶贫工作队，县乡帮扶单位，社会各界朋友的精诚合作和无私奉献。在此，我代表乡人民政府向所有关心支持我乡发展的同志和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的困难和不足：例如：乡域经济总量偏小，缺少大产业大项目的支撑，经济稳增长压力依然较大;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头不够强劲;保障和改善民生有待进一步加强;少数党员干部的担当作为意识不强，依法行政能力不高等等。对此，我们必须采取强有力的措施，认真加以解决。 二、2019年重点工作2019年是实施十三五规划的关键之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是中华人民共和国成立70周年。做好今年工作，意义深远，责任重大。全乡经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县委的各项决策部署，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面实施生态立乡、产业富民、协调发展战略，努力实现全乡经济社会更加平衡更加充分的发展，奋力开创张冲经济社会发展新局面。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入比上年增长8%以上，固定资产投资同比增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上，招商引资5000万元项目1个。围绕上述目标，今年主要抓好以下几个方面的工作： 一、紧盯脱贫攻坚，进一步推进全面小康。进一步深化脱贫攻坚三年行动计划，强化“六个精准”;切实发挥帮扶单位、帮扶干部及驻村工作队作用，科学安排到村到户项目;注重“志智”双扶，推进“四带一自”，加大贫困劳动力技能、创业培训力度，努力激发贫困户脱贫致富主动性与内生动力;完善社会保障体系，做好农村低保、五保、特困救助等工作，确保全乡107户208名贫困人口如期脱贫，贫困发生率降至0.43%以下。 二、突出双轮驱动，进一步增强经济实力。始终把招商引资和项目建设作为经济发展的两大引擎，大力营造优质营商环境，为乡域经济发展增添新动能。继续抓好茶叶、毛竹等传统农业发展，充分发挥黄畈金岭竹制品加工厂和流波新建茶厂经营大户带动作用，推动竹笋加工机械化、产业化发展。巩固农业改革成果，做大做强茶叶品牌，积极扶持茶叶专业合作社、家庭农场等流转大户和农村新型经营主体规模化发展。 三、突出产业升级，进一步推进乡村振兴。一是积极发展特色农业、生态农业，大力推进土地流转，改造提升茶叶、毛竹、中药材等特色产业基地。二是致力于农产品初加工和深加工，培育壮大协会、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网购，提高附加值。三是突出人文、山水特色，推进旅游与一二三产业深度融合，促进旅游休闲、观光游乐等现代服务业发展。 四、立足生态优势，进一步优化人居环境。一是坚定不移走生态立乡发展道路，加大生态保护力度，及早科学谋划“滨湖小镇”建设。二是加强库区生态环境监管，全面落实渔业资源保护、非法采砂巡查、水面源污染防治、禁伐区管理等重点工作，严格落实生态保护红线要求和项目建设环保审批备案制度。三是开展农村人居环境整治工作，全面推进群众房前屋后整治，重点围绕“三线三边”开展乱堆乱放清理和环境提升工作。四是提速美丽乡村建设，继续巩固张冲、流波、黄畈中心村建成区美丽乡村建设成果，建立健全美丽乡村建设长效管护机制，积极组织开展白莲村2019年省级美丽乡村建设工作，做好规划编制、项目谋划和村庄节点设计等工作。五是充分发挥“正威振风超市”作用，开展文明评比活动，提高村民精神文明素养，环保意识。 五、坚持共享发展，进一步改善民计民生。一要扎实推进民生工程和民生实事项目,提升民生服务水平，守牢守好经济社会发展的底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二要提高新农合、城乡居民社会养老保险参保率，继续扩大城镇居民医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗惠及面，加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平;三要广泛开展群众参与性文化体育活动，丰富群众文化生活。四要深化“铸安”行动，加强重点项目、重点行业、重点领域安全生产监管，加强社会治安综合治理。五要持续深入推进“五心工程”和“扫黑除恶”行动，落实诉访分离制度，及时调处矛盾纠纷，确保人民安居乐业、社会安定有序。六要坚持依法行政，扎实开展“七五”普法，推动群众学法懂法信法守法用法护法。七要强化应急管理，提升应急处置能力。推进安全生产工作常态化，狠抓落实森林防火、防汛抗旱和地质灾害防治等工作。 三、拉高标杆，强力推进政府自身建设各位代表，新起点、新征程，新形势、新使命，对我们提出了新要求。要实现今年各项目标任务，我们必须始终坚持党的领导，强化宗旨意识，忠实履行职责，着力加强人民政府、法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持党的领导。毫不动摇地把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“两个维护”，以坚定理想信念宗旨为根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，努力用党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。健全政府权力清单、责任清单、服务清单，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加强重大决策跟踪反馈。严格依法履行职责，规范行政执法行为。加强政府信息公开，提高政务服务质量。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督以及社会各界的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。坚持高效服务。进一步完善为民服务中心建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府服务能力，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。