六安市装备制造产业园区

• 【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告

  2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任务，呈现了新的发展气象。一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资5666万元，中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实登记3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规范用地行为。一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户，全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工，并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策，免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 （二）发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策，2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元，长寿家庭23户、发放奖励14400元，为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人，孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策，人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰，落实兑现计划生育家庭优惠政策，发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 （三）深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，截至目前，摸排线索1条，查处赌博案件1起，依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动，通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访，到省上访1人，无到市上访，到县信访局上访23批次，信访人的合理诉求均予以解决，不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，今年以来，共接访群众89人次，化解矛盾问题107件，化解各类信访案件48件，化解信访积案1件。 （四）共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上，又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米，可同时容纳40辆车停靠，现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 （五）放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，开展安全隐患大排查大整治，编制隐患排查标准清单25条，整改25条，建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家，达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条，合格率100%，确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作，在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点，实行24小时死看硬守。一年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强 （一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 （二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、财经领导小组会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告工作，7件人大代表建议全部办结。 （三）廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，支出同比下降3.5%。各位代表!这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，武装了头脑，坚定了自信。这一年，镇党委着眼全镇发展大局，决策科学、领导有力，凝聚了共识，统揽了全局，克服了灾害。这一年，我们坚持在振兴发展中勤勉履职，在攻坚克难中探索创新，全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持，贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此，我代表镇人民政府，向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大，特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重，存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作，坚持好字标准、快字当先，不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 （一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度，坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”，不断提升投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力，培育主导产业，帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链，积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 （二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度，进一步落实陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理，统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度，做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等，提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 （三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策，确保稳定增收，提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度，激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制，规范公益岗位设置程序，强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进，多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 （四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设讲政治，始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献，始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律，始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们，事业靠打拼，发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，以时不待我、只争朝夕的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年高塘镇政府工作报告

  (2019年3月22日在镇第十六届人民代表大会第六次会议上)镇长朱而慷各位代表：现在，我代表高塘镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、不忘初心勇拼搏，奋力谱写美丽高塘新篇章2018年,高塘镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕镇年初确定的发展目标，鼓足干劲，奋力拼博，迎难而上，积极推进美好高塘建设，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。紧盯目标，经济发展好戏连台。经济发展增速迅猛：2018年完成国民生产总值14.5亿元，增速达12%，固定资产投资完成9100万元，招商引资完成6100万元，工业增加值2.4亿元，镇财政收入574万元，超额完成年度目标任务。农业结构调整加快：加快土地流转步伐，大力发展绿色高效生态创新型农业，稻虾养殖从无到有、发展到2万多亩，牛蛙养殖发展到近百亩，大棚蔬菜500亩，各类新型经营主体如雨后春笋般涌现，2018年我镇产业考评取得全县第2名的好成绩。工业建设再掀新高：加大招商引资力度，投资6000万的矇膆自动化设备项目开工建设、投资5000万的龙泉新型建材项目主体钢构基本完成、投资1000万的变压器互感器项目及投资1000万的制砂项目也已开工建设，田氏农庄粉皮项目上半年即将开工，还有一批工业及农业产业化项目处于深度洽谈中，发展的势头良好，可谓形势喜人、形势逼人。补强短板，“双基”建设成效显著。完成畅通工程及扶贫道路80条、78.4公里;完成张罗村土地复耕及验收工作，陆田、尚塘等村土地增减挂涉及房屋拆除基本完成;投资近1000万元的自来水管网工程全面实施，付井、张罗、五里三个贫困村自来水已投入使用;加速推进县重点工程建设，连矿大道建设涉及我镇4公里长，高塘率先完成征迁任务，枣高路拆迁基本完毕，40余户安置房建设已全面开工;危房翻建761户，总数位居全县第一，几乎是第二名的2倍，共计补偿资金1026万元，确保群众住房安全;高塘至S343的高石路高塘段和石店扩建段已建成通车，最后2公里新建段已列入县预安销号，今年将建成通车;跨越5个乡镇从龙潭湖水库引自来水工程已完成，极大缓解引水难问题;农田水利建设高潮迭起，各类危桥、断头路、淤塞渠塘得到维修疏浚;深入开展三大革命，全年实施改厕1000多座、位居全县第一，代表全县接受省级验收获得好评，新建污水处理设施4处，集中整治吴集支渠畜禽养殖区乱排问题，出台《高塘镇农村生活垃圾治理专项行动方案》，探索建设村级垃圾集中转运点5个，全面开展农村人居环境整治，城乡面貌焕然一新。为民服务，群众幸福感攀升。我们始终牢记为民服务的宗旨，不断完善社会保障体系，持续加强惠民帮扶工作，确保民生工作落到实处。严格落实惠民政策，兑现各种涉农补贴资金4363余万元，2.501万余户(次)。大力支持教育工作，紧抓控辍保学，全镇小学阶段入学率达100%，初中阶段入学率达100%，辍学率控制在0.5%以内，吴集中学在2018年全县教育工作会议上获得“办学水平先进单位”，高塘镇人民政府被评为“2018年教育工作先进乡镇”;全面开展新农合及养老保险工作。2018年，完成城乡居民医疗保险51781人，落实农村低保891户1230人，完成城乡居民养老保险29965人，医保48972人。积极开展临时救助10人，共计18000元，医疗救助152人，共计38.5万元，冬春救助773户30万元，全年发放各类慰问金50.6万余元。重视残疾人服务工作，强化基层建设为14个配备村级残疾人专职委员。帮扶贫困残疾人家庭子女就学4户、重度残疾人申请补助共648余人、申请残疾人各类补贴共计110万元。加速推进就业培训工作，开展劳动技能培训6场560人次，外出劳动者交通补贴312人15.6万元，新增就业225人。完成贫困村光纤入户318户，完成14个农家书屋图书增补共计5600余册，开展各类文体娱乐活动28余次。抓好卫生和计划生育工作，镇投入60万元，为所有贫困人口和60周岁以上老人进行免费健康体检，为180对新婚夫妇提供孕前优生健康检查，留守儿童结对帮扶216对，适龄儿童全部进行了免疫规划，2018年计划生育群众满意度位居全县前6名。增强人民武装力量，加强民兵培训和演练，超额完成年度征兵任务。建设服务型政府，镇为民服务大厅全年无休，倾心为民办事。我镇政务服务工作以依法行政、规范服务、廉洁高效为主题，积极把政务服务中心打造成为民服务的平台、公共服务的窗口和政务服务的载体，有力推进了我镇规范、高效、诚信的政务环境。我镇被评为“六安市2018年政务公开示范点建设先进单位”。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全年一共公开上传信息1296条，其中涉及扶贫财政类资金公开上百条，政务公开工作以为人民群众的服务、社会发展的公平正义为公开切入点，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，深入推进我镇政务服务工作向法治政府、创新政府、廉洁政府和建设服务型政府转变，我镇2017、2018连续两年荣获“全县党风廉政建设先进单位”。克难攻坚，脱贫攻坚精准发力。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，瞄准“六个精准”要求，严格落实“七个不落，一个不少”。300多名镇村干部和职工参与扶贫包保工作，全镇小额信贷评级授信1236户，发放扶贫小额贷款2688万元，共带动893户贫困户实现户均稳定增收4000元。投资520万元为4个非贫困村建设光伏扶贫电站，于2018年3月份并网发电，为村集体和222户贫困户带来可持续收入。开展订单定向技能培训，培训贫困群众400多人次。组织3家农业产业化龙头企业与3个重点贫困村的227户贫困户签订养殖合作协议，为贫困户户均增收2000元左右;与117户贫困户签订3年的入股分红协议，户均直接收益4000元，3个重点贫困村均率先达到“一村一品”标准。2018完成脱贫823户、1860人，贫困发生率降至3.25%，重点贫困村付井村出列。2018年2次代表全县接受省级督查检查，实现“两率一度”零误差，得到市县领导肯定。振兴乡村，城镇建设成绩斐然。为彻底改变“脏、乱、差”现象，我镇前后投入近5000万元，对4条主干道路进行升级改造，对所有背街小巷进行整治，对街道立面进行提升，并应广大群众的要求，新建20多亩的高塘镇人民广场，陆田村、龚浅村、冀台村和尚塘村文化广场，为广大居民提供了一个休闲娱乐健身的好去处，丰富了群众文化生活。深入挖掘文化内涵，对5条街道进行命名，建设镇区出入口雕塑2处，设置道路标牌标识;对地处行蓄洪区的龚浅村、冀台村进行深入治理。对高石路、枣高路、张罗至吴集道路进行路肩培土、两侧绿化。高水平完成省级美丽乡村陆田村建设，启动尚塘村美丽乡村建设。我镇集镇建设做法在县政府工作报告中予以肯定，去年8月份，省委常委、市委孙云飞书记在高塘调研时对高塘集镇建设予以表扬，给予我们极大的鞭策与激励。我镇荣获“2018年度全县美丽乡村建设先进单位”。坚持绿色发展，完善林长制和河长制，全镇主干道景观树全覆盖，植树330亩，生态修复550亩，渠道垃圾清理15公里，实现了树绿水清，乡村环境面貌焕然一新。平安创建，群众安全感增强。牢固树立以人民为中心的发展理念。坚持公平正义、公道正派，认真扎实做好事关群众的每一件小事。压紧压实维稳第一责任，坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，特别是在国庆节等重要时间节点，针对特殊群体及历史遗留问题，加大化解攻坚力度，在“深重促”专项行动中有力化解省交办案件2件，综治维稳、扫黑除恶、反邪工作平稳推进，切实维护了和谐稳定的政治局面。进一步加强安全监管，共组织10余次专项安全检查，刑拘2人，对危险区域进行整治，全年无安全死亡事故。2018年7月24日，粉坊村粉坊组等发生地面塌陷，引起群众的恐慌，党委政府不等不靠，动员镇村组三级干部日夜坚守100多天，主动靠前处置问题，用了不到3个月时间就把最难的拆危及安置工作落实到位，赢得了群众的信任，也赢得了县主要领导的高度肯定，目前形势较为稳定，各项工作开展有序。各位代表，在过去的一年中，我们凝聚各方的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，得益于全镇人大代表支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与高塘镇建设的各级领导、全体代表、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路上，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍有部分未得到有效解决;二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，造成全镇地方经济发展浮动较大;三是巩固提升现有农业产业力度不够，培育新型农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。四是干部的观念有待增强，大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升。面临的这些问题，我们将在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的支持下，在全镇广大干部共同努力下，有信心有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、牢记使命再出发，携手铸造美丽高塘新辉煌2019年是“十三五”承前启后关键之年，是奋力打造美丽高塘的提升之年，是脱贫攻坚“县摘帽”之年。我们不仅面临着良好的发展机遇，也面临着诸多的困难与挑战。在新的一年里，我们将坚持因地制宜、突出重点、综合发展，确保国民生产总值15.9亿元，增速达10%，预计完成固定资产投资13亿元，完成招商引资2.3亿元，工业增加值2.5亿元，完成镇财政收入600万元的预期目标。调整产业结构，增强经济社会发展的后劲。发展现代新型农业。以促进农民持续较快增收为核心，突出农业供给侧结构改革，大力发展绿色高效生态创新型农业。2019年，稻虾养殖预计发展3万多亩，牛蛙养殖超百亩，白鹅规模养殖超过5万只，桑蚕养殖500亩，大棚蔬菜500亩，茭白种植超500亩，推广高产优质水稻种植7万亩。实现工业崛起。加大招商引资力度，以渠东工业集中区为重点，加快工业崛起。目前该工业区已经入驻投资6000万的矇膆自动化设备项目、投资1000万的变压器互感器项目、投资1000万的制砂项目已开工建设，预计六月底前投产。预计我镇全年工业产值3亿元，实现利税600万元以上。创新“三变”改革。以共建共治共享为目标，引导农民、村集体在农业产业结构调整中实施“三变”改革，村集体可用集体“三资”，农民可用承包土地经营权、劳动力、房屋等入股，实现产业培育的组织化、规模化，加快转变农业生产经营方式，促进农民增收渠道向股权收入、产品收入、旅游收入、务工收入等多元化转变。紧抓重点项目，形成推动发展的内生动力。牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，精准调度、高效管理、严格问责，切实推进2019年“组组通”农村扩面延伸工程、枣高路改建、高石路“白改黑”、农村饮水安全工程、农田水利建设、吴集裕民支渠清淤工程、裕民、尚塘等村土地增减挂、行蓄洪区搬迁等一系列重大项目建设。2019年“组组通”农村扩面延伸工程，91条路，投资1955万元，目前已经开工，预计6月底完成。枣高路改建前期拆迁工作已经完成，道路建设预计7月份开工建设。高石路“白改黑”项目及吴集裕民支渠清淤工程正在积极争取上级项目资金。大力实施农村饮水安全工程，三个重点村实现户户通自来水，非重点村年底前实现户户通自来水。农田水利最后一公里建设投入500万元，预计6月底前完工并投入使用。大力实施裕民、尚塘等村土地增减挂项目，实现土地复垦200余亩。推进龚浅、冀台等村行蓄洪区搬迁工作，做好行蓄洪区居民信息摸排登记、测量评估、迁建选址规划建设、宣传发动等工作。以上项目的实施，对推动高塘镇社会发展，促进经济提质增效，增强发展内生动力，起到了助推器的作用。尽锐出战，坚定脱贫攻坚攻城拔寨的决胜信心。坚决打赢扶贫攻坚“五场硬仗”，确保扶贫攻坚工作连战连捷。认真开展好脱贫攻坚“四大攻势”活动。开展好“春季攻势”等活动，全面入户走访，搞好贫困村调研，制定帮扶计划，做到“一户一计划，一人一措施”，做好贫困村巩固提升计划，实现扶真贫、真扶贫，确保完成脱贫1578人年度任务，巩固已脱贫稳控及村出列成果，打好“县摘帽”硬仗。全面摸排，积极申报项目。协调住建、卫健、教育等部门，确保我镇低收入贫困户“三保障”落到实处，打赢住房医疗教育“三保障”硬仗。强化“双基”建设，补齐短板。多方争取项目，尤其加强我镇生产生活基础设施建设，确保打赢以“组组通”建设为主的基础设施建设硬仗;以产业就业为抓手，增强贫困户脱贫致富的内生动力。积极发展“四带一自”模式，培育稻虾共养、牛蛙养殖、蔬菜种植、蛋鸡养殖、白鹅养殖、茭白种植等新型产业，搞好扶贫车间，扩大就业，带动低收入困难户增收，打赢贫困户持续增收硬仗。宣传动员，做好行蓄洪区扶贫搬迁工作。落实好行蓄洪区扶贫搬迁各项惠民政策，实现贫困搬迁群众搬得出、稳得住、可发展、能致富，打赢行蓄洪区扶贫搬迁硬仗。凝心聚力，展现振兴乡村的新面貌。打造文化特色小镇：提升集镇建设品位，高起点规划。围绕高塘镇“特色小镇”建设，结合龚浅冀台行蓄洪区移民迁建选址及枣高路改线，加紧与专业公司深度合作，加紧做好全镇全域总体规划和特色小镇控制性详规，规划3-5平方公里面积的区域板块，深度挖掘并将高塘老街人文生态、镇史馆、街道人文命名，镇人民广场、镇文化大舞台，镇区人文雕塑等串联成线，结合陆田、尚塘省级美丽乡村及张罗、五里、付井贫困村巩固提升建设，一张“蓝图”绘到底。全力打赢农村环境整治“三大革命”战役：2019年，我们将农村环境整治工作纳入政府重要工作内容之一，严考核、强管理、明奖惩。派出所、城建办、城管中队等相关部门联合，形成合力，针对“门前三包”、占道经营、农贸市场管理、交通秩序、村组干道卫生死角等突出问题开展专项整治，强力推进整脏治乱工作，打一场“农村卫生环境整治攻坚战”。强化宣传：利用扶贫、干部下村入户大走访、低保核查、环境卫生督查等工作的开展，大力开展环境卫生宣传工作，切实改善提升群众环境卫生保护意识。严格考核：采取周通报、月排名、年总评和明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”的方式进行考核，形成“一级抓一级，层层抓落实”的监督考核机制，为创建生态乡镇打好基础。建立农村卫生长效保洁制度：形成“户分类、村收集、镇转运处理”的垃圾清运运转模式。每村建立垃圾集中转运点，利用好扶贫公益岗位，划分垃圾清理责任段，强化日常监督管理，建立农村卫生长效保洁制度，做到垃圾日日清，处处无垃圾。强化镇村环境提升：继续实施改厕工作，完成“五清一拆”扫尾工作，实施森林增长工程，继续对全镇村组道路进行绿化靓化。坚持从治理乱停、乱放、乱堆、乱丢入手，不断完善基础功能，对集镇沿街主干道环境质量进行提升，继续对路面、立面、空间净化美化水平进行提升，不留死角死面。积极向上争取资金解决集镇排污管网及污水厂建设、村组道路破损、墙面破旧、占道经营、乱停乱放、乱涂乱画等突出问题，改善人居环境和出行条件，提升人民群众满意度。和谐发展，彰显社会的公平正义。化解信访矛盾。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。强化综治维稳。以“两严一降”、“扫黑除恶”专项行动为载体，加强对项目重点镇域、案件高发区的巡逻防范及违法犯罪活动的打击力度，全面深入推进“平安高塘”建设，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度;不断创新毒品治理工作体系,力争禁毒机制体制更加完善,以构建“五大体系”为抓手,实现“四个变化”,确保预防、打击、管控、帮教等禁毒工作措施更加扎实。加强安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成品油市场、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。心系群众，确立社会事业发展的新里程。坚持以民为本，发展社会事业，创新社会管理，进一步保障全民幸福。不断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设，实施全民参保计划，推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖转化。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。搞好敬老院改造项目建设。坚持把教育放在优先发展地位，开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平。加强卫生健康建设，加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。深入开展河长制、林长制工作，扎实推进全民科学素质工作。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。切实发挥工会、共青团、妇联、商会、残联、科协作用。继续做好统计、档案方志、机关事务、金融、邮政、农电等方面工作。 三、乘风破浪正当时，铁肩承载美丽高塘新担当民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面提升政府治理现代化水平。树牢思维，始终依法行政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为。以求真务实作风落实县委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。提高效能，始终为民执政。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升干部干事创业的精气神。落实好《高塘镇机关事业干部绩效考核办法》，拉开差距，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。恪守底线，始终廉洁从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化镇机关、站所和村责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。浩渺行无极，扬帆但信风。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，在建设美丽高塘中承担新使命、展示新作为、做出新贡献!

  2025-07-08

• 【六安招商】2020年裕安区江家店镇政府工作报告

  2020年1月17日在江家店镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长刘亮各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神，围绕“驾训特色小镇江淮生态果岭”发展定位，凝心聚力抓发展，牢记初心共担当，全镇经济社会发展取得明显成效。全年预计实现工农业总产值25.88亿元，同比增长8.5%;规模以上工业总产值7.7亿元;固定资产投资7.78亿元，协议招商引资1.75亿元;财政收入1726元;农民人均纯收入14502元，同比增长18.8%。主要工作及成效：一年来，我们围绕特色、注重品质，经济发展稳步增长。现代农业蓬勃发展。全镇稻虾养殖面积突破万亩，在全区率先创建首个万亩稻虾共作基地，实现亩增收2000元，并被评为“安徽省稻鱼综合种养万亩示范区”称号。全镇各类家庭农场累计27家，农民专业合作社23个，其中通过绿色认证4家，农村新型经营主体渐成体系。林寨现代农业示范区持续推进，林水寨休闲观光农业初见规模，永裕千亩智慧农业稳定发展，为全镇农业产业化发展起到示范引领作用。土地增减挂钩项目完成区级验收，新增耕地540亩，龙门村万亩高标准农田治理快速推进。成功承办了全市小麦赤霉病防治现场会和六安市2019“中国农民丰收节”。工业经济势头良好。各重点企业紧抓市场机遇，运行基本平稳，丰硕米业升级全新生产设备，提高生产效率，老企业焕发新活力，全年实现工业产值3.6亿元，永发新型建材加大技改投入，4台工业机器人专供隧道窑生产线，使生产更加节能、高效、环保，全年实现工业产值3.0亿元，明诚水泥全年实现工业产值1.1亿元。扎实开展“四送一服”活动，由镇班子成员联系包保辖区30家企业，坚持常联系、时走访，为企业送政策、解难题，着力优化营商环境，帮助企业解决实际问题22件。商贸经济活力凸显。万达驾校的进驻，模拟考场、训练场、考试中心多点布局，为我镇商贸经济和集镇发展带来无限机遇，全镇共有100多家个体经营户，宾馆住宿、批发零售、物流配送、餐饮服务等行业规模不断扩大。结合乡村振兴战略，积极培育电商发展，已挂牌电商网点10个，其中华祖村综合服务网点带动功能明显，2019年实现线上销售30万元。招商引资成效显著。积极探索招商新途径、拓展招商新思路，完善招商引资优惠措施，营造安商亲商氛围，强力推进招商引资工作。成功引进总投资3000万元的六安天远保温材料有限公司新型墙体保温材料，总投资4000万元的六安军瑶模板有限公司等6个招商引资项目，全年完成招商引资任务的117%。一年来，我们聚焦扶贫，精准施策，脱贫攻坚再战再捷。脱贫目标圆满完成。坚持精准导向，积极推进春夏秋冬“四大攻势”，全面落实“四个不摘”，深入开展两级书记遍访贫困对象行动，落实“一户一方案，一人一措施”。2019年实现209户419人稳定脱贫，贫困发生率由2014年的17.4%降至0.2%。全面开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改，以“两不愁三保障一安全”和“七个不落一个不少”大排查为抓手，深入查找问题，推动整改工作向纵深推进。我镇顺利通过2019年度国家第三方评估、省第三方评估和市际交叉验收。荣获六安市2019年度脱贫攻坚先进集体称号。产业项目稳步推进。加大政策宣传力度，积极倡导特色种养业扶贫。全年贫困户发展产业1487户，发放补助资金494.6万元。投入财政资金450万元，为青上、太平、桂花、东庙、芝麻地等5个村建成产业到村项目6个，增加了村集体收入来源。扶贫工程成效显著。全年完成危房改造46户;开发公益性岗位84个，发放就业补贴685人114.86万元;资助幼儿120人6万元，寄宿补贴167人10万元，高中教育资助119人17.85万元，中高职教育资助109人16.35万元，为89名本科学生申报“雨露计划”26.7万元，为124名职业教育学生申报“雨露计划”18.6万元。一年来，我们凝心聚力、真抓实干，美丽镇村全面推进。人居环境展新颜。乡村振兴，环境整治先行。投入资金135万元，在全区创新开展“全域清扫全日保洁”环境整治专项行动，14个村(街)建立村级环卫管理网络，实行网格化管理，组建100人环境保洁队伍，建设垃圾集中点105个，实现日常保洁。投入440万元，扎实推进农村人居环境整治，着力开展“五清一改”专项整治，全年共清理乱搭乱建810户、清理废旧广告牌420个、清理无功能建筑约27403平方米、清理生活垃圾70吨、清理沟塘23口，完成改厕659个。永兴、桂花、东庙、林寨、挥手、华祖、芝麻地、街道等8个村(街)为整村推进村，基本完成整村推进工作要求，全镇人居环境焕然一新。特色集镇呈新姿。围绕全镇总体规划和集镇整治规划，特色集镇建设有序推进。投入200万元，建设西大街、南大街、老街道路延伸段及配套工程，进一步拓展集镇发展空间;投入350万元，新增路灯257盏，新增绿地26.5亩，美化亮化集镇;投入300万元，建设新时代文明实践中心文化广场;投入300万元，做好江南路(集镇段)人行道、绿化、亮化建设和弱电入地工程;万达驾校训练场建成投入使用，增强了集镇活力;全力做好祥景新城一期老旧小区改造;成立城管中队，加强集镇日常管理，实现最严格、最精细、最到位的集镇管理，有效遏制了乱堆乱放、乱贴乱画、车辆乱停等现象发生。美丽乡村谱新篇。大力推进永兴新村省级美丽乡村示范点建设，拆迁房屋3860平方米，完成新村建筑面积15000平方米，绿化面积达11000㎡，安装路灯150盏，新建雨污管网1200米，供水管网2000米，道路硬化3800平方米，新建停车场1个，万达广场1个，微动力污水处理站2个;南仓新村建设逐步推进;新沟民族村平塘小区建成民族特色牌坊，完成中心村绿化6500㎡;华祖村成功申报为国家森林村庄，美丽乡村画面扑面而来。污染防治重管控。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念，推进农村“三大革命”，不断加强环境治理力度，完成中央及省环保督察反馈问题整改，组织多部门联合开展砂石料场专项整治行动，全年共取缔8家非法砂石料场。投资500万元新建集镇区污水处理厂1座，日处理污水1000吨;投资300万元配套新建集镇区污水管网工程，铺设主干管网2.6公里，污水收集能力显著增强。扎实开展农村生活污水治理，实现14个村(街)驻地污水治理全覆盖，推进美丽乡村污水处理站建设。持续加强黑臭水体治理，2019年共下达黑臭水体治理项目7个，涉及全镇12个村街，共计投入资金89.5万元。牢固树立“全年禁烧、常态禁烧、长效禁烧”理念，切实抓好全镇秸秆禁烧工作。一年来，我们不忘初心、利民惠民，社会事业长足进步。民生保障持续加强。全年打卡发放低保金726.6万元、特困供养金258.9万元;一卡通发放补贴资金4294万元。共受理大病救助68人次、救助金额38.4万元;受理临时救助84人次、救助金额15.5万元;落实残疾人民生工程，共救助1119人83万元。加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，成立镇村两级退役军人服务站(所)，采集退役军人信息735条。城乡居民基本养老保险参保人数为17397人，100%完成指标参数;城乡居民基本医疗保险参保人数40861人，在全区率先完成筹资任务。基础设施不断完善。八小水利投资150万元，扩建水塘3口、改扩建泵站1座、大坝加固1处、整治自然河流2条。投入1131万元，完成林寨、新沟、神树、龙门、街道等5个村安全饮水工程。投入50万元，完成新沟水库休闲观光建设工程;投入1185万元，新修或加宽农村畅通工程道路30条23.269公里;投入90余万元，新建挥手、神树、龙门、青上、太平、新沟等6处农村文化大舞台;抓住城乡公交一体化利好机遇，配套建设公交汽车转乘中心和汽车站建设，提升镇村道路网线合理布局。社会治理持续发力。全力以赴做好维护社会稳定工作，切实把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。共排查化解矛盾纠纷789起，化解率达100%;受信受访78件，上级交办18件，均已办结，评价满意率100%，连续两年被评为全区平安建设优秀乡镇。持续保持扫黑除恶高压态势，专项斗争工作初见成效，全年共办结上级交办5件、自查1件，结案率达到100%。按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求，着力推进社会治安防控体系建设，强化群防群治队伍，通过“百日冬防”等卓有成效的专项行动，群众综治知晓率和满意度逐步提升，全镇治安形势良好。各项事业全面进步。大力提倡移风易俗，禁止火化二次入棺，殡改工作走在全区前列;全面推进医共体建设，六安市中医院江店分院在镇卫生院揭牌成立;公卫事业全面推进，孕前优生健康检查234对，完成率100.4%;新沟民族幼儿园基本完工，年后即将开始招生;文化惠民工程足额完成，“送戏进万村”14场次，农村电影放映80余场，全省“文艺扶贫，携手小康”惠民演出以及六安市乡村春晚(分会场)在华祖村成功举办。法治宣传有声有色，全镇各有1处法治文化广场和青少年法治教育基地。全面完成卫片整改和G312征地拆迁工作。农村产权制度改革在全区率先完成，14个村(街)全部完成了股权量化，成员资格认定46038人。武装工作扎实开展，民兵整组、征兵任务顺利完成。镇科学技术协会第一届委员会成功换届。圆满完成第四次全国经济普查。安全生产常抓不懈，全年未发生一起安全事故。宗教、退役军人、气象、档案、统计、地方志、林业、三老、农机和群团组织等领域工作均取得了新成绩。一年来，我们廉洁奉公、坚守底线，自身建设不断完善。政治站位不断提高。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕群众反映强烈的民生工程、生态环境、乡风文明、干部作风、安全饮水、道路交通、农田水利等薄弱环节开展调研，梳理整改解决突出问题28个。依法行政不断推进。推动政务大厅和社保所规范化建设，积极推行皖事通APP下载，深化政务公开和“阳光村务”公开，全年政务公开信息1896条，积极申报市级政务公开示范点建设。不断加强民主法制建设，法治政府建设取得长足进步。担当作为不断强化。大力发扬求真务实、爱岗敬业的工作作风，转职能、提效能，确保工作件件有着落，事事有回音。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部想干事、能干事、干成事的良好氛围，全力推动工作提速、提质、提效，开创政府工作新局面。廉洁政府不断加强。严格执行中央“八项规定”精神，自觉接受人大监督，广泛征求社会各界意见建议，严控“三公”经费，厉行勤俭节约。强化机关效能建设，认真开展村级督查、财务审查、日常督查，修订完善《村级“三资”管理办法》制度，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度“笼子”。各位代表：汗水浇灌收获，实干笃定前行。2019年，我们经历了脱贫攻坚中央和省市区各项评估验收、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、非洲猪瘟疫情以及近40年最严重旱情等重大考验，督导巡察回头看、背包式、四不两直，要事一件接着一件，硬仗一场接着一场，全镇干群顶住压力上、不分昼夜干，同心合力、砥砺前行，在追赶超越中展示了奋斗者的拼搏担当。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与江家店建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：一是乡镇财力有限，资金筹措困难，推动经济社会事业发展的速度仍然较慢，与群众的期盼还有不小差距;二是支撑镇域经济发展的大项目不多，集镇建设品质有待进一步提高;三是特色农业发展不快，缺乏龙头企业带动，品牌打造存在差距，配套设施投入不足，一二三产融合发展任重道远，产业发展带动脱贫攻坚和乡村振兴还需进一步加强;四是一些单位执行决策部署有偏差，部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有不同程度地存在。对此，我们必须坚持以目标和问题为导向，认真研究，破解难题。 二、2020年工作安排2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作事关全局、意义重大。今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“驾训特色小镇江淮生态果岭”的发展定位，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为抓手，以招商引资为动力，倾力打造“驾训小镇”，巩固发展现代农业，做强培优工业商贸，加快推进乡村振兴，把江家店建设成多彩、美丽、生态、水韵的西部新镇。综合考虑，2020年的主要预期目标是：地区生产总值同比增长8.5%，财政收入增长8%，规模工业增加值增长7%，固定资产投资增长12%;农民人均可支配收入增长15%，培育发展一批行业领先、竞争力强的产业基地和龙头企业。为实现上述目标，我们将着力抓好以下五个方面的工作： （一）巩固脱贫成效，打赢脱贫攻坚收官战按照中央和省、市、区决策部署，围绕“两不愁三保障一安全”目标，坚持“四个不摘”，压实“双包”责任，全面做好脱贫攻坚收官工作，完成39户86人剩余贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家普查。持续深化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，不断加强扶贫领域作风问题专项治理。针对全镇已脱贫户，按照镇脱贫攻坚后续帮扶计划，继续加大各类脱贫攻坚政策帮扶，巩固脱贫攻坚成效，确保脱贫户不返贫，实现稳定脱贫。建立“十大工程”项目库。加大对困难烈士遗属关心关爱，细化落实各项政策，全面兑现精准扶贫到户各项政策，确保落地生效、群众受益。 （二）聚焦乡村振兴，打造现代农业观光区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，探索构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。围绕林水寨生态休闲观光园区，增建鱼稻混养基地500亩，新修路网6公里;围绕粮食绿色增产模式示范区，提高农田水利基础设施，完成龙门村10000亩、永兴村5000亩高标准农田治理，争取挥手太平、华祖青上两个万亩高标准农田治理项目落地开工。同时完成1500亩土地增减挂项目，增加耕地面积;新建温室大棚1个;围绕畜牧低碳循环模式示范区，引进年出栏30000头生猪养殖场1个，升级改造现有的规模养殖场;积极争取资金，推进挥手、永兴蔬果生产基地提档升级;加强指导与管理，推进东庙、桂花两个蔬菜生产基地步入规范化运营;进一步打造林寨现代农业示范园，争创国家级示范园区。加强农民专业合作社规范化运作指导，通过“三变”模式，探索以村集体入股方式安排资金，大力支持经营主体发展产业。积极争取对西汲河进行全面治理，加大对八小水利投入，全面落实河长制、林长制、路长制，实现水清、河畅、岸绿、景美。积极争取新建科目三考场，完善万达驾校驾训产业链关键链条，实行“驾训全流程不出镇”的目标，可以解决2000余名贫困人口就业，财政增收1000万元。支持永发建材持续优化升级，拟购置隧道窑配套新型前端机械，提高生产效率，科技兴企、技术强企。积极对接省市能源局，积极帮助旭强光伏20兆瓦并网发电。