狠抓“效能建设”，切实转变工作作风，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不惧风险、不图安逸，积极投身发展实践，为人民群众扎扎实实地多办实事，达到出成果、解难题、上项目、促发展的目的。持续深化效能建设承诺，严格问责问效，加强督查督办，努力建设高效责任政府。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息反对“四风”。全面落实全乡重点岗位廉政风险点防控措施，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规行为，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。坚持勤俭办公，严格控制一般性支出和“三公”经费支出，规范公务车辆管理。加强村级三资管理，健全长效管理监督机制。各位代表!幸福不会从天降，美好张冲等你来，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，同心同德、群策群力，奋力拼搏、扎实工作，在张冲这块充满希望的热土上，创造更加美好的未来，开辟光辉灿烂的明天!张冲乡第十八届人大三次会议秘书组2019年4月4日

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区翁墩乡政府工作报告

  政府工作报告金安区翁墩乡人民政府乡长汪家成2018年12月28日各位代表：现在，我代表翁墩乡人民政府，向大会报告即将过去一年的政府工作，对明年政府工作提出建议，请予审议,并诚请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的理论为指导，以习近平视察安徽作出的重要批示、指示精神为统领，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量要求，有效应对外部不利因素影响，迎难而上、扎实工作，圆满完成了乡十六届二次人代会确定的各项目标任务，保持了全乡经济平稳健康发展。 一、经济指标稳步增长在招商引税政策激励下，我乡财政收入快速增长，其它各项指标提质增速。截止11月底，完成财政总收入2041万元，占预算任务的240%，其中国税收入达1773万元，占预算任务的221%，地税收入达268万元，占预算任务的670%;固定资产投资预计全年完成6000万元，目前已经区统计局认定达4500万元。实现招商引资到位资金6500万元，占全年任务的108%。城乡居民人均可支配收入增长10%以上。 二、脱贫攻坚尽锐出战持续发力，夯实基础。坚持以“四季攻势”引领全年脱贫攻坚工作，深入开展了脱贫攻坚与乡村振兴大调研、大走访、精准核查月、“三清”行动、大排查、高质量退出自查自验等活动。抽调全乡机关干部，举全乡之力，集中时间、集中精力，分片、分组、分包到户，对全乡所有农户开展一轮又一轮、一波又一波的入户核查。通过开展入户信息比对、会商、问题交办整改、验收等方式，不断夯实基础信息，确保“零漏评”。精准帮扶，落实政策。扎实推进脱贫攻坚十大工程和八大领域建设，各项扶贫政策得到全面落实。全年改建村级卫生室7所，贫困人口家庭签约医生实现全覆盖，“351”、“180”、“2579”等各项健康扶贫政策，让8083人受益，获得综合医疗报销补助90.24万元;产业奖补、大户带动、光伏扶贫、金融扶贫等产业扶贫政策惠及28950人次，发放资金2000多万元，大幅提高贫困户收入;今年明全种养殖专业合作社被评为2017年全省产业扶贫十大合作社;易地扶贫搬迁8户，28人、危房改造118户、消危行动218户，有效的保障贫困户住房安全。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过激发自身动力，使脱贫户收入达到稳定提升，确保“零错退”。定期走访，温暖人心。因户派人，加强包保力量。利用党员联帮、大户帮带等办法，充分调动社会各界力量参与脱贫攻坚。所有帮扶责任人每月走访2次以上，与贫困户开展谈心活动，解决其生活困难的同时，从精神上给予关心和关怀。开展巾帼志愿者行动，帮助改善贫困户人居环境。延伸扶贫触角，发挥扶贫小组长的纽带作用，及时化解矛盾和解决群众诉求，实现乡、村、组网格化帮扶模式，提高群众的认可度。今年我乡顺利完成省第三方评估和市贫困县退出初验工作，实现440户、955人的减贫目标，贫困发生率降为1.27%，三个出列贫困村达到巩固提升，重点非贫困村、双基薄弱村村容村貌全面改善，为贫困县摘帽打下了坚实的基础。 三、农业农村工作常抓不懈大力发展现代农业，助推产业兴旺。主动承接区政府工作报告任务，准确定位翁墩特色优势，打造六安“菜篮子”、“米袋子”工程。一是科学规划。配合区政府“两区”划定，根据全乡农业产业布局，合理划定粮食生产功能区3.59万亩和重要农产品生产保护区1.66万亩,积极引导农业经营主体到项目区内发展现代农业。二是政策引导。充分发挥区级现代农业奖补政策优势，鼓励各类农业生产经营主体开展稻虾养殖、稻鸭养殖、田园综合体的生产和经营尝试。目前全乡已发展稻虾养殖2000余亩。明全种养殖专业合作社被农业部评为国家级示范社。三是拓展渠道。以翁墩蔬菜种植示范区为基地，主动对接合肥销售商，召开产销对接会，靶向种植市场需要的产品，提高产销量。四是创新驱动。为激发农业内生动力，主动承担农村“三变改革”试点任务，快速落实农村清产核资，农村股权制改革、扶贫资金收益折股量化工作，巩固提升农业水价改革成果，让群众享受更多的改革红利。夯实基础设施建设，实现治理有效。今年我乡新建村级活动场所4个，扩建2个，新建文化广场2个。全乡所有村级活动场所完成标准化建设，打造“2116”示范村一个。实施“一事一议”、农村道路畅通工程和扩面延伸工程，新修道路25.2公里，全面实施路长制和“四好公路”创建。农田水利“最后一公里”项目改善了桃园、金星、郑楼、汪墩四个村用水设施，硬化渠道达10公里，破除农村农田水利用水最后一公里障碍。农村安全饮水工程、网络信息实现全覆盖。着力改善村居环境，实现生态宜居。全面落实林长制，大力实施林荫工程，积极发动群众开展“四旁”植树、森林村庄创建，绿化美化人居环境。全年道路绿化总里程56公里，涉及12个村36条主干道，发展江淮分水岭经果林118亩，实施园林式绿化12亩。共栽植冬青、石楠、桂花、紫叶李、桃树、葡萄等树苗4.2万株。全面落实河长制，建立健全巡查制度，拆除河堤违法建筑2处，清除林木1万多棵，硬化河堤600米，三源河翁墩段实现全线清淤。建立建全垃圾转运系统，在全乡布点深埋垃圾桶9个，启用悬挂式垃圾车，购置环保三轮垃圾车24辆、垃圾桶2500个，配齐配强村级保洁员，乡内垃圾实现日产、日收、日运、日处理。旱厕改水工程全面推进，新建880个水冲式厕所。污染企业整顿力度空前，拆除窑厂2家，关闭养猪场6家，整改养殖场10家。