助力本镇丰硕米业等5家粮食加工企业技术升级改造，更换能源，环保达标，提高生产。支持裕皖生物、新丝路纺织、固特包装等各类经济体做大壮强，转型升级，推动高质量发展。大力发展电子商务、物流配送、餐饮住宿等三产服务业，进一步优化服务业发展环境，吸引更多的品牌连锁名店入驻，推动服务业向纵深发展。推行招商引资“一把手”负责制，优化招商政策，常态化开展“四送一服”双千工程，创优“四最”营商环境，进一步优化政务环境和企业发展环境，力争实现招商引资1.5亿元，落地企业5家。 （四）改善人居环境，打造美丽镇村升级版。紧抓特色镇村振兴计划机遇，积极提升美丽乡村基础设施建设，做好省级美丽乡村永兴新村完善以及芝麻地、神树、龙门三个区级美丽乡村建设，积极申报挥手省级美丽乡村示范点，推进南仓新村配套建设，着力使我镇美丽乡村建设再上台阶。科学编制国土空间规划，加强耕地保护，合理划定永久性基本农田，统筹推进土地整治项目。探索“农地入市”新路径。依托江店支渠环绕集镇地理优势，利用专项资金，启动新时代文明实践中心文化广场二期建设。协调镇域天然气管道供气建设。持续推进农村人居环境整治全面深入，突出“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理，新建污水处理设施5个，黑臭水体整治项目2个，集镇区污水管网配套二期项目3公里。全面开展畜禽资源化利用提升行动和“五清一改”村庄清洁行动，着力开展“全域清理全日保洁”提升年活动，建立健全环境卫生长效管护机制。探索涉农资金补贴、群众适当投入、农田全面旋耕方式，彻底清除秸秆焚烧隐患，改良土壤、净化空气、美化环境。 （五）增进民生福祉，提升人民群众幸福感。认真贯彻十九届四中全会精神，推动基层治理重心下移，构建网格化管理格局。巩固扫黑除恶专项斗争成果。完善矛盾纠纷排查调处机制，全面落实新修订的《安徽省信访工作条例》，规范诉访分离，依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制，切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法，全力维护社会稳定。适时开展第七次全国人口普查。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管。巩固义务教育均衡发展成果。加强妇幼保健服务。挖掘和弘扬传统农俗文化，丰富群众文化生活。推进镇志村志编纂工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好2020年春季征兵、“三老”、档案、双拥、民政、退役军人服务、食品药品监管、应急管理等工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 三、切实加强政府自身建设迈入新时代，踏上新征程，我们将以永不懈怠的精神状态、只争朝夕的奋斗姿态，努力建设人民群众满意的服务型政府。锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不折不扣执行中央和省市区的决策部署。要加强学习，提升工作水平;要发扬斗争精神，提高斗争本领。要成为行业领域的“进士”，不能成为简单粗暴的“壮士”。要有想法，更要有办法;要有态度，更要有高度。树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议、批评和意见，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度，推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，确保权力在阳光下运行。弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定，以永远在路上的恒心和韧劲、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实，对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底。大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。要建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，打破干事创业的“洗碗效应”。保持清正廉洁的公仆本色。时刻坚守清正廉洁底线，切实加强政府系统党风廉政建设。深化廉政风险防控，加大重点领域的监察监督和审计监督，强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管，坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”，“切口”越小，效果越好，以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表：工作送走岁月，勤政留下记忆。江家店已站在高质量发展的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、区各级党委、政府和镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，牢记初心担使命，不负韶华踏新程，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年油坊店乡政府工作报告

  2019年4月10日在油坊店乡第十八届人民代表大会第三次会议上乡长叶青各位代表：现在，我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年：直面挑战奋力前行2018年是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是我乡取得脱贫攻坚阶段性成果的关键之年，也是全乡上下抢抓机遇、拼搏苦干、取得较好成绩的一年。10月14日，敬爱的邦国委员长到我乡视察茶旅融合发展工作，对我乡基础设施建设、产业发展、乡村旅游等方面的工作给予高度评价和充分肯定，全乡人民倍感自豪、倍受鼓舞!过去的一年，油坊店乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，秉承“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，抢抓机遇，主动作为，攻坚克难，聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、集镇建设、产业发展、乡村旅游、文化繁荣”六大关键，深入践行新发展理念，统筹推进乡村振兴战略，保持经济和社会事业健康快速发展，圆满地完成了年度各项目标任务。这一年，我们众志成城，脱贫攻坚成效显著。全乡减贫184户494人，顺利通过安徽工业大学第三方评估验收，贫困发生率由2014年建档立卡时的16.9%降至2.6%，贫困村石堰村、西莲村率先实现“村出列”，脱贫攻坚取得阶段性成果;这一年，我们致力发展，综合实力大幅跃升。全年生产总值达6.2亿元，同比增长8.7%，财政收入达260万元，同比增长8.3%，固定资产投资达3.4亿元，同比增长9%，综合实力进一步提升;这一年，我们尽锐出击，重点工作快速推进。全年签订招商引资项目2个，引资额达6700余万元;宅改腾退一户一宅135户，一户多宅358户;完成土地复垦622亩，积极推进油店集镇建设，建成4000平方米油店移民广场，集镇品位进一步提升;这一年，我们不忘初心，群众幸福指数节节攀升。农村居民人均可支配收入增长8.3%，达13000元，城乡低保、特困供养、基础养老金标准再次提高，建立“1579”医疗补充保险防线，一批民生信访诉求得到解决，生态质量持续提升，群众的安全感、获得感、幸福感进一步增强。一年来，我们聚焦精准精细，全力打好脱贫攻坚战，持续奏响全面小康主旋律。2018年，我们在脱贫攻坚工作上下足“绣花”功夫，从精准精细入手，严格贫困户的进出程序，扎实做好贫困户的动态调整工作，紧盯“两不愁、三保障、一达标”脱贫标准，确保识别和退出“双精准”。同时，进一步加强贫困村基础设施建设，想方设法增加村集体经济收入，提升群众的政策知晓率和满意度，确保年度减贫目标顺利实现。一是优化工作方法。过去的一年，我们全面分析脱贫攻坚工作形势，将全体乡干编排到10个村级工作推进组，配合村两委及驻村扶贫工作队开展脱贫攻坚工作;印发了《油坊店乡贫困村出列任务清单》、《油坊店乡2018年度脱贫攻坚工作要点》、《油坊店乡2018年脱贫攻坚政策读本》等政策性文件，积极开展档案资料“瘦身”行动，规范扶贫手册填写，确保实现高质量脱贫;开展扶贫领域作风问题专项治理“回头看”，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全面开展“春”、“夏”、“秋”、“冬”四季攻势，充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，积极推进“三有一网”点位扶贫模式，以点带面深入推进全乡脱贫攻坚工作。二是落实扶贫政策。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程，结合我乡实际，认真落实产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施，进一步夯实脱贫基础。全年共帮助贫困户申报特色种养业奖补1029户，奖补金额达263.65万元，“一亩园”入股733户，户均增收2000元/年，集中式光伏入股568户，户均增收3000元/年;全乡开发公益性岗位213个，辅助性岗位91个，实现贫困户“一户一岗”;全年易地搬迁9户，扎实开展易地扶贫搬迁安置点“八个一”提升工程，累计投入资金1195万元;金融扶持力度进一步加大，全乡共计发放贷款768.2万元，超额完成了年度目标任务;积极推进“351”“180”综合医保政策，累计帮助贫困户申报慢性病655人，贫困户就医实现“一站式”结算;享受学前教育补助学生54人，义务教育阶段寄宿生补助共计112人，免除贫困高中学生标准学费106人，并每学期发放助学金1500元，中高职学生共计申报雨露计划132人;此外，进一步完善兜底保障户的动态管理机制，确保应纳尽纳，应保尽保，为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，将脱贫攻坚与推进乡风文明建设相结合，结合兰考的先进经验，在西莲村试点建成了全县第一家正威振风超市，随后在全乡全面推广，通过“六评比”的方式，引导贫困户摒弃“等、靠、要”的惰性思想，通过自主劳动来赚取积分，实现扶贫与扶志并行，物质脱贫与思想脱贫同步。同时，建立推广“红黑榜”管理制度，通过政府网、先锋网、干部帮扶手机APP、报刊、广播电视等渠道，报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹，以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力，帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来，我们聚焦生态建设，大力推动绿色发展，持续加快乡村振兴步伐。我们始终坚持绿色发展理念，做到环境保护与治理齐抓，建设与生态共进，做好茶旅融合发展文章，为乡村振兴打下坚实基础。一是现代农业再创佳绩。成立油坊店茶叶行业协会，发挥经营主体带动产业发展的作用，充分发挥茶产业优势，着力打造全县第 一、全市领先的六安茶谷产业带。2018年我乡申报全省“一村一品”示范乡喜获审批，全乡10个村均达到特色产业村标准，面冲村荣获国家级特色产业村。新注册家庭农场5家、农民合作社4家，实际运营达100%，农民组织化程度进一步提高;全乡农业经营主体达142家，农民加入新型农业经营主体达2840人，占全乡在册农业人口11%以上，农业经营主体力量进一步壮大。二是生态网络不断健全。继续推广实施有机肥替代化肥，生物农药、物理防治替代化学农药(除草剂)行动，全年推广面积2.1万亩，占全乡总茶园面积45%以上，进一步提高了全乡的茶叶品质。建立健全乡村两级河长制、林长制责任体系，明确了乡级河长6名、村级河长10名，覆盖全乡3条河流的上下游两岸，打击非法开采矿产资源行为，对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂予以制止，拆除渔船、小鱼桶、人力划桨船、快艇、浮动筏排等共954只。加快推进林业增绿增效行动，完成油茶造林1561.6亩，完成长防林封山育林500亩、中央财政森林抚育1000亩，完成省级退化林修复3000亩、省级封山育林500亩、省级森林抚育3500亩;继续加大森林防火工作力度，严控火源，禁止一切野外用火。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平;持续开展大气污染防治，全面禁烧秸秆，为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，关停治污设施不达标的畜禽养殖场2个，进一步改善水环境质量。三是旅游产业蓬勃发展。积极打造全域旅游、茶谷特色小镇，投入287.8万元建成乡村旅游扶贫重点村西莲村“八个一”工程，新建西莲游客服务中心1个、西莲观景步道、栈道2600米、旅游驿站1个，生态停车场1个、2A级旅游公厕2个、露营基地1个，年接待游客达5000人次。投入430万元对面冲村旅游通道进行“白改黑”，进一步提高了六安茶谷主题公园景区的知名度和影响力，充分发挥了乡村旅游的带动作用。一年来，我们聚焦乡村建设，着力提升集镇品味，持续打造生态宜居家园围绕“优化集镇结构，建设美丽家园”这个大方向，努力在规划做细、结构做优、集镇做美、乡村做靓上下功夫，不断提高美丽乡村形象，打造原汁原味的“醉美茶乡”。一是在集镇规划上做细化。把集镇建设与文明创建、环境治理有机结合，努力把油坊店乡打造成宜居宜业宜游的生态精品小镇，邀请安徽省城建设计研究总院编制了《金寨县油坊店乡总体规划修编(2018-2035)》方案，将全乡总体规划为“一带一库、一核多心”的空间格局，按照先规划后建设的原则，将集镇建设与治脏治乱同时发力，将基础设施配套与完善提升同时并举，统一报建审批，确保规划成果落地生效。二是在集镇结构上做优化。将集镇建成区向北扩张，全面完成油店养老服务中心征地工作，投入400万元建成了油店公交车站和沿途站台，群众出行更加便捷;投入150万元建成了油店移民文化广场，在广场新建一座茶壶景观雕塑，并在移民文化广场成功举办多场文艺汇演活动，赢得了全乡广大群众和社会各界的高度赞誉。三是在集镇面貌上做美化。沿河路等区域划定停车位150余个，街道秩序更加井然有序;对油店街道、朱堂街道出店经营、乱搭乱建、占道经营进行专项整治，全年共拆除违建雨蓬20处，清除占道经营40余户，通过整治提升，集镇面貌焕然一新，宜居宜业的新油店正悄然走来。四是在美丽乡村上做靓化。深入实施黄良、龚冲、石堰三个美丽乡村示范点建设，以示范带动，突出特色产业发展、民主管理和文化建设等内容，健全美丽乡村长效管护机制，进一步提升美丽乡村形象。深入推进农村环境整治及“三大革命”，优先对209省道沿线住户厕所进行改造，全年完成改厕任务350余户，同时新建公厕17座，有效提升乡域整体环境。深入开展移风易俗活动，大力开展“好婆婆”、“好媳妇”、“身边好人”等推荐评选活动，推荐各类“新时代文明户”2000余人，以身边典型引领农村新风文明。一年来，我们聚焦改革创新，积极主动试点，持续释放改革发展红利。一是宅基地腾退应腾尽腾。腾退一户一宅135户，2016年以来累计腾退一户一宅1131户，已全部完成档案归档工作;结合危旧房处置工作，腾退一户多宅358户，2016年以来累计腾退一户多宅843户。二是土地复垦超额完成。2018年县级下达我乡土地复垦任务465亩，完成复垦622亩，超额完成157亩，全乡土地复垦总任务2158亩，完成2623亩，完成比例达121.5%，位居全县前列。三是集体经营性建设用地率先入市。我乡集体经营性建设用地入市任务为3宗，实际完成6宗地，均启动建设，其中3个茶厂全部竣工;黄良村入市地块代表全县率先试点经营性建设用地入市地块，用不动产权证抵押贷款，争取贷款53万元。四是农村综合改革试点先行。全面推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，实现集体资产资源优化配置。面冲村作为安徽省80个集体资产股份制改革试点村之一，率先实现集体成员首次分红，增加了农民财产性收入;整乡推进“三变改革”，全年投入“三变”改革资金314万元，精选经营主体5个，带动25户贫困户脱贫增收，保底分红17.1万元，壮大了村集体经济实力。一是扎实推进民生工程建设。以工程项目建设为抓手，打造“生态茶乡”新形象。投入1186.2万元修建村组水泥路34.74公里，开通油店集镇至全乡9个行政村的公交车，极大地方便了山区群众的出行;投入707.18万元对东莲河沟、油店河沟护岸进行整治，共修建河堤护岸2.62千米，新建小型拦水堰4座，新修水渠1.1千米，新修当家塘1个;投入511.48万元修建周院村自来水厂和龚冲村自来水管网延伸工程，建立健全农村安全饮水管护机制;投入835万元新建扶贫车间5座6840平方米，租赁给产业主体用于扩大发展生产，为贫困户提供更多的就业岗位，进一步增加了村级集体经济收入，扶贫资金持久发挥效益。二是建立健全社会保障体系。健全城乡社保救助体系，提高低保、五保保障水平，全年累计打卡发放低保、五保金471.4万元，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助、严重精神障碍患者管理服务等工作，继续实施全民参保计划，城乡居民医疗保险参续保缴费人数26490人，参保率达99%以上。三是统筹发展社会事业。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;继续加强农村义务教育均衡发展，进一步改善办学条件;强化计生卫生工作，开展全民健康体检，扎实推进基本公共卫生保障;加强计生优质服务，提高计划生育群众满意度;培育和践行社会主义核心价值观，积极配合创建全国文明县城，群众文明素质进一步提高;广泛开展全民健身运动和群众文化活动，全年开展文艺演出活动10余场次;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人等工作。四是加强社会综合治理。推进社会治理网格化、精细化，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，处理好农村信访问题。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。积极开展“五心工程”和扫黑除恶专项斗争，切实优化全乡治安环境，维护社会和谐稳定。健全安全生产责任体系，落实党政领导安全生产全程纪实，实现全年安全生产零事故。推进重点领域专项整治，强化安全风险管控和食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。一年来，我们聚焦党风政风建设，强化作风转变，持续提高政府工作效能。坚持把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问，以案促改”，扎实开展“讲严立”专题警示教育;7个村接受县“三方联动”巡查审计，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受乡人大依法监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议15件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理，积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。建立政府投资小额零星工程企业库，规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表，一年来我们取得的成绩与进步，是在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡党员、干部、群众共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大党员、干部、群众，向各位人大代表，向所有关心支持油坊店乡经济社会发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：脱贫攻坚工作精细化程度越来越高，脱贫基础还不牢固，许多“短板”亟待补齐;产业规模化发展、集镇建设品位提升压力还很大;少数干部工作激情下滑，创新意识有待提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化等。问题所在，施政所向，我们将高度重视，认真加以解决。2019年：初心不忘实干为要各位代表，2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞，也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年，为此，我们将不遗余力，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战，全力实施乡村振兴战略。政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，为全面建成幸福、美丽、小康油坊店而不懈努力。主要预期目标：全乡生产总值增长8%左右，财政总收入增长8%以上，社会固定资产总投资增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下工作： （一）以脱贫攻坚为主线，引领经济社会发展。坚持把提高脱贫质量放在首位，严格落实县委脱贫攻坚“十个一”工程，坚决遵循“不出新政策、重点抓落实，关键补短板，提高满意度”的总要求，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。进一步夯实产业扶贫基础，规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。2019年全乡预计脱贫591人，贫困发生率下降到0.36%，完成东莲村高质量出列任务，为实现2019年全县脱贫摘帽履职尽责。 （二）以乡村振兴为重点，着力打造魅力茶乡。一是按照“服务农村、发展农业、富裕农民”的总体要求，加强农业科技服务和农民专业技术培训，加快农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务等工作，促进农村经济发展。大力发展现代农业，延伸产业链，提高农副产品附加值。加强产业带头人培育建设，建立完善利益链接机制，带动增加农民收入。二是本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，重点抓好农村人居环境整治，因地制宜、量力而行，巩固提升美化、绿化、亮化、硬化工作，提升乡村生产、生活环境。三是依托“一带一库、一核多心”的空间格局，完善集镇服务配套，将集镇核心区建设成为我乡发展的璀璨亮点，同时全力打造水库沿线旅游景观带。四是抢抓国家现代农业产业园建设机遇，精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点，扮靓莲花山风景步道，炒热“中国红岭公路”，精心勾画山水、茶园、人文景观，推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。 （三）以改革创新为契机，激活经济发展活力。继续做好宅基地改革、土地复垦和新增耕地管理工作，加快推进集体经营性建设用地入市，全面完成第三次全国国土调查，抓好“房地一体”确权登记发证工作。健全资产收益管理办法，增强村级集体经济实力。完善农村集体产权制度改革后续工作，增加集体经济组织成员收入。加快“三变”改革进度，开展土地经营权入股发展农业产业化，完善农业财政资金入股经营主体管理办法，推动农户和现代农业有机衔接。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 （四）以文化建设为抓手，全面提升乡风文明。继续深入实施“文化活乡”战略，以复兴“油马花鼓伞”为切入点，深度挖掘、保护、传承我乡传统民俗文化。积极探索和尝试传统民俗和乡村旅游相结合的发展模式，力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片，促进民俗和旅游、民俗和茶产业相融合，建立健康生态链，实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，广泛开展群众性文化活动。新建10个村级新时代文明实践站和1个乡级新时代文明实践所，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。通过推动文化振兴，摒弃陈规陋习，净化社会风气，融洽干群关系，从而增强基层组织凝聚力，提升乡村治理能力，促进乡风文明建设。 （五）以民生工程为保障，切实提升幸福指数。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作，推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案，做好矛盾纠纷排查、调处工作，加大社会热、难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好社会秩序。与此同时，全力推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 （六）以自身建设为动力，全面提高工作效能。新时代要有新气象、新担当、新作为，我们将不断加强政府自身建设，勤勉敬业，努力向人民交上一份满意的答卷。一是旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是持之以恒转作风，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全乡上下蔚然成风。三是坚持不懈抓落实。建立完善干部包组联户制度，让干部“沉”下去，坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。四是凝心聚力谋发展，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，完善依法科学民主决策机制，全面提高政府工作效能。各位代表!人勤春来早，奋进正当时。新的号角已经吹响，新的征程已经开启，新的时代呼唤我们以更高的政治站位、更实的工作作风、更优的发展质量、更强的责任担当，攻坚克难、锐意进取。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以追求卓越的境界，迎难而上的担当，一抓到底的激情，长抓不懈的执着，共同谱写全乡人民幸福美好生活新篇章，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2021年霍山县政府工作报告

  2021年1月14日在霍山县第十七届人民代表大会第六次会议上张;守;锐各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回首“十三五”：绿色发展步履坚实过去五年，是霍山发展历程中极不平凡的五年，面临的困难和面对的挑战前所未有。五年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧团结依靠全县人民，全面践行新发展理念，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、苦干实干，集中力量办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，“十三五”规划主要目标顺利完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就！预计地区生产总值达166.3亿元、年均增长6.6%，财政收入达23.1亿元、年均增长3.7%，固定资产投资年均增长6.9%，三次产业比优化为10.7：41.1：48.2。五年拼搏，综合实力大跨越。工业经济提质提效。规模工业增加值、工业技改投资年均增长7.1%、11.4%。县经济开发区实现优化整合，顺利进入国家级开发区培育期，成为国家级绿色工业园区、全国循环化改造重点支持园区。成功获批省级高端装备战新基地、大别山生态食品特色产业集群，荣获世界美酒特色产区、中国生态白酒之乡，战新产值占规模工业产值比重达33.4%。迎驾野岭产业园、应流高端装备产业园、天易金属新材料等一批重大项目建成投产。两次获评全省发展民营经济先进县。现代农业有声有色。农业总产值达37.5亿元、年均增长3.1%。“一谷一带一岭一库”建设有力，新改建农业产业化基地25.8万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业79家、新型农业经营主体725家、中国驰名商标1个、农产品地理标志保护产品1个。霍山石斛成功入食入药，霍山黄芽两度列入中欧地理标志协定保护名录，获评中国黄茶之乡、中国特色农产品优势区、全国农业产业化示范基地、全省农产品加工20强县。新增全国农业产业示范强镇1个、全国一村一品示范村镇2个、省级3个。三产发展如火如荼。三产增加值达80亿元、年均增长7.6%，社会消费品零售总额年均增长9.5%。“最美环线”串珠成链，“全景霍山”亮点纷呈，船仓花海、大峡谷漂流、宋家河古村茶栈等靓丽呈现，仙人冲画家村、月亮湾作家村、屋脊山摄影家村“三村”齐放，太平畈石斛小镇、陡沙河温泉小镇、佛子岭生态酿造小镇“三镇”辉映。荣获首批国家全域旅游示范区、全国养生宜居县、省旅游强县。获批国家中医药健康旅游示范基地1个、省级4个、省避暑旅游目的地6个、省优秀旅游乡镇10个、全国乡村旅游重点村2个、省乡村旅游示范村11个。旅游综合收入达47亿元。电子商务蓬勃发展，培育电商主体1877家，累计线上交易额117亿元，农产品上行44.6亿元，荣获全省农村电商全覆盖工作先进县、巩固提升工作示范县，获批省级电商示范镇3个、村8个，获评省级现代服务业集聚区3个。五年攻坚，三大战役大进展。脱贫攻坚决战全胜。坚持以脱贫攻坚统揽全局，累计投入财政扶贫资金5.3亿元，“十大工程”深入实施，“两不愁三保障一安全”全面实现，“双基”水平大幅提升，中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”等反馈问题整改高效完成，43个贫困村整体出列，10699户30682人全部脱贫，两次在全省综合考核中位列“好”位次。精准扶贫“三十六计”、易地扶贫搬迁、扶贫驿站建设等经验做法被国家部委推广，获评全省健康脱贫工作表现突出县。堆谷山村、陡沙河村旅游扶贫入选世界旅游联盟典型案例。污染防治成效显著。