强化乡风文明建设，实现精神富足。结合创建文明城市工作，以李三路、吴大路、四洞路、通村主干道、集镇区为整治重点，进一步实施绿化美化、亮化，清除卫生死角。同时结合翁墩文化特色设置道旗、雕塑和宣传海报，进一步提升翁墩集镇品味。成功举办戏曲讲座、首届农民丰收节、首届翁墩春晚、首届翁墩农民书法剪纸艺术展等农民文化活动，积极参加长三角国际产业文化博览会、安徽省剪纸艺术节等各类比赛展览。通过剪纸工作室打造翁墩剪纸交易平台，深入发掘翁墩文化经济，让翁墩剪纸、农民画、民间手艺从过去的闲暇娱乐变成致富商品。 四、基层服务全面升级社会保障更加有力。强化城乡低保动态管理，新增低保67户151人，减员172户239人，提标55户99人，降标14户37人。全乡累计发放低保、五保资金483万元。全乡城乡居民养老保险参保人数达到1.9万人，农村合作医疗保险参保率100%。残疾人服务保障日益强化。同步打造乡、村残疾人之家，配备各种康复器具，为残疾人提供康复和日常服务。开展全民健康体检活动。提高国民身体素质，开展全民健康体检活动，分三年为全乡范围内的35-60周岁居民免费体检，提高居民身体健康素质，今年我乡完成1863人体检任务。做好各类计生资金发放。全年共发放奖特扶、手术并发症、奖扶扩面等资金48.2万元，两癌贫困母亲救助3万元，贫困妇女儿童救助1.25万元。全程服务孕前康健，全年落实优生健康检查216对，超额完成年度任务，扎实开展孕情随访和产后访视工作，从怀孕到婴儿出生全程服务。 五、社会事务有序开展。两委换届助力乡村发展。周密谋划村两委换届工作，通过换届财务审计，纪委专项巡视，为两委干部开展换届前政治体检，还干部清白，让群众明白，确保把政治过硬、作风务实，能干事、干成事、不出事的干部选上来，为乡村发展提供强力人才保障。国防事业扎实推进，鼓励适龄青年参军入伍，完成全乡适龄青年网上兵役登记工作，开展常态化应急民兵训练工作，全年征兵任务超额完成;安全生产常抓不懈，乡、村、企业三级监管网络全面形成，全年无安全事故发生。完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高。综治维稳平稳有序，“扫黑除恶”专项斗争深入推进。乡村、部门联动，快速、有效、果断地化解社会矛盾，灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定，群众满意不断提高，为全乡改革发展创造了和谐稳定的社会环境。 六、重点工程有序推进污水处理厂项目落地实施。总投资1000多万元，日处理污水达1000吨的污水处理厂获批并全面开工建设，集镇污水管网、雨水管网、自来水升级改造工程实现同规划同建设，集镇区人居环境，基础设施达到质的提升。目前，各项工程有序推进，预计明年4月份完成工程建设任务。土地增减挂强势推进。2018年共对杨公、孔树等5村实施土地增减挂钩项目，整理土地427亩。为全乡经济发展，全区的工业发展做出巨大贡献。城乡公交一体化全面完成。落实上级政策，积极主动作为，在短时间内完成了农班车的退场签约工作，顺利完成公交站场的土地征收工作，实现了群众多年的一元公交梦想。这些成绩的取得，既是区委、区政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，也是在乡人大代表有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡广大干部群众勠力同心、创新实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向乡村两级干部和广大群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!成绩是前进的基石，问题是努力的方向。我们清醒的认识到，发展不平衡、不充分的问题在各个领域还广泛存在。一是集镇配套设施不齐、功能不全、品味不高、商贸不发达依然存在。二是现代农业经营主体规模小、带动力、影响力不强，产业调整不明显。三是环境保护、扶贫济困、教育卫生等工作有待进一步加强。四是部分干部不作为、乱作为、不会为的问题依然存在，“四风”问题时有发生，对于这些问题，我们一定高度重视，采取得力措施，切实加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年各项工作，意义重大、影响深远。 一、全力主攻经济工作空谈误国，发展才是硬道理，我们始终将经济建设作为首要任务。抓财税征收，拓宽财税增收渠道。抢抓政策机遇，加大税源培育力度。做到应收尽收，力争全年税收达1500万元。抓集镇建设，完善集镇配套设施。完成集镇规划修编工作;启动农民创业园规划建设，完善集镇功能区配套，新建集镇公厕2座，全面完成集镇雨污管网、污水处理厂和集镇人行道建设，切实改变集镇形象，提升品位。抓环境优化，扎实做好服务。力争完成固定资产投资、招商引资区定任务。抓项目建设，不断增强发展动力。积极做好项目谋划，不断加大项目争取，切实强化在建重点工程质量把关，实施班子成员分包重点项目责任制，及时协调和解决工程实施过程中遇到的困难和问题，切实推进项目建设进度。 二、脱贫攻坚砥砺奋进围绕综合贫困发生率、贫困村出列提升、农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平、基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平的标准，尽锐出战，以“横下一条心，脱掉一层皮”的壮志，以“踏石有印、抓铁有痕”的决心，确保全乡贫困人口零漏评、脱贫人口零错退和群众认可度达98%以上，为实现金安区高质量退出打下坚实的基础。继续做好221户、352人的脱贫任务，县摘帽的后续帮扶工作，围绕三年提升方案，确保到2020年全面实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标。 三、乡村振兴深入推进一是继续发展特色产业。以农村“三变”改革试点为契机，按照乡村振兴战略的总体要求，大力发展现代农业，依托木南项目园区优势，立足本土合作社种养基地，着力打造以生态、休闲、观光为一体的现代农业综合体。提升农事服务能力，整合全乡的合作社农事服务资源，组建联合服务社，打造农事社会化服务平台。不断扩大蔬菜种植、稻虾养殖规模，力争实现“双千工程”，即集中连片大棚蔬菜基地达2000亩，新增稻虾养殖千亩示范点1个，茭白虾养殖千亩示范点1个。打造翁墩黄桃品牌，扩大影响力，围绕稻虾养殖基地种植桃树，打造“赏十里桃花、品优质龙虾”农业观光旅游项目。二是继续打造宜居环境。以美丽乡村建设为抓手，坚持点面结合，全面打赢农村人居环境综合治理第一硬仗。重点巩固提升红桥美丽乡村示范点成果，扎实开展杨公、孔树、四清桥美丽乡村点建设，增强示范引领作用。