中央及省市环保督察反馈问题整改有力有效，河长制、林长制全面落实，成功承办习近平生态文明思想的皖西革命老区实践理论研讨会，成为省级生态文明建设示范县。大气污染防治六个专项行动扎实推进，城区烟花爆竹全面禁放，创建省级森林城镇5个、村庄39个，荣获“中国天然氧吧”。砂石矿产资源开发规范有序，佛子岭取水泵房、东淠河生态湿地公园、工业污水处理厂建成投用，三大水库水质常年保持地表水Ⅱ类标准以上，成为“中国好水”优秀水源地。工业固废全程信息化管理，畜禽养殖废弃物资源化利用率达95%。金融风险防范有力。强化政府性债务风险防控，累计化解隐性债务13.9亿元。加大德成、存德等非法集资陈案化解力度，高压打击逃废债行为，银行业不良贷款率稳控在3%以下。常态化法治化开展嘉利达借款代偿款清收，累计清收6.5亿元。在全市率先实施城投公司改制，成立大别山国投集团。组建大别山担保公司并进入省“4321”新型政银担体系。新增“新三板”挂牌企业2家、省股交中心挂牌企业39家。五年建设，城乡面貌大改变。最美山城魅力凸显。城镇化率达66.2%，撤县设市报国务院待批。新客运中心、文峰公园三期等建成使用，“五馆合一”建设完工，迎宾大道、北外环等18条市政道路建成通车，霍山大道、淠河路等7条道路升级改造。高效完成房屋征收57.9万平方米，建成安置房558套，改造棚户区5523户、老旧小区16个，新建停车场29处、公厕10处，新改建给排水管网260公里、供气管道58.2公里，第一自来水厂、生活污水处理厂二期投入使用。新增城区绿地面积67万平方米，绿地率达37.2%。荣获国家园林县城，两次通过国家卫生县城复审，成为省文明城市。美丽乡村焕发新颜。农村人居环境整治扎实推进，完成农村改厕12876户，集镇污水处理设施实现全覆盖，城乡环卫一体化相关做法受到国务院专项检查组充分肯定、经验全省推广，荣获全省农村环境“三大革命”考核先进县，大化坪镇成为全国卫生乡镇。建成美丽集镇15个、美丽乡村中心村73个，创建省级美丽乡村示范村12个，荣获全省美丽乡村建设先进县，佛子岭镇获评中国美丽乡镇。基础设施提档升级。投入37.2亿元，实施G346黑石渡至道士冲、S331诸佛庵至沿河等国省干线升级改造，大别山旅游扶贫快速通道、山湖旅游大道霍山段全线贯通，土地岭隧道建成通车，城乡公交一体化成功运营，完成“四好农村路”1340公里。投入6亿元，实施中小河流治理33.5公里、小水库除险加固36座、农村饮水巩固提升工程166处，农村集中供水率达86%以上，建设高标准农田8.8万亩、农田水利“最后一公里”5.4万亩，桃源河水库正式开工。投入7.5亿元，新改建35千伏输变电10座、110千伏输变电1座、配电线路712公里;，在全省率先完成水电供区电网划转移交，“三步走”改造计划快速推进，14.3万山区群众“用电难”成为历史。五年改革，发展活力大迸发。改革品牌越打越响。全面完成政府机构改革、事业单位分类改革和公务用车改革，统筹推进综合行政执法改革，在全省创新设立生态文明建设办公室、库区水上执法局、中药产业发展中心；成功组建县医院、县中医院两大紧密型医共体集团，公立医院综合改革获省政府激励表扬；水电供区电网管理体制改革基本完成，供销社综合改革、国有林场改革、农村集体产权制度改革全面完成，财政绩效管理综合考评受财政部、省政府通报表扬。创新“五个一批”方式盘活僵尸企业36家、闲置土地2500余亩，节约集约利用土地工作获国务院表彰。创新创业越来越活。设立创新驱动发展战略专项资金，撬动企业研发投入突破3.5亿元，新增国家知识产权优势企业6家、示范企业3家、技能大师工作室6家、博士后工作站2家、省科技重大专项和重点研发计划项目2个，每万人有效发明专利拥有量达10件、全市前列。建成霍山石斛中药材质检中心，科技成果转化经验列入全省县域经济发展典型案例，入选首批省级创新型县建设名单。迎驾集团成立中国生态白酒研究院，获评国家级绿色工厂；应流集团入选全省首批13个“卡脖子”工程，“两机”叶片世界一流，核一级主泵泵件填补国内空白。出台人才工作意见，落实返乡创业政策，成立霍山英才协会及四家分会，衡山众创园、大别山电商产业园获批省级农民工返乡创业示范园。开放步伐越走越快。招商引资到位内资404.5亿元、外资3.5亿美元，新引进亿元以上项目223个，其中5亿元以上项目29个。总投资30亿元的幼狮（台湾）高端智造产业园、总投资18亿元的华润电力气光能源互补、总投资15.6亿元的五洲新春生态工业园等项目先后落地。出台外贸促进政策，建成全市首个公用型保税仓，新增进出口备案登记企业221家、实绩企业40家，完成外贸进出口总额4.4亿美元，获评全省投资环境十佳县。五年努力，人民福祉大增进。社会保障全面增强。城镇、农村居民人均可支配收入分别达32991元、15842元，年均增长8%、8.9%。累计投入53.6亿元实施各项民生工程，年均增长13.8%。新增城镇就业超1.5万人，失业登记率控制在4.5%以内。社会保障面不断扩大，养老、医疗保险覆盖率分别达96.7%、99%，五保、低保、养老等补助标准大幅度提高，失能半失能特困人员实行集中供养，发放补助资金3.9亿元。县乡村三级养老服务中心建设稳步推进，升级改造乡镇养老院19所。实施农村危房改造7712户，发放补助资金1.1亿元。社会事业全面发展。义务教育改薄工程、学前教育三年行动计划顺利实施，校园“三防”高标准完成，10所学校投入使用，中考成绩连续3年名列全市第一，高考录取率平均达87%，成为国家义务教育发展基本均衡县。乡村卫生一体化深入推进，县医院医技楼、中医院上土市院区、新妇幼保健院等重大项目顺利建设，全国基层中医药工作先进县通过复审。西镇暴动纪念馆、三尖铺红色旅游文化中心建成投用，佛子岭水库连拱坝入选第一批中国工业遗产保护名录，上榜全国重点文物保护单位，获评全国首批革命文物保护利用片区分县。县烈士陵园成为全国爱国主义教育示范基地，《堆谷山村志》入选全国名村志录。“文明银行”“文明超市”蓬勃发展，入选新时代文明实践中心建设全国试点，衡山镇、诸佛庵镇成为全国文明镇。社会治理全面提升。“平安霍山”建设成效显著，扫黑除恶专项斗争扎实开展，群众安全感、满意度明显提升，获评全省扫黑除恶专项斗争先进县。“深重促”专项行动纵深开展，信访形势稳中向好。新改建村级活动场所133处，村干部报酬正常增长机制全面建立，村级集体经济收入村均超25万元。“七五”普法顺利完成，县关工委连续三届荣获全国青少年普法教育先进单位、全国未成年人思想道德建设工作先进单位，成为全省“七五”普法中期先进县、全国关心下一代工作先进县。第四次全国经济普查全面完成，第七次全国人口普查进展顺利。非洲猪瘟、松材线虫病等动植物疫病防控有力，食品药品监管水平显著提升，质量工作获省政府通报表彰。安全生产“铸安”行动深入开展，应急管理体系不断健全，成为全省防震减灾示范县。此外，国防动员、双拥共建、军民融合、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、人防消防等工作扎实推进，工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、“五老”、计生协、工商联、科协、红十字会、志愿服务等各项事业取得长足发展。五年实干，服务能力大提升。依法行政持续强化。坚决维护县委权威，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高效办理人大议案建议207件、政协提案396件。深化法治政府建设，“3+2”清单全面落实，规范性文件定期清理，“三重一大”事项决策制度不断健全，行政执法“三项制度”落实有力，政务公开高效透明。营商环境持续优化。“放管服”改革不断深入，“互联网+政务服务”加快推进，行政审批事项精简20%，“一网通办”“最多跑一次”占比达100%，六类行政权力事项平均申请材料1.36份、承诺时限1.16天。“四送一服”常态化开展，创新非公企业“问题帮办”机制，解决实际问题1200多个，累计减税降费27.7亿元。作风建设持续深化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲重作”“讲严立”“三个以案”警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决贯彻落实中央八项规定精神，深入推进基层减负，“三公”经费下降11.5%，精文减会30%以上。扎实做好省委巡视反馈问题整改，严格落实全面从严治党责任，推进审计统计监督全覆盖，持续加大绩效管理和反腐败工作力度，政府自身建设迈上新台阶。刚刚过去的2020年，是极为特殊、极为艰辛的一年，也是我们应对挑战、经受考验的一年，更是我们克难攻坚、逆势奋进的一年。这一年，我们众志成城战疫情、抗天灾。坚持人民至上、生命至上，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下争分夺秒与病毒赛跑，用12天时间实现新增病例零增长，用1个月时间实现确诊病例出院“清零”；统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，有力有序推动复工复产、复商复课，经济社会秩序全面恢复。面对来势汹汹的“7.18”洪灾，全县干群临危不惧、昼夜奋战，紧急转移人员2218户6171人，解救被困群众470人；迅速开展生产自救，全力抓好灾后恢复重建，千方百计把灾害损失降到最低，在大战大考中牢牢守住了全县人民的生命健康安全防线。这一年，我们全力以赴打基础、利长远。坚持观察大势、谋划大局，倾尽一切努力，调动一切资源，推动一些关乎霍山未来的大事要事成功落地。六庆铁路正式开工，群众期盼已久的“铁路梦”成功实现。宣商高速、阳新高速霍山段线路已经确定，皖鄂绿色通道综合路网工程正在勘察设计。抽水蓄能电站预可研通过审查，圣人山矿区建筑石料用凝灰岩矿采矿权成功获批。总投资50亿元的迎驾春风美酒小镇正式开工，总投资100亿元的蓝城桃李春风国际康养小镇、总投资28亿元的盈田高端装备产业园、总投资10亿元的乐然堂大健康产业基地等重大项目正式签约。这一年，我们千方百计攻项目、增后劲。坚持项目为王、投资为纲，推深做实“精重促”行动，出台《霍山县政府性投资项目管理导则》等8个文件，建立健全项目全生命周期管理机制。东大街特色街区、大别山创新大厦等启动建设，县体育中心、公益性公墓、机制砂等项目强力推进，大别山安徽红色区域中心纪念馆建成开放，大黑路、双拥路等顺利推进，固定资产投资增长14%。强化要素保障，申报发行地方专项债项目6个、资金6.7亿元，全年争取各类政策性资金11.4亿元；大别山国投集团营业收入突破8亿元，筹融资能力不断增强；新增耕地1100亩，增减挂1838亩，土地报批2391亩，处置批而未供土地2868亩。这一年，我们坚定不移抓工业、促升级。坚持做大总量、做优增量，深入推进工业“积树造林”工程，工业固投增长12%，新增规模企业15家。应流“退城进园”、世林智能灯具、回音必迁建等项目稳步推进，鑫缘茧丝绸融合、优胜美塑胶地板等项目开工建设。大力筹措资金支持开发区发展和融资平台建设，深化开发区体制机制改革，社会管理职能全面剥离，创新创业服务中心顺利设立，“以实绩论英雄”“凭能力定岗位”的激励考核制度初步建立，开发区高质量发展更有动力、更具活力。支持企业创新产品和技术改造，新增高新技术企业14家、“专精特新”企业6家，兑现创新奖励资金2100余万元。这一年，我们凝心聚力优生态、创特色。坚持红色引领、绿色发展，做好“红绿特”文章，圆满承办鄂豫皖三省政协主席座谈会，成功创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，“中国天然氧吧”品牌效益综合指数位列全国十 四、安徽第一。自然保护地整合优化全面完成。海创生活垃圾焚烧发电厂并网发电，城区居民养犬、餐饮油烟等突出问题整治扎实开展，获评全市突出环境问题整改先进县，PM2.5年均浓度29.9微克/立方米、下降30%，空气质量优良率达94.5%。实施三大水库增殖放流、全面禁渔，库区水上综合执法改革经验全省推广，县域节水型社会建设通过省级验收。铜锣寨景区启动改造，六万情峡开工建设，全域旅游北大门全面建成，陡沙河温泉小镇荣膺中国特色小镇50强、国家森林康养基地，跻身全国康养产业可持续发展60强县。太平畈乡成为全国乡村特色产业十亿元镇。大力发展直播经济，“抖音+”销售特色农产品1500多万元，入选2020年国家电子商务进农村综合示范县。这一年，我们不遗余力补短板、惠民生。坚持全域共建、全民共享，深入实施“抗补促”专项行动，如期完成新时代脱贫攻坚任务。多措并举确保财政平稳运行，33项民生工程得到有力保障。出台《关于进一步支持建筑业加快发展的若干意见》。积极推进农村安全隐患住房搬迁避险工作，拆除农村危旧房屋7129户，问题楼盘处置取得显著成效，乡镇干部周转房加快建设。创新出台健康促进管理和医保基金考核激励办法，建成投用2家核酸检测实验室，县精神卫生中心、县医院感染病区开工建设。新霍山中学、城东小学投入使用，中小学智慧学校全面建成，“县管校聘”改革顺利实施。各位代表！五年的成就来之不易。这是我们坚持在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力、开拓创新、奋力拼搏的结果；是我们坚持在多变的形势下，沉着应对、抢抓机遇、锐意进取的结果；是我们坚持在繁重的工作中，狠抓重点、善抓统筹、一抓到底的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋斗在各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向中央和省市驻霍机构、驻霍部队和武警官兵，向所有关心、支持霍山发展的各界朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在一些困难和不足：经济综合实力偏小，产业层次不高、创新能力不够、竞争力不强，高大好项目支撑不足，重返全省第一方阵压力巨大；财政收支矛盾突出，土地、资金、人才等要素制约日益突显，区域竞争不断加大，高质量发展的动能不够强劲；城乡基础设施配套不全，公共服务供给存在短板，县城建设品质和集聚功能亟需提升，与人民群众对美好生活的向往还有差距；少数干部创新意识、斗争精神、统筹能力和干事本领还不够强，与新时代发展要求不相符合，等等。对此，我们一定会以对党和人民高度负责的态度，采取有力措施加以解决和改进。 二、展望“十四五”：高质量绿色发展行稳致远“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是开启新发展阶段的第一个五年。做好今后五年工作，我们使命光荣、责任重大、信心满满。信心来自长三角一体化、合六经济走廊的战略引力，信心来自持续深化改革、全面绿色转型的发展动力，信心来自未来五年综合交通“会战”、撤县设市在望的巨大潜力，信心来自全县上下功成不必在我、功成必定有我的强大合力。只要我们昂扬斗志、乘势而上、奋勇争先，就一定能将“十四五”宏伟蓝图变为美好现实。根据县委十四届十二次全体会议精神，今后五年全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面融入长三角一体化发展，大力实施“生态立县、工业富县、旅游兴县、人才强县、开放活县、文明育县”六县战略，奋力推动新时代霍山更高质量绿色发展，争当大别山区现代化建设排头兵。未来五年的奋斗目标是：到2025年，全县地区生产总值超270亿元、年均增长8%，财政收入达34亿元、年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，规模工业增加值年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，外贸进出口总额年均增长7%，招商引资到位内资年均增长10%、外资年均增长8%，城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%，农村居民人均可支配收入年均增长10%。远期展望2035年，坚持赶超全省全市平均水平不动摇，力争经济总量和城乡居民人均收入达到2020年三倍以上，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”。实现“十四五”发展目标，重点要把握和推动六个方面工作： （一）突出“工业富县”战略，奋力重返全省第一方阵。坚决重扛工业大旗，推动领导力量、资源要素、时间精力向工业倾斜，围绕高端装备制造、生态食品、中医药大健康三大主导产业，实施产业链补链固链强链行动，大力发展数字经济，推进工业集群化、高端化、智能化、绿色化发展。强化开发区工业主战场地位，扎实推进创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育、低效闲置土地清理、体制机制完善“五大行动”，优化产业布局，大力推进省级战新基地和大别山生态食品特色产业集群建设，着力引进高端装备制造整机生产项目，全力创建国家级经济开发区，奋力重返全省第一方阵。力争到2025年，规模企业总数超200家，打造1家100亿企业，新增2家上市公司，培育2个100亿产业集群、1个50亿产业集群。 （二）坚定绿色发展理念，打造“两山”实践霍山样板。坚守“生态立县”“旅游兴县”战略，筑牢大别山绿色屏障，推进“两山”理论实践创新基地建设，探索建立生态产品价值转化机制，着力打造大别山革命老区高质量绿色发展样板地。强化国土空间规划和用途管控，严守“三线一单”，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保建成国家生态文明建设示范县。扎实推进林长制改革示范区先行区建设，全力创建县级国家森林城市。探索建立GEP评估机制，大力发展循环经济和低碳经济，积极倡导绿色生活。擦亮国家全域旅游示范区金字招牌，积极争创国家级、省级旅游度假区，力争新增国家4A级景区3个以上，奋力打造长三角康养新居地。 （三）坚持特色产业引领，争当乡村振兴安徽模范。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。聚力产业兴旺，强化“一谷一带一岭一库”建设，锚定一二三产融合发展方向，做大乡村振兴公司，招引培育头部企业，引导各乡镇丰富业态、错位发展、提升品质，力争新增省级特色小镇3个以上。重点打造霍山石斛、霍山黄茶两大50亿元特色产业，提质壮大毛竹蚕桑、稻虾共养、中药材等优势产业，建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。实施乡村建设行动，巩固提升农村人居环境整治成效，打造一村一品、一村一韵美丽乡村。加强乡风文明建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （四）把握撤县设市机遇，建设宜养宜游魅力山城。按照“产城一体、景城一体”思路，抢抓机场、高铁、高速综合交通网络建设契机，修编新一轮城市规划，优化空间布局，完善城市功能，推进城市更新，提升城市综合承载力、人口集聚力。统筹推进淠河景观带、核心主城区、西部迎驾新区联动发展，攥紧拳头推进老旧小区和棚户区改造，高标准建设高铁站，谋划建设地下综合管廊，做到开发一片、配套一片、成熟一片。健全完善城市管理体制机制，集中开展专项整治行动，推进城市严管、细管、智管、众管，凝练城市精神，提升城市气质，全力创建全国文明城市。补齐公共服务、市政设施等短板，构建十五分钟“社区生活圈”。推动城乡融合发展，支持农业转移人口市民化。力争到2025年，建成区面积达25平方公里，城镇化率达66.7%。 （五）奏响改革创新旋律，勇当老区开放发展先锋。持续推进“开放活县”战略，抢抓长三角一体化、融入合肥都市圈机遇，加大“双招双引”力度，力推一批科技含量高、税收贡献大、带动能力强的重大项目落地。深化“放管服”改革，加快重点领域和关键环节改革，建立健全信用体系，持续优化营商环境。深化国资国企改革，促进大别山国投集团做大做强，力争“十四五”末营业收入超60亿元。大力实施“人才强县”战略，坚持把人才作为第一资源，推进人才体制改革和政策创新。出台一揽子创新支持政策，搭建“政产学研用金”创新平台，助力企业创新创业，加快科技成果转化，全力建设首批省创新型县。力争到2025年，全社会科研投入占GDP比重超2.3%，新增高新技术企业70家，引进创新创业领军人才100名、高层次人才团队5个。 （六）扛起民生福祉责任，谱写幸福霍山美好篇章。始终把群众对美好生活的向往作为政府工作的方向，坚持量力而行、尽力而为、循序渐进，倾力办好各项民生实事。落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。健全全生命周期服务管理，加大社会兜底保障力度，落实城乡低保逐年增长机制，确保达全省平均水平。优化调整农村教育布局，推进城区学校扩容提质，促进义务教育优质均衡发展。完善紧密型县域医共体运行机制，加快补齐公共卫生服务短板，提升疾病防控和救治能力，广泛开展全民健身运动，加快建设“健康霍山”。深入实施“文明育县”战略，弘扬时代精神，培育和践行社会主义核心价值观。积极挖掘红色文化、西山文化等资源，大力推进文化惠民和文化精品工程，培育新型文化企业、打造特色文创产业。创新新时代“枫桥经验”霍山实践，完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。 三、奋进2021：新起点新征程全速启航2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的起步之年。综合考虑，今年全县主要经济预期指标是：地区生产总值增长9%，财政收入增长7%，规模工业增加值增长14%，招商引资到位内、外资分别增长10%、8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增幅高于全市平均水平，城镇居民人均可支配收入增幅达到全市平均水平，农村居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平，完成年度节能减排目标任务。为此，我们将扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，重点从八个方面发力： （一）强力攻坚项目，筑牢增长支撑深谋项目抓争取。围绕国家和省市“十四五”规划，抢抓重大政策窗口期，瞄准“两新一重”、主导产业、乡村振兴、绿色循环等国家及省市重点投资方向，聘请产业研究院、行业协会等专业咨询机构，精准策划重点项目，全力对上争取和对外推介，力促霍山通用机场、巢湖至马鞍山城际铁路延伸、霍山至怀宁高速、霍山至六安快速通道、农村水系综合整治等重大项目列入上级专项规划“盘子”，积极争取国家财政投资、专项资金、政府债券和政策性贷款，落实项目资金争取激励机制，力争全年列入省市亿元以上项目90个，争取各类政策性资金不少于14亿元。聚焦重点抓调度。优化投资项目审批流程，谋深做细2021年政府投资项目前期工作，确保达到春节后开工条件，做到“年初启动、年中调度、年底见效”。深化“四督四保”和“月30”调度，倒排工期、挂图作战，签约项目抓落地，在建项目抓进度，投产项目抓运行，提高项目签约率、开工率、投产率。加快皖鄂绿色通道综合路网工程、阳新高速等重大项目前期工作，力促宣商高速、县委党校迁建、蓝城桃李春风国际康养小镇等项目开工，全力配合六庆铁路项目建设，推进桃源河水库、淠源渠水生态文明治理等工程建设，力争红星美凯龙国际商业中心、机制砂二期等项目顺利竣工。破解难题抓保障。推行土地要素跟着项目走，启动全域土地综合整治试点，实施新增耕地项目1000亩、增减挂项目800亩，全年计划供地2600亩；深入开展违法用地治理，加大批而未供和供而未用土地清理处置力度，盘活闲置、低效利用土地1170亩。做优做强大别山国投集团，创新融资方式，加大融资力度，理顺与财政的事权财权支付责任，推动集团规范经营、健康发展。支持乡村振兴公司起好步。积极申报争取地方专项债券项目，持续化解政府隐性债务，坚决打好金融风险防范攻坚战。鼓励企业进军多层次资本市场，持续推进“金融驰援助企纾困”行动，力争新增贷款26亿元。加强系统谋划和协同配合，完善配套基础设施建设，全力保障水电气等要素供应。 （二）奋力转型升级，振兴实体经济壮大主导产业实力。围绕“大制造”，推进省级战新基地建设，加快应流“退城进园”、五洲新春霍山产业园、盈田高端装备等项目建设进度，确保幼狮（台湾）高端智造产业园、农民工返乡创业园项目竣工投产。围绕“大酿造”，壮大大别山生态食品特色产业集群，重点推进迎驾春风美酒小镇建设，力促酒糟智能化发酵生产项目开工。围绕“大健康”，积极延伸中药材深加工产业链，力促乐然堂大健康产业基地开工，启动霍山石斛产业园建设，确保回音必迁建竣工投产。大力支持企业开展设备换芯、生产换线、机器换人，全年计划实施5000万元以上重点工业项目40个、500万元以上工业技改项目40个，实现工业固投、工业技改投资分别增长12%。提升园区承载能力。高标准开展经济开发区总体规划及产业发展规划修编，推进迎宾大道以南、大黑路以南区域开发，拓展园区发展空间。加快开发区改革创新发展，落实开发区赋权清单，市场化运营开发区国有资产投资公司，提升园区建设、招商、服务水平。推进园区“九通一平”建设，完成人才公寓、淠源渠创业路段改线等项目，开工建设原爱森标准化厂房工程、工业污水处理厂二期。推行开发区“标准地”改革，建立新入驻项目单位产出能耗审核制度，突出项目“亩均效益”，鼓励建设多层厂房；完成6家“僵尸企业”处置盘活；实行新增土地指标向开发区倾斜，推动园区节约集约发展，力争省级开发区考评前进5个位次。激发市场主体活力。大力弘扬企业家精神和工匠精神，实施企业家成长计划，开展企业人才梯队培养。大力培育“专精特新”中小企业，推动“个转企”“小升规”，新增规模工业企业10家以上。大力支持返乡创业，兑现扶持政策，力促开发区双创园创建省级农民工返乡创业示范园、电商产业园创建省级小微企业创业创新示范基地。大力推进社会信用体系建设，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境，力争全年新增个体工商户2000户、私营企业1200家、资上建筑业企业4家、限上商贸企业20家、规上服务业企业5家。 （三）大力优化供给，升级旅游消费扩大品牌供给。开展全域旅游“品牌提升年”行动，支持陡沙河温泉小镇、佛子岭景区分别创建国家级、省级旅游度假区。推进大别山主峰景区索道建设和南坡开发，力促佛子岭地质文化村、诸佛庵红色军旅小镇开工，完成铜锣寨、南岳山景区升级改造，建成投运六万情峡项目一期、青少年综合实践活动基地。积极引入大型旅游集团开发九龙井、马槽河等景区，引进社会资本投资激发“三村”加乘效应，支持大峡谷漂流、屋脊山摄影家村等创4A。持续开展“四级联建”，创建省级特色旅游名镇2个、名村2个。优化服务供给。精准对接长三角、武汉城市圈等重点客源市场，加速培育中药康养游、文化研学游、农事体验游等新业态，策划推介一批精品旅游线路。组建旅游协会、旅游联盟，促进乡村旅游标准化、特色化、品牌化。发挥“大别山人家”示范带动效应，打造一批特色精品民宿。完善旅游公共服务设施，强化旅游行业规范管理，建成投用佛子岭旅游法庭，提升全域旅游形象，力争全年接待游客、旅游综合收入分别增长10%以上。丰富消费供给。深挖内需潜力，深化“互联网+消费”，打通线下线上市场，构建多元化消费体系。壮大“线下经济”，出台支持商贸服务业发展政策，繁荣夜间经济、假日经济，积极培育消费新热点，加快推进东大街特色街区建设，精心组织黄茶节、丰收节等节庆活动，开发霍山石斛、霍山黄茶等系列特色商品，推广“本草霍膳”、山泉鱼宴等餐饮品牌。拓展“线上经济”，组织开展电商直播带货，完成国家电子商务进农村综合示范县建设，新增农产品上行网销额超千万元企业3家、农村电商经营主体350家、直播达人500名，力争电子商务交易额突破50亿元、增长35%。 （四）致力宜居宜业，提升城市品质精心规划城市。围绕撤县设市定位，坚持系统观念，突出规划引领，编制完成《霍山县国土空间规划（2020-2035）》，整体布局生产、生活、生态空间，形成全县国土空间开发保护“一张图”。编制公共基础设施、竖向规划等专项规划，完善核心主城区、西部迎驾新区、东部高铁站等重点区域城市设计和控制性详规，着力构建城市空间新格局。精致建设城市。实施路网畅联工程，完成纬七路、燕窝路、淠源东路等道路建设，启动柳林路、淠河西路、酒源大道北段等项目，谋划建设宣商高速连接线、高铁连接线等城市外向快捷通道。实施城市活水工程，加快推进南北城河补水、前进水库清淤、城市防洪排涝提升等项目，营造更多亲水环境。实施城市棚改工程，推进淠河中路北侧地块棚户区改造，建成城北小学安置房。实施配套提升工程，延伸改造雨污、燃气管网，加快城区停车场建设；完成“五馆”布展，新建城市生态公园，加快城市公共空间“微更新”。精细管理城市。加快智慧城市建设，建成投用大数据云中心；建立网格化管理模式，实行路段定岗、定人、定责，推进城市管理数字化、精细化、常态化。巩固提升城区环境综合整治成果，开展突出问题专项整治行动，合理布点户外广告，健全完善长效管理机制。规范小区物业管理，推进示范小区创建，加强综合查验、小区承接查验等源头把关，以“零容忍”态度查处违建。升级改造金昆、保安农贸市场，探索市场化管理方式。实施城区生活垃圾分类试点，推进餐厨垃圾和城市污泥资源化处理项目，提高城市环卫保洁质量。 （五）聚力培优创特，推动有效衔接夯实基础“底子”。探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接体制机制，激发农民主体和农村要素活力。持续提升农村“双基”水平，建设高标准基本农田4万亩，实施中小河流治理、河道清淤疏浚、农村饮水巩固提升、城乡供水一体化等项目；加快推进G346天堂寨至陡沙河公路、S333磨子潭至东西溪公路建设，持续开展“四好农村路”建设；实施原水电供区电网改造项目69个；深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，加快农业物联网发展，启动农村冷链仓储物流中心项目，促进霍山石斛·朗坤数字小镇落地建设。扶持壮大村级集体经济，培育50万元以上强村10个。做强产业“里子”。推深做实“138+N”和农产品加工业“五个一批”工程，大力招引现代农业、康养文旅等头部企业3家以上，加快“与下但”、西山药库田园综合体建设，推进但家庙启飞山茶油、黑石渡大林公社药植园、太平畈霍山石斛良种繁育基地等项目，支持与儿街镇申报全国农业产业示范强镇，打造“霍货有名”等区域公用品牌。设立农业产业发展引导资金，大力推广“劝耕贷”，扩大农业保险覆盖面，新增蚕桑3000亩、艾草1200亩、中药材5000亩、高效笋材两用林2000亩；组建运营霍山石斛联盟、黄茶集团，培育市级以上农业产业化龙头企业9家、联合体8家、农村产业带头人151名，新增省级示范农民专业合作社3家、家庭农场3家、社会化服务组织13家。加强非洲猪瘟、松材线虫病等防控，加快恢复生猪生产。扮靓乡村“面子”。持续打好污染防治攻坚战，推动大气污染防治六个专项行动向乡镇延伸，全力抓好秸秆禁烧，协同推进碳排放管理。扎实推进“清河清湖”专项行动，加强乡村污水处理设施运行监管和配套管网建设，着力提升污水收集率和处理率，确保三大水库、东淠河考核断面水质稳定达标。大力推进“双替代”行动，加强危固废物处置全过程监管，完成县生活垃圾填埋场封场。接续推进农村人居环境整治提升行动，积极推进农村生活垃圾分类省级试点，完成农村改厕3600户，加强改厕后续管护服务体系建设，推进村庄规划提升行动，建设美丽乡村中心村10个，创建美丽乡村示范村4个、重点示范村2个。 （六）着力改革创新，打造开放高地激发改革动力。持续深化“放管服”改革，加快“皖事通办”建设，大力优化营商环境。深入推进乡镇行政管理体制改革。深化医药卫生体制改革，完善医共体考核机制，提升乡村医保经办服务能力。深化小水电公司改革，组建水投公司，加强农村安全饮水工程运营管理。深入推进农村“三变”改革，强化农村集体产权大数据运用，全面完成农村房地一体登记发证工作。深化河长制、林长制、路长制等改革，选优配好护河员、护林员、护路员等队伍，健全农村公共基础设施长效管护机制。释放创新活力。深入实施创新驱动战略，大力推进创新型县建设。发挥企业在科技创新中的主体作用，加强与高校、科研院所合作，加快科技成果向现实生产力转化。引导金融机构创新金融产品，支持实体经济发展。加快创新型智慧园区建设，推进“两化融合”“企业上云”，力争5G网络深度覆盖并规模商用。全年新增工业设计中心1家、技术创新中心和技术中心3家、智能工厂和数字化车间4家、高新技术企业9家。坚持人才优先，全方位培养、引进、用好人才，力争全年引进高层次人才团队1个。挖掘开放潜力。围绕三大主导产业，实施“延强补”招商工程，积极承接长三角等地区产业转移，推动优质产业集聚发展。创新招商方式，充分运用平台招商、中介招商、基金招商、产业园招商，引进一批产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的支柱型项目，力促华彬（大别山）创新产业示范园、正大现代农业产业园等重大项目签约落地。完善招商引资政策，实行差异化考核管理，力争引进亿元以上项目40个，5亿元以上项目7个。强化外贸主体培育，落实外贸促进政策，鼓励发展跨境电商业务，新增备案企业15家、实绩企业3家，实现外贸进出口总额9900万美元以上。 （七）全力改善民生，共享美好生活保障基本民生。持续加大民生投入，高质高效实施民生工程。始终把稳就业放在民生首位，加快推进岗位开发、政策扶持、技能培训、创业服务一体化，力争全年实现新增城镇就业4000人、农村劳动力转移3000人。实施全民参保登记计划，推进医保电子凭证广泛应用。加快社会救助改革试点，加大对农村五保、孤儿、重度残疾人、重病患者等弱势群体社会救助力度，全面推开“救急难”，落实“小金额先行救助”，构建分层分类困难人群保障体系。建成投用漫水河敬老院、城市公益性公墓。解决热点民生。深入开展爱国卫生运动，抓好常态化疫情防控，完成县疾控中心改造、120指挥中心建设，提高重大公共卫生事件应对能力；加强与安徽中医药大学等院校合作，推动中医药事业发展；建成投用县中医院上土市院区、新妇幼保健院等项目，实施一批乡镇卫生院新改建工程，建成普惠性托育机构1个，逐步补齐公共卫生短板。启用霍山二中新校区、东校区，加快佛子岭中心学校、新城小学迁建，建成投用城西幼儿园，深入推进“县管校聘”改革，全面提升立德树人水平。办好“建党100周年”系列庆祝活动，完成县体育中心建设，承办全市老运会，实现乡镇“三个一”体育设施全覆盖。持续推进新时代文明实践中心建设，不断提高社会文明程度。兜住底线民生。把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。深入推进“平安霍山”建设，常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争。完善矛盾纠纷多元化解线上线下联动机制，积极推动信访积案化解。完成村居“两委”换届，提升基层治理水平。健全应急管理指挥体系，加强专业救援队伍和应急广播建设，规划新建应急救援综合训练基地。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，强化食品药品等监管，扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作，严防各类安全事故发生。大力推进军民融合、国防教育、人民防空、退役军人事务等工作，争创新一轮省级双拥模范县。 （八）竭力亲民为民，建设满意政府秉持初心，坚定更强信念。坚持把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升政治能力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，强化党性锻炼，发扬斗争精神、吃苦精神、协作精神，激励广大干部奋发作为、狠抓落实，确保中央和省市县委决策部署落地生根，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。厉行法治，促进更加规范。全面学习贯彻习近平法治思想，启动“八五”普法，扎实推进《民法典》宣传教育。深化法治政府建设，依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大议案建议和政协提案。严格政府重大事项决策程序，全面推进政务公开标准化、规范化，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。提升效能，追求更大作为。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，强化担当意识，增强“八种本领”，全力创先争优。认真落实《政府督查工作条例》，坚持严字当头，做到真抓真管、敢抓敢管、善抓善管、实抓实管。践行一线工作法，发扬“钉钉子”精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，定下的事咬住不放，确保抓一件成一件，积小胜为大胜，以政府的“效率指数”提升经济的“发展指数”。转变作风，展现更好形象。严格落实主体责任，持续深化政府系统党风廉政建设，坚定不移推进反腐败斗争。强化审计统计监督，健全完善招投标、政府采购等关键领域制度。锲而不舍贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。树牢“过紧日子”思想，严格预算刚性约束，强化财政绩效评价，严控“三公”经费和一般性支出，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，与全县人民一道，坚定信心、勇于担当、真抓实干、创新突破，奋力推动新时代霍山更高质量绿色发展，争当大别山区现代化建设排头兵，以优异的成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年乌龙镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，又是“十三五”时期的攻坚之年，一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以脱贫攻坚为统揽，积极应对困难挑战，克难攻坚，奋勇前行，较好地完成了年度政府工作任务，实现了财政收入386万元，超出任务102%，全镇经济社会健康发展。一年来，我们因地制宜，突出特色，综合实力持续提升。一是工业企业稳步增长。发挥资源优势，将招商引资放在重要位置，积极寻求工业经济新动能。2018年招商引资续建项目4个、新建项目4个，其中安徽永昌纺织有限公司投资超亿元，实现引资实际到位资金5600万元，占全年任务的140%，实现规模工业产值2.1亿元，固定资产投资5144万元，镇域综合实力进一步增强。二是农业提质增优。以农业产业化为主线，创新农业经营方式，壮大家庭农场和种养殖合作社等新型农业经营主体，鼓励土地流转，帮助扶持牧渔业发展，提高农业综合服务水平。2018年全镇粮食播种面积14万亩，粮食总产量为8万余吨，现有大型粮食加工企业4家，优质稻米销售全国各地。163个百亩以上种植大户流转土地6.7万亩，占全镇总流转土地的80%。积极培育新型农业经营主体，继续发展以麻黄鸡、甲鱼、黑猪、龙虾、猕猴桃为主的特色农业，鼓励发展种养殖业家庭农场合作社，为群众致富开辟了新思路。一年来，我们争取项目，加大投入，发展后劲不断增强。一是集镇建成区和美丽乡村建设力度加大。投入900余万元的集镇建成区改造和唐岗店村省级美好乡村建设，已圆满完成。全面开展清除废弃猪圈、厕所、草堆，拆除残垣断壁等“五清一拆”工作，实施到组道路拓宽培土工程、立面改造、绿化、亮化等工程，农村环境综合整治已取得阶段性胜利，农村环境得到明显提升。三是生态环境明显改观。加大农村旱改厕力度，投入165万元，改厕1373个;依法整治畜禽规模养殖场36家;治理黑丑水体处，秸秆禁烧和综合利用实现零火点;河长制、林长制有效落实，水环境和森林保护持续加强。四是基础设施建设有效改善。2018年，全镇共投入2000余万元，实施了高标准农田综合整治、土地增减挂、高标结余资金、“最后一公里”、水利兴修等项目，进一步改善农业基础设施建设，提高农业抗风险的能力，不断促进农业稳步增效，为农业现代化打下坚实基础;争取项目资金2000余万元，实施了松树庙村、跑马岗村和响水堰村农村安全饮水提升工程;投入600余万元，实施了农村道路畅通工程17.8公里;投入260余万元，新建10千伏台区2个，改造10千伏台区4个，确保全镇用电安全和质量。一年来，我们惠及民生、增加福祉，人民生活有效改善。一是脱贫攻坚精准高效。按照省、市、县委安排部署，我镇以脱贫攻坚统领其他各项工作的思路，结合抓党建促脱贫的思想，立足贫困户自身造血，积极引导贫困户大力发展产业，为务工人员提供就业岗位和技能培训，积极倡导健康扶贫，采用“合作社+农户”、贫困户信用贷款入股分红等方式积极增加贫困户收入，通过兑现一系列的扶贫优惠政策、党员干部三次包保，认真实施“十大工程”，双基建设得到明显提升。截止2018年，我镇共脱贫1138户3027人，其中2018年实现脱贫429户1056人，户年收入均达4000元以上，全部达到“两不愁三保障”，顺利通过了年中市际交叉互查、省第三方评估和全覆盖调查，圆满了完成年初既定的扶贫任务。二是民生保障更加有力。认真实施民生工程，全面落实惠农政策。认真落实“十大工程”，核实并兑现1110户种养殖业补贴420.15万元;兑现光伏补贴33.79万元;落实教育扶贫政策，申报雨露计划68名，补助金额8.7万元;申报大学生资助7名，补助金额2.1万元;申报中信保287名，补助金额14.35万元;落实民政资金发放，发放最低生活保障资金271.83万元;五保生活补助资金4.42万元;民政优抚资金125.12万元;孤儿生活补助资金32.4万元;残疾人生活救助资金31.24万元;重残护理补贴资金41.76万元;落实健康脱贫政策，全镇2018年医保报销3154人次，报销金额537.79万元;大病救助101人，发放资金29.17万元;落实就业扶贫政策，劳动技能培训176人;申报公益性岗位93个，发放居家就业补助资金14.9万元，交通补贴9.4万元，三是社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访，落实重点人员信访包保，妥善处理信访件11件，信访形式总体保持稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，建筑施工、烟花爆竹、食品药品、危险化学品等行业和领域未发生安全生产事故。健全社会治安防控体系，保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击违法犯罪行为，摸排线索1件，处理1件，人民群众安全感、满意度不断提升。四是各项事业蓬勃发展。一年来，我镇文化教育、医疗卫生、医疗保险、养老保险等各项社会事业取得长足发展。2018年，我镇城乡医保参保37615余人，缴纳保费827万元;新农保参保16079人，缴纳养老保险482万元，两项工作的参保比例均有上升。镇卫生院和县一院成立医共体，实现一院专家坐诊乌龙卫生院，解决了群众看病难问题，提高了群众的看病质量，卫生服务水平进一步提高;乌龙中心校连续五年中考成绩位居全县前三名。投入资金280万元，危房改造160户;向计划生育对象户发放各类资金万元;新兵入伍10人，其中大专7人;精神病筛查41人;义务献血64人;送戏进村进校园15场，第七届县广场舞大赛获三等奖;坚决打击违法占地行为，整改违法用地9宗;落实安全生产一岗双责，安全生产零事故。一年来，我们提高效能，优化服务，自身建设得到加强。一是政务村务不断公开。坚持政务公开、村务公开、财务公开，接受人民群众和社会各界的监督。二是为民服务不断优化。镇村两级为民服务中心已经投入使用，逐步建立“一站式”服务平台，方便群众办事，公开政务信息余条，及时回复人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱21条，工作效能不断提高。三是政风建设不断提高。深入开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育。坚决纠正“四风”问题，立案查处违纪违法行为14起，其中扶贫领域问题6起，涉及村干部违规收费8起，约谈村干部20余起，办理来信来访12起。强力整治“门难进、脸难看、事难办”问题，作风建设进一步加强。三公经费连续五年呈下降趋势，2018年三公经费18.6万元，较2017年下降了14.48%。各位代表，同志们!一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们扎实苦干、奋勇前行，谱写了乌龙经济社会发展新篇章，但仍然存在一定的问题：工业和民营经济总量不大，质量不高;区位条件差，招商引资难;贫困人口多，脱贫攻坚任务重;基础设施薄弱，投资需求大;财政收入少，保障能力低。发展环境需进一步优化，行政效能需进一步提高，为民服务意识需进一步增强。 二、2019年目标任务2019年，我们将在镇党委的带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届三中全会精神，树立“一二三四”的总体目标，即：一个中心、两个重点、三大攻坚、四项工程。一是围绕一个中心：以经济建设为中心。进一步创优发展环境，打造发展平台，夯实农业基础，增强服务意识。通过内引外联，大力发展工业和民营经济，特别陡岗返乡创业园春红纺织项目，加大征地力度，抓紧入驻;通过示范引领，大力发展农业经济;通过培育市场，大力发展第三产业。二是突出两个重点：农村环境综合整治和行蓄洪区居民迁建。以提升农村环境品味助力县摘帽为目的，抓紧实施7个村的环境综合整治，做好已实施村的维护工作，着力开展“五清一拆”、路肩培土、绿化亮化等工程;按照登记、公示、复核、签约、选房、搬迁结算等程序，统筹考虑人居环境、经济发展、信访维稳等各方面因素，加快推进行蓄洪区居民迁建，力争全县上游。三是打赢三大攻坚：脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险。对照“一达线两不愁三保障”，落实十大工程，夯实“四线合一”扶贫基础，提高双向认知，提升群众满意度，帮助贫困户培养内生动力，圆满完成年度脱贫任务，为县摘帽作出贡献;明确环境保护主体责任，推广“三大革命”，整治规模养殖场和黑臭水体，落实好河长制、林长制，抓好秸秆禁烧和综合利用、燃煤锅炉、工业炉窑的专项治理，配合执法部门，处理群众身边的环境污染案件，努力将乌龙建设成为蓝天绿水净土的新乌龙;完善“六个村村”工作机制，坚持领导干部接访制度，深入排查矛盾隐患，建立重大不稳定问题清单，落实重点地区重点人员包保，做好敏感时期信访维稳工作，及时掌握舆情并回复，加大扫黑除恶力度，严厉打击村匪路霸等黑恶势力，为经济社会发展营造和谐稳定的外部环境。四是推进四项工程：民生工程、基础设施建设、殡葬改革和建设效能政府。提升为民服务水平，实现全民参保全民参合，优化卫健指标，逐渐完成计生服务化转型，加大对教育事业的重视程度，实施文化惠民工程，丰富群众文化生活，加强民政工作，让民政资金使用更精更准更实，不断提高人民群众的幸福指数;多方争取项目资金，特别是高标准农田整治、土地增减挂、美丽乡村建设、道路畅通工程、水利兴修、农网改造等，进一步完善路网、水网、电网，为镇域经济发展打下基础;出台殡葬改革奖惩办法，出动宣传车、播放宣传音频，加大殡葬宣传力度，规范殡葬市场，实行高危人群登记制度和后进单位调度制度，死看硬守，坚决实行“火化一刀切”，杜绝偷埋土葬;坚持依法行政，坚决克服不想为的思想惰性，深入推进政务公开，加强机关效能建设，纠正不正之风，严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，打造务实高效政府。各位代表，同志们!一年之计在于春，面对复杂繁重的工作，全镇干群更要有时不我待的紧迫感，抓铁有痕的干劲，饱满的精神状态，紧紧团结在镇党委周围，以新气象、新举措，迎接新挑战、新征程，加快推进新时代各项事业的发展，为建设和谐、优美、富裕、文明的美丽乌龙而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年王截流乡政府工作报告