以土地整理为抓手，坚持建管并重，加强农民建房管理，严控违法建设;加大土地复耕项目建设，扎实做好第三次国土调查和村庄布点规划;运用好土地资源优势，借助区土地增减挂政策调整机遇，尽快推动杨公村土地增减挂整村推进示范点建设。以打好污染治理攻坚战为抓手，全面落实河长制、林长制，认真抓好问题整改，坚决取缔“散乱污”企业，切实做好大气污染防治、河流水污染防控和土地污染管控，全面实施增绿扩绿护绿工程，坚决打赢蓝天保卫战，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。三是继续引领乡风文明。以巾帼志愿者、青年服务队等志愿者队伍为主力，以评选“五好、五美”家庭活动为载体，弘扬社会正能量，引导乡风文明健康向上。增加送戏下乡、文化演出的数量和质量，用群众喜闻乐见的形式，在寓教于乐中，提高群众素质。利用广告牌、微信群、宣传车等宣传形式，宣传正能量，弘扬正风气。 四、统筹推进社会事业不断完善社会管理与服务体系建设，深入开展严打专项整治斗争，把社会综合治理工作引向深入。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。全面推进“服务型”健康工作，提升卫生健康工作整体水平。切实加强安全生产工作，减少和防止安全事故的发生，进一步实施和完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量，扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。各位代表,新时代新形势对政府工作提出了新要求，我们要始终保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导作用。要严格依法行政，强化法制政府建设，运用好政府法律顾问作用，做到重大行政决策程序规范，自觉接受人大监督。要坚持务实清廉，勤勉尽职，做好群众所需所盼之事，把全心全意为人民服务落到实处。各位代表，新的一年即将来临，新的征程即将开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为翁墩早日全面建成小康社会的目标而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年扈胡镇政府工作报告

  2018年12月25日在扈胡镇第十七届人民代表大会第四次会议上李大萍各位代表：现在，我代表扈胡镇人民政府向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇发展历程中充满挑战、很不平凡的一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，风雨兼程，砥砺前行，较好的完成了年度政府工作任务。全年完成财政收入583.7万元，增长40.8%，固定资产投资8827万元，实现了经济社会各项事业健康发展。 （一）坚持发展优先，综合实力稳步提升工业民营经济稳步发展。2018年新注册成立企业13家，个体工商户112户;规上企业产值攀升，全镇7家规上企业完成工业总产值2.47亿元，同比增长24%。招商引资再结硕果。2018年新引进两家企业，格美服饰集团和六安鑫君合纺织有限公司。其中，六安鑫君合纺织有限公司正式投产后年产布匹810万米，年产值达3000万元。其注册有销售子公司六安市飞摩斯纺织科技有限公司，产品全部外销，预计2019年可出口创汇300万美元。全年我镇共完成招商引资额1.28亿元，超额完成县下达的6000万元招商引资任务。现代农业彰显特色。立足本地农业产业，积极推进产业结构调整，推动农业产业化和规模化发展。以农村专业合作社和家庭农场为依托，做好土地流转工作。全镇共流转土地10万余亩，其中流转面积100亩以上大户298户。大力发展特色种养殖业，以浩宇牧业等企业为龙头，把生猪养殖产业做大做强。全镇目前共有标准化生猪养殖场20余家。以王西华果蔬专业合作社等企业为示范，打造休闲农业，经济效益明显。第三产业渐趋活跃。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、农村淘宝等第三产业不断发展，市场经济不断活跃。 （二）坚持美化家园，基础设施不断完善镇村面貌不断改观。做好美丽集镇常态化管理工作，加强对家宝环卫公司日常管理和监督，实行对各村垃圾收集转运全覆盖，街道全天候保洁，做到垃圾日产日清。以行政村为主体，乡镇监管，设立管理考核机构，加强对保洁人员的管理。2018年强力打造的新路桥美丽乡村省级中心村建设已全部完工，以优美的风景、怡人的环境成为扈胡镇区和新路桥村群众休闲健身的首选之地，得到各级领导和群众的一致好评。2018年省级美丽乡村中心村马陈村已完成规划编制，大手笔规划占地二十余亩的村民健身广场和马陈中心幼儿园各一处，正准备启动实施。西朱塔等7个村的环境综合整治初见成效，“五清一拆”全面启动，人居环境明显改善。基础设施不断改善。今年是我镇基础设施建设“大跃进”之年，目前有三个大项目正在我镇实施。一是革命老区专项转移支付资金项目扈胡分干渠综合整治工程,现在两个标段已开始动工。二是在龙圩、六楼两村实施的千亿斤粮田工程建设项目，整治农田1.8万亩，可解决马龙支渠沿线群众生产用水难题，现正在施工。三是在桃花、新六里两村实施的农业开发项目，目前施工进度已达60%，预计明年二月底前可全部完工。我镇2017年第二批土地增减挂项目顺利通过市县验收，新增耕地230亩，增加可用财力1700余万元。2018年在南店、月亮岗、新六里三个村实施约270亩土地增减挂项目，目前正在设计阶段，拆迁工作即将启动。农饮工程贫困村非贫困户通自来水项目云居、月亮岗两村已完成，村民通水率达90%以上。水利“最后一公里”工程进度已达95%，即将完工。10个空白村农饮工程全部开工，正如火如荼建设中。农村道路不断畅通。投资2600万元的扈孙路一期工程(扈石路口-高镇大桥，全长9.01公里)已于2018年4月开工，预计春节前可竣工。今年上半年实施的畅通工程，新建和加宽道路16条19.031公里，争取县道加宽指标，对扈乌路3.1公里，老105国道黄岗—西朱塔段3公里道路两边进行加宽，也已全部完工并通过验收。 （三）坚持以人为本，民生事业全面进步脱贫攻坚强力推进。以“脱贫攻坚”为统揽，扎实开展好各项工作。严格执行脱贫攻坚一把手责任制，把精准扶贫、精准脱贫作为一项政治任务，按照上级要求把握每一个环节，开展好“大走访大调研”和“大起底大整改”活动，切实做到精准发力、精准施策。新增贫困户24户78人，动态调整后我镇建档立卡贫困户3188户8079人。2018年我镇共脱贫375户1204人，圆满完成了年初既定的扶贫任务，顺利通过了省第三方评估验收，重点贫困村月亮岗村顺利出列。民生事业保障有力。认真实施民生工程，全面落实惠农政策。2018年城乡居民医疗保险参保5.65万人，养老保险参保2.33万人。发放低保金486.17万元，五保供养资金350.31万元、孤儿基本生活费29.16万元。今年申报就业扶贫车间一处，吸纳贫困户就业19人;申报公益性岗位189个，发放居家就业补助资金4.44万元，完成创业贷款90万元。卫生计生工作不断优化。今年以来我镇紧紧围绕工作目标，进一步统一思想，理清工作思路，明确工作重点，以“村为主，月考评”工作机制为抓手，制定有力措施，明确干部责任，强化服务意识，提高服务质量。较好的完成了工作任务，与去年同期相比，核心指标得到进一步优化，卫生计生工作呈现出良好的发展态势。社会大局安定和谐。坚持领导信访接待日制度。实行信访重点人群包保制度，在重大节日、重大活动前对全镇信访重点人群进行领导干部包保，及时掌握信访人行踪，每天进行零报告，全国两会期间无一人到京上访。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化安全隐患排查治理，建筑施工、烟花爆竹、食品药品、危险化学品等行业和领域未发生安全生产事故，安全生产形势平稳向好。深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安综合治理持续加强。 （四）坚持勤政廉政，执政能力持续提升依法行政水平不断提高。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度。坚持班子成员定期集中学习制度，不断提高行政决策科学化、规范化。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。为民服务不断优化。镇村两级为民服务中心已经投入使用，逐步建立“一站式”服务平台，方便群众办事。及时回复人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱63条，工作效能不断提高。加强“互联网+政务服务”平台建设，全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。政风建设不断加强。深入开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动。全面落实意识形态工作责任制。加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。坚决纠正“四风”问题，立案查处违纪违法行为12件12人。强力整治“慵懒散浮拖”问题，作风建设进一步加强。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出，2018年三公经费支出35万元，同比减少13%。各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩凝结汗水。这一年来，政府各项工作的每一点进步每一份成绩，都是县委、县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇广大干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果，凝聚了在座各位代表和同志们的辛劳汗水与心血智慧。在此，我代表扈胡镇人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，过去皆为序章，发展永无止境。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的困难与不足，主要表现在以下几个方面：一是思想解放不够，开拓创新不足，工作标杆不高;二是基础设施建设仍然薄弱，集镇建设亟需扩容，环境整治还有差距;三是干部队伍和工作作风建设尚须加强，不作为、慢作为、乱作为现象依然存在;四是“两个责任”落实仍需加强，“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生。等等。对此，我们决不回避，将切实增强危机意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是建国70周年，也是决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立和深入推进“五大发展”理念，凝心聚力、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设。2019年的总体目标为：地区生产总值增长7%左右，财政收入增长10%左右，规模工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长12%，农村居民可支配收入增长10%左右。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作： 一、进一步优化产业结构，提升发展水平致力发展工业。继续加大招商引资力度，促进鑫君合纺织有限公司扩大再投产。为霍邱格美服饰有限公司、霍邱华俊科技有限公司、霍邱永鑫再生资源有限公司、霍邱喜美有限公司等企业提供好服务。计划新增安徽守保米业有限公司为规模企业。落实省委省政府大力促进民营经济发展的若干意见，持续深化“四送一服”双千工程，积极创优“四最”营商环境，优化为企服务，培育壮大实体经济。大力发展现代农业。以提质增效转方式为主线，鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。进一步做好土地流转工作。以浩宇牧业等一批示范单位为龙头，培育更多的养殖大户，把生猪养殖作为我镇农业工作的一张“名片”，做出特色，助推“霍寿黑猪”申报地理标志证明商标。鼓励各村培育壮大黑猪、肉羊、土鸡、龙虾等养殖新产业，推动月亮岗等村龙虾养殖扩大规模。以王西华果蔬专业合作社为示范，栽植瓜蒌、葡萄、桑葚、香椿、晚秋红桃等果木优良品种，打造采摘、休闲农业。抓好政策争取和扶持。根据县出台的发展现代农业奖补资金实施方案，对农业产业化、育秧工厂、电商、土地流转、标准化养殖、农林特色产业、农机设备、秸秆综合利用等十三类项目给予财政奖补。 二、进一步改善基础设施，扮靓美丽家园加强集镇管理力度和环境整治力度。继续加大基础设施和公共服务设施投入，完成集镇生态停车场和农民文化广场建设，规划实施镇中心小学分校和马陈中心幼儿园建设。加强环境综合整治力度，全面完成14个村的“五清一拆”和21个村的环境整治提升任务。继续做好美丽集镇常态化管理工作，实行网格化管理、常态化管理，做到有人管、经常管、管经常，防治出现反复，打造文明、干净、美丽、宜居新扈胡。大力推进美丽乡村建设。马陈村美丽乡村中心村建设已启动。下一步，我们将扎实推进马陈村美丽乡村建设工作，为群众打造生态宜居的美丽家园。2019年还将启动南店中心村、西朱塔中心村美好乡村建设和新路桥中心村二期项目。改善农田水利基础设施。努力改变农村基础设施滞后的状况，2019年将全面完成在建的农业开发和千亿斤良田项目，配合支持扈胡分干渠和沣西干渠扈胡段的综合整治项目，完成集镇污水处理厂建设任务。计划完成11个村的通自来水农饮工程，并完成镇主管道建设任务，确保2019年底全镇所有贫困户户户通自来水。加大道路建设力度。完成农村公路组组通工程42公里建设任务，重点解决镇内“断头路”连接和循环路实现畅通，积极推动X036扈孙路高镇至齐王段公路开工建设，并完成扈胡至高镇段9公里两边沿线绿化，扈胡分干渠14公里绿化长廊建设。 三、进一步发展民生事业，提高生活质量坚决打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，举全镇之力，集八方之智，一鼓作气向贫困发起最后总攻。2019年我们将继续强力推进脱贫攻坚，保障精准扶贫工作的一切需要，集中人力、物力、财力、精力为精准扶贫工作提供坚实后盾。压实各方责任，严格督查调度，确保零误差、零失误，确保完成年度脱贫任务,为县摘帽提供坚实的基础。持续提高卫生计生服务水平。继续强化优质服务，为育龄妇女提供优质的妇幼保健服务，提升群众满意度，实行精细化操作，落实卫生健康政策，以人为本，提升卫生健康水平。落实现行生育政策，保持打击“两非”高压态势，不断提升计生服务水平。统筹发展各项民生事业。坚持保基本、兜底线、促公平，继续实施好各项民生工程。进一步强化师德师风建设和校园安全管理。着力整合教育资源，切实提高教育教学质量，推动扈胡中心小学分校早日开工。扎实做好就业再就业和社会保障工作。殡葬管理工作实现常态化管理，确保全县先进位次。加强国防动员、民兵预备役工作。深入开展双拥共建。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精神病患者关爱服务体系，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。进一步发挥工会、共青团、妇联、商会作用。积极构建和谐社会。全力做好社会治安综合治理和信访维稳工作，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，对违法犯罪行为严打严惩，力保社会公平正义。深入开展领导干部接访下访，持续推动信访积案化解，依法打击缠访、闹访。健全安全生产责任制，全面排查治理安全隐患，严防安全事故发生。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。补齐环保短板，打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战。立足政风建设，努力提高政府执政能力各位代表，功崇惟志，业广惟勤。面对艰巨繁重的发展任务，肩负脱贫摘帽的历史重担，我们必须众志成城，尽锐出战，砥砺前行，永不懈怠。一要筑牢党性之魂。天下之德，莫过于忠。旗帜鲜明讲政治，是我们的立身之本、忠诚底色。我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，准确领会党的十九大的精神实质，学以致用，锤炼党性。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，站稳政治立场，正本清源、固根守魂。二要弘扬务实之风。为政之要，贵在担当。说一千，道一万，两横一竖是关键。我们要坚决克服不想为的思想惰性，坚决补齐不能为的能力短板，坚决消除不敢为的畏难情绪，求真务实干工作，扎实苦干抓落实。深入基层，深入群众，聚焦社会关切，主张公平正义，多谋民生之利、多解民生之忧。三要履行法治之责。法安天下，德润人心。政府的权力源自人民，有权不可任性，用权必须规范。我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持依法行政，严格遵守议事规则，坚持重大事项集体决策。要切实加强机关效能建设，坚决纠正不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。要深入推进政务公开、政府信息公开，主动接受社会各界监督。四要恪守廉政之要。心存敬畏，方得始终。廉洁从政是政府工作的根本保障。要全面巩固“讲严立”和“三查三问”专项活动成果，深入贯彻《条例》和《准则》。始终把纪律和规矩挺在前面，全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决执行中央及省、市、县各项规定，持之以恒纠“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。各位代表!新时代赋予新使命，新使命召唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，凝心聚力，排除万难，攻坚拔寨，不胜不休，为建设美丽、和谐、幸福扈胡而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年山七镇政府工作报告

  2019年3月15日山七镇第十八届人民代表大会第三次会议镇长韦义宏各位代表、同志们：现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人士提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，围绕“打赢脱贫攻坚战，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇”的目标，抢抓机遇，改进作风，加大力度，攻坚克难，开拓奋进，经济社会发展呈现稳中有进、民生改善、社会和谐的良好态势。全年完成工农业总产值20967万元，完成固定资产投资17537万元，实现财政收入1475.59万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、立足精准扶贫，全面完成年度脱贫任务。山七镇2014年共有建档立卡贫困户2827户8473人，贫困发生率是23.8%，5个建档立卡贫困村。2018年动态管理后，建档立卡共2870户，9136人，2018脱贫974户，2681人，已顺利通过省第三方评估验收。未脱贫155户368人，贫困发生率降至2%以下，五个贫困村全部出列。 （一）拓宽增收渠道，确保实现“一达标”、“两不愁”。一是抓产业发展。大力推进产业扶贫工程，鼓励贫困户发展产业生产，全镇共1950户贫困户实施了产业扶贫项目，补助资金约244.8万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。二是抓就业脱贫。扎实开展就业脱贫工程。进村入户开展摸底工作，全面了解贫困人口就业需求，落实各项就业脱贫帮扶措施。积极开展就业创业培训，大力开展居家就业，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，全镇安排118名居家就业人员、150名辅助性岗位人员和125名生态护林员。从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业，全镇约有2000名贫困人口外出务工。三是抓小额扶贫信贷。积极推进小额信贷工作。2018年我镇金融扶贫任务1800万，5月份完成134户，670万。6月份落实贫困户发展产业农合行小额信贷1000万，邮储银行1000万，任务超额完成。 （二）实施危房改造，确保实现住房有保障。按照不同的对象和家庭状况对危房改造进行分类分档补助，确保危房改造工程有序推进、按质完成。2018年共实施危房改造488户，补助资金734.7万元。易地搬迁18户55人。 （三）落实教育扶贫，确保教育有保障。2018年全镇享受教育扶贫431人次，补助资金48.03万元。其中享受“雨露计划”142人次，21.3万元;享受县外教育资助259人次，17.73万元;享受大学生教育资助30人次，9万元，确保贫困家庭子女不辍学、上好学。 （四）重视健康扶贫，确保医疗有保障。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案，健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。积极开展为贫困人口慢性病患者送药上门活动，确保每一位慢性病患者都能享受“180”政策。开展妇幼保健项目正常开展，进行贫困人口孕前优生检查、新生儿疾病筛查。 二、发展各项事业，社会面貌全面改善。 （一）十项重点工程全面实施。2018年，山七镇进一步理清思路，立足自身优势，按照县委打造“绿三角”的统一部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出实施十项重点工程。其中有七项工程全面完成，有三项工程因前期准备工作在上级主管部门，目前完成了设计、招投标等各项程序，已正式启动实施。全面完成的七项工程分别是：1、总投入2000万元，完成大河沿美丽乡村、“古绿园”精品园艺展厅、茶谷小站和农家乐建设。2、总投入2000万元，完成山七大道连接桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥、龙山大塘交通桥等桥梁工程。3、投入600万元，完成滨河景观带绿化亮化、山七河一期截潜坝、105国道至景观带两条连接线工程。4、投入300万元，完成山七河院塘段山洪沟治理工程。5、投入800万元，完成街道社区、俞河、谢塝、龙山党群活动中心建设。6、投入3100万元，完成畅通工程63条，80.4公里。7、投入400万元，完成易地扶贫搬迁工程。完成前期各项程序，正式启动的三项工程分别是：1、自来水厂建设工程，预计总投入3600万元;2、污水处理厂工程，预计总投入1000万元;3、派出所迁址工程，预计总投入1000万元。 （二）人口计生再上台阶。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 （三）环境保护紧抓不放。对照中央环保督查反馈问题，党政主要负责人亲自抓，逐项研究整改方案，攻坚克难，逐项落实整改措施，全面顺利完成海湖砂场、河沿砂场、安顺搅拌站等环保未达标场、站的拆除工作，现已结案销号。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，对不听劝戒、执意焚烧的违法者，按照相关法律法规给予了现场处罚。组织“打非”专班，轮流日夜巡查，严厉打击非法采砂行为，批捕1人，治安处罚7人，罚款45000元。 （四）农村人居环境整治和“三大革命”整体推进。实行垃圾清运市场化运作，对全镇垃圾全覆盖收集清运。投入100万元，完成了400座农村厕所旱改水。投入80万元，完成了危房拆除1300余间。投入100万元，新建中心村庄公厕8座。投入400万元，新建小河垃圾中转站一座。投入300万元，完成燕春、柯湾安全饮用水工程。投入50万元，完成燕春、柯湾农村环境综合治理污水处理项目。投入60万元，对农村环境进行了集中整治，打造了青山绿水环境美的人居环境。 （五）民生民心工程全面实施。村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂、小河2条镇村公交线路正式开通运营，连同国省县道过境村，共覆盖11个村及街道。大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12766人,缴费任务完成率106.19%，居全县第六位。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展城乡低保审核认定。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。全面开展45-64周岁人群健康体检工作。 （六）文化事业繁荣发展。围绕镇中心工作，打赢脱贫攻坚战，唱响乡村振兴曲，组织开展扶贫政策宣传文艺演出，为脱贫攻坚战助推力量。圆满完成直播卫星“户户通”3575户安装验收工作。扎实开展“送戏(电影)进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 三、强化维稳措施，确保社会和谐稳定。全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷483例，信访隐患31例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件，没有发生一例集体上访事件和进京非访事件，没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件，无邪教和非法宗教活动。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，全年共组织安全生产检查8次，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强综治办、司法所与派出所等部门的沟通，形成部门联动，实现信息共享，对涉黑涉恶犯罪活动实施精准打击，目前已批捕1人。 四、加强制度建设，政府自身建设全面加强。 （一）依法依纪履行职能，进一步提升政府执行力。牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，始终把为民办实事作为首要任务。认真听取各界人士的意见，把权力关进制度的笼子，自觉筑牢拒腐防变思想道德防线。坚持在镇党委的领导推动下，进一步改进工作作风，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上，切实提高政府抓落实的能力，全力打造服务政府、高效政府、法治政府、廉洁政府。 （二）严格落实各级巡察巡视整改，进一步规范政府行为。切实做好市委、县委脱贫攻坚专项巡察中涉及政府方面的问题整改工作，确定整改责任人，建立整改台账，拟定责任清单和整改方案，举一反三，整体推进，目前已全部整改完成。进一步规范项目招投标程序，所有工程项目、政府采购严格按照招投标规定程序进行。进一步修订完善《村级财务管理制度》，严格村级财务审批报账手续。 （三）努力增强“四个意识”，进一步加强干部作风建设。强化干部学习意识、责任意识、服务意识、纪律意识，狠抓干部作风建设。一是按照《山七镇机关管理制度》等相关规定，严格执行机关干部签到考勤、扶贫APP一日三次考勤、“5420”工作制度;二是强化效能督查。镇纪委、效能办开展不定期督查，今年督查多次，发督查通报7起;三是完善公务接待、公务用车等制度，严格遵守“八项规定”精神。 （四）充分发挥人大监督作用，进一步加强政府自身建设。多次组织人大代表视察调研，为我镇重点工作出谋划策、献计献策。代表们立足自身工作，及时向党委政府反馈群众意见和建议，对政府各项重点工作进行了有效监督，充分发挥人大代表的职能作用。2018年度，我镇有望被县委、县政府表彰为计划生育先进乡镇、食品药品监管先进单位、旅游工作先进集体，同时，信访维稳工作位居全县第一名，被推荐上报市委表彰。扶贫工作虽与先进位次擦肩而过，但也充分展现了我们的成绩，汗水没有白流。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，山七镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展压力大，经济发展后劲不足，重点项目进展缓慢，支柱产业不强;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡、宣传引导不到位等问题，扶贫工作亮点不突出;三是农村环境卫生“脏、乱、差”现象时有反弹，持久保持任重道远;四是信访维稳压力大，扶贫攻坚、民政救济、基础建设占地等领域社会矛盾较为突出和集中;五是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生。对此，我们将增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，在今后的工作中将采取更加行之有效的措施，认真加以克服和解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。结合我镇实际，我镇2019年工作的总体思路是：以十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、绿色发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、信访维稳、人口计生、生态环保、安全生产等重点工作，以乡村振兴为平台，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、巩固脱贫成果，全面完成脱贫任务。全力抓好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等各项扶贫优惠政策及资金落实工作，确保贫困户顺利脱贫。探索建立健全脱贫户收入稳定增长机制，巩固提升脱贫攻坚战成果，坚决防止群众返贫。 二、强化基础设施建设，完成“十项重点”工程。1、力争完成日供水3000吨的自来水厂主体和配套管网工程。总投入3600万元，集镇及12个村群众即将用上安全自来水。2、力争完成日处理600吨的污水处理厂主体及管网工程。总投入1000万元，集镇污水处理难题即将解决。3、完成中心小学整体搬迁。累计总投入3000万元，今年上半年主要完成附属工程，9月份实施学校整体搬迁。4、新建山七河二桥。总投入500万元，主要解决中心小学搬迁后学生的交通问题。5、完成梅方村单祠桥、龙山村中心桥、燕春村大坪地桥等危桥改造工程，总投入600万元。6、完成山七大道升级改造工程。总投入500万元，主要是将山七大道 一、二期水泥路面全线升级为沥青混凝土路面，路两边进行绿化、亮化。7、力争完成山七派出所主体工程建设。总投入1000万元，力争年内实现搬迁。8、完成山庐路、山晓路、山五路安保工程。总投入500万元。9、完成农村公路畅通及扩面延伸工程。总投入600万元。10、完成三石村美好乡村建设。总投入500万元。 三、狠抓环境保护，打造绿水青山。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力保护、发展好绿水青山。认真贯彻好“河长制”、“林长制”，把保护绿水青山各项措施落到实处。继续开展农村人居环境整治和“三大革命”工作。进一步加强城乡环卫队伍建设，全面治理农村“脏乱差”，建立村容村貌和环境卫生长效机制。 四、继续做好维稳和安全生产工作。加强社会治安的维护，确保不出现重大治安案件;扎实做好信访维稳工作，妥善解决困难群众利益诉求，落实分包辖区重点人群的稳控工作;同时强化安全生产工作，及时查找安全生产隐患，并防患于未然。继续深入开展扫黑除恶专项斗争。 五、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，继续加大对新农保、新农合工作力度，确保新农保、农村合作医疗保险全覆盖。 六、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，完成站所办机构改革，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购和工程实施，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。在今后的工作中，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、建设六安茶谷风景道上的休闲小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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