  2019年3月22日在王截流乡第十六届人民代表大会第五次会议上乡长付振全各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018是贯彻党的十九大精神的关键之年，是脱贫攻坚、行蓄洪区人居环境整治的关键之年，更是全面推进绿色发展攻坚克难的一年。在县委、县政府坚强领导下，我乡抢抓机遇，开拓进取，经济社会事业发展呈现出稳速增长、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。2018年全乡工农业总产值10.9亿元，比2017年增长11%;农民人均纯收入比2017年增长7.6%。人民生活质量显著提高。农业生产连续一年丰收，2018年全年粮食播种总面积达13000公顷，小麦亩产量和水稻亩产量均居全县前列，特色农业种养面积显著增加，大大增加了农民收入，提高了农民群众生产积极性。粮食加工、木材加工等个私企业迅速扩张。2018年工作总结 一、农业供给侧改革成效显著，绿色发展更为彰显。“双基”建设基础进一步夯实。2018年，投入资金1572.5万元，新修水泥路30条27.2公里。投入资金3014.3万元，实施高标准农田建设项目，高标准农田达2001.9公顷。投入资金81.23万元，清淤塘口236亩、新建提水站1座，清淤河沟22.1公里。投入资金398.8万元，改善薄弱学校办学条件。投入资金342.8万元，加强村级为民服务中心、村卫生室和信息化建设。全乡通讯、电视、网络设施继续不断完善，村村通广播做到全覆盖。现代农业发展成效初显。我乡立足农业大乡实际，以现代农业发展为主导方向，主打生态绿色牌，走特色发展路，全面推进“一村一品”，逐步形成以“茶园萝卜、西稍大葱、长马西瓜、军台稻虾”为代表的特色产业，年产值2亿元以上。其中，军台村发展稻虾共生1.15万亩，正在争创国家级稻渔综合种养示范区。以点带面，形成东湾、王楼等村千亩示范点，全乡稻虾共生已达2.3万亩，带动贫困户174户420人。严格开展“三变”工作，目前全面消除了“空壳村”，集体经济得到了巩固。其中集体收入5万元以上的8个，15万元以上的1个。 二、大力实施沿淮行蓄洪区示范线环境整治工作，推进美丽乡村建设。紧紧抓住省市县实施淮淠经济带(沿淮行蓄洪区)人居环境整治的机遇，切实改善人居环境。先行对我乡境内的雷李、曾王、朱张、南滩、长马沿堤和庄台人居环境进行全面整治提升。下一步将着力对分水闸庄台南滩至陈郢段以及四个重点贫困村进行整治。乡党委政府已制定出我乡人居环境整治三年规划。我们将按照县委县政府的决策部署，认真组织实施，严格按照“五清一拆”工作要求，进一步加大工作力度，严明奖惩，切实提升我乡行蓄洪区人居质量和水平。美丽乡村建设工作取得新进展。省级美丽乡村中心村南滩村已全面普及水冲式厕所，投入21万元，改厕35户，拆除陈旧旱厕13座，新建公共厕所一座。投入近30万元实施绿化工程，栽种了300株桂花、合欢、紫薇等树木，草皮覆盖面积达到1200平方米，投入32万元用于微田园建设。投入29万元安装了115盏太阳能路灯和50盏景观灯。建成雨污分流的地下管网，投入25万元建设了20吨的污水处理厂。投入18万元建设了乡村大舞台及宣传栏。投入95万元建设了小公园和休闲广场等。截止目前，南滩美丽乡村的双基建设已基本建成，公共服务(卫生院、卫生室、自来水厂、幼儿园、小学、敬老院、公厕、广场、爱心扶贫超市等)配套齐全，人居环境获得进一步提升。 三、全力打好脱贫攻坚战，推进各项民生工程落实。2018年全乡以脱贫攻坚工作统揽全局，坚持精准扶贫、精准脱贫，认真贯彻实施脱贫攻坚“十大工程”。通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，带动贫困户大力发展扶贫产业，增强内生动力，促进贫困户稳定增收，实现产业扶贫全覆盖。2018年我乡新建村级扶贫驿站2个扶贫车间2个，改造农村危房252户，补贴危房改造393.4万元;发放扶贫小额贷款916.1万元，产业补贴资金461.1万元，扶贫开发辅助性公益岗位150个，安排建档立卡贫困户150人，实现(在家)所有贫困户产业扶贫覆盖。 四、积极实施民生工程，推进民生福祉。实施农村居民最低生活保障制度，惠及1313人，865户。认真开展低保扩面工作，全面建立“应保尽保，应退尽退”动态管理机制，确保低保人口占比达3.2%左右。农村五保供养477人;城乡居民医疗保险参保人员51830人，参保率达90%;城乡居民养老保险参保人员18927人，实现参保人数平稳增长。长马高标准农田建设全面竣工，2018年农村道路畅通工程12.614公里，目前已完工、公里;扩面延伸道路工程计划建设12.4公里，目前已完成底基层铺设公里;长马村高标准农田项目已全面完成;水务局牵头实施的张岭、茶西两村农田水利“最后一公里”项目建设已经开工;农委牵头实施的军台、王截流、三桥、老圩、分水闸五村1.9万亩千亿斤粮田间增粮工程已经施工，预计2019年五月全面竣工。 五、社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访，带案下访制度，深入开展网上留言，高效办理人民网留言、市长热线等网络信访事项，将信访不稳定因素化解在萌芽状态。依法开展积案化解活动，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实社会治安“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严厉打击违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。2019年工作计划及重点 一、强化扶贫工作目标责任，坚决打赢脱贫攻坚战。一是下足功夫，着力补短板。坚持把产业扶贫、创业脱贫作为稳定脱贫的关键举措。改进工作方式方法，激发贫困群众内生动力，形成勤劳致富，脱贫光荣的良好导向。大力鼓励和引导有劳动能力、有发展意愿的贫困户充分利用扶贫小额信贷和产业发展补助资金，从事种植、养殖、电商等生产经营活动，以及参与新型农业经营主体或其它经营主体，实现增收创收。二是精心做好迎评准备工作。对照目标任务，精心做好国家、省、市脱贫攻坚成效考核验收第三方评估等各项迎检准备工作。一要做好年终扶贫对象动态管理工作，各村要严格按照程序做好新增、返贫、脱贫对象评议、公示、比对等工作。二要更新完善贫困户和村级和户档基础软件资料，对所有建档立卡贫困户逐户采集信息，更新扶贫信息系统数据，规范档案管理。三要扎实开展“大完善大巩固”和“三级书记大走访活动”，各村和帮扶责任单位要对拟脱贫户、拟出列村开展达标认定，对达不到退出标准的，抓紧补差补缺。2019年力争全乡脱贫。 二、以行蓄洪区移民迁建为契机继续推进人居环境整治工作，提升群众人居环境满意度。农村人居环境整治是一项必须长期坚持的工作，也是建设生态宜居乡村，改善农村生产生活条件，推进脱贫攻坚和实施乡村振兴的重要内容和抓手。紧紧围绕“五清一拆”和“六有六净一规范”的要求，统一思想，凝聚共识，强化担当，认真落实行蓄洪区人居环境三年整治规划，统一谋划，分村设计，认真组织实施，彻底改变“脏乱差”形象，切实提升人居环境质量。行蓄洪区人居环境提升不仅要立足于“整”，更要着眼于“治”。逐步完善并建立常态化乡村环境维护爱护机制，强化行蓄洪区双基建设，着力提升公共服务水平，将沿淮行蓄洪区打造成宜居宜业的美丽新农村。 三、继续抓好现代农业，实施现代农业战略。加快传统农业调转促步伐，做优做强现代农业，结合农业供给侧结构性改革，积极探索推进现代农业二三产融合发展，加快推进村级集体资产“三变”改革，健全机制，激发活力，全面落实各项强农惠农政策，突出科技引领,发展绿色农业、休闲农业、观光农业、生态农业和有机农业。加大对军台龙虾水稻共生模式推广力度和基础设施建设力度，完善军台龙虾大市场综合配套设施，增强集聚效益，打造虾稻生态大米品牌。增加农产品附加值，提升农业发展质量。 四、实施乡村振兴战略，加快基础设施建设。坚持农业优先发展定位，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，加快实施农村农业现代化，着力推动乡村产业振兴。认真做好军台等5个村千亿斤粮食田间增粮工程项目和水务局牵头实施的茶西、张岭“最后一公里”项目等农田水利设施建设，以及陈郢至分水闸段淮河大堤道路建设项目等。结合行蓄洪区环境整治和脱贫攻坚契机，进一步提升基础设施水平，认真实施行蓄洪区人居环境三年整治规划，改善人居环境。认真落实省委省政府对行蓄洪区建设“减总量、优存量、建新村、分步走”的指导思想，为乡村振兴打下坚实基础。 五、严守纪律红线，增强廉政意识。廉政是从政的生命线，政府系统各部门要勇于担当，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设“一岗双责”。要突出政治纪律教育，以严明的政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，管好自己与工作圈、生活圈。着力解决庸政、懒政、怠政行为以及一些干部不作为、乱作为、冷硬横推的问题。政府班子成员从我做起，发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以忠诚担当履职尽责，以敢于作为推动发展，努力打造务实高效、创新廉洁的服务型政府。同志们，2018年我们付出了一些努力，也取得了一些成绩。这些成绩的取得，是在乡党委领导下，全乡广大干群共同努力的结果。我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我们工作中的不足、存在的问题与差距。这主要表现在：一是农村发展不平衡，村与村之间发展差距依然存在;二是产业结构调整力度有待加强，一部分种植大户在推进现代农业发展上调转促不到位，有观望等待思想，影响现代农业推进步伐。外向型经济， 二、三产业融合度较低，发展缓慢;三是少数村两委认识不到位，人居环境整治工作力度不够，推进缓慢，与县委县政府的要求、与周边兄弟村比较还有较大差距;四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还存在一些差距。道阻且长，行则将至。农村有着宽广的舞台，站在新的起点上，我们必须以创新的思想，不忘初心,牢记使命，勠力同心，以新时代的担当精神做好年底前的每一项工作，孜孜不倦，把工作做细、做实，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的勇气，奋力谱写幸福美好王截流的新篇章!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年沙河乡政府工作报告

  2019年12月23日在沙河乡第十八届人民代表大会第六次会议上杨海涛各位代表、同志们：现在，我代表沙河乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省、市、县系列部署和要求，真抓实干，克难奋进，聚力脱贫攻坚，抓产业、强基础、提质量，全年招商引资新引进项目1个，实现固定资产投资2.1亿元，财政预算收入1365万元，圆满完成乡十八届人大五次会议确定的各项目标任务。一年来，我们聚焦脱贫攻坚，取得阶段性胜利。我乡建档立卡939户2903人。乡党委政府坚持以稳定产业、落实就业、补齐短板为着力点，紧扣“两不愁三保障及饮水安全”，累计脱贫717户2508人，今年实现181户329人脱贫，贫困发生率将降至0.43%。主要做了以下工作：一是坚持危旧房处置，保障住房安全。申报危房改造22户(其中，重建20户，维修加固2户);自筹资金解决27户危房户住房问题，拆除危旧房486户1562.5间共计43657.875㎡。二是强化产业支撑，力促稳定脱贫。今年，争取“三变”改革资金115万元，产业发展带头人资金120万元，乡镇配套70万元，签订灵芝三方合作协议，免费发放猪苗等带动全乡568户贫困户户均增收3000元，带动551户发展特色种养业兑现到户奖补资金163.55万元。全乡灵芝、天麻、茯苓、黄精、艾草等中药材以及魔芋、高山有机水稻、山核桃等特色产业发展势头良好。同时群众通过流转土地、入股分红，实现稳定增收，真正做到了村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长。三是完善基础设施，改善人居环境。今年以来，我乡项目建设投资共4700余万元，实施了140余个建设类项目，涉及交通、安全饮水、水利、环保、产业发展、旅游、文化、公共服务设施、基础设施补短板、人居环境整治、文化、移民后扶等各个方面。主要实施了集镇自来水厂改造升级工程;实施了沙斑路、沙长路、垒峰路等拓宽工程;实施了地方债券“县摘帽”、补短板和人居环境工程。另外，乡自筹资金19万元，完成了楼房旅游驿站布展并启用;争取及整合资金80万元完成了乡康养中心软件硬件设施改造升级;完成了9个新时代文明实践广场建设，全乡9个农民文化乐园全部投入使用;完成了林业站、梓树坪战斗陈列室建设，实施了梓树、楼房银杏大道工程;完成了滴水岩步道工程;完成了楼房、西河、高牛、祝畈、梓树等环保及人居环境整治工程等等。建设处处可见，大批惠民工程使沙河乡的面貌焕然一新，切实提升了沙河乡百姓的生活、生产和居住条件。四是突出问题整改，提升脱贫质量。今年以来，县共反馈我乡问题59个，我乡认领28个，对反馈的所有问题逐一排查研判，建立责任清单，把问题整改与推进年度减贫任务实现摘帽目标有机结合，确保所有问题真改实改彻改，脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，年度脱贫任务高质量完成。一年来，我们紧扣精神文明建设，乡风文明工作再上台阶。一是开展多样化理论学习。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大及四中全会精神，开展纪念“两大起义”胜利90周年、新中国成立70周年等重大主题宣传活动。二是开展铭记革命先烈、传承红色基因教育活动。全年邀请知名作家到乡开展金寨革命史专题党课4次，共举办“举旗帜•送理论•助脱贫•创文明”宣讲活动68次，成功举办了沙河乡首届灵芝文化节、庆祝中华人民共和国成立70周年暨“第二届”广场舞大赛、沙河乡第二届银杏文化旅游节等活动。三是进行道德模范评选。全年评选“最美家庭”10户、全乡“好婆媳”、好媳妇”9户、评选1名全县第一届道德模范人物。涌现出省级产业带头人李文海，市级文明家庭吕绍军，县级脱贫之星周世明等一批先进典型。一年来，我们坚持问题导向，环境质量持续提升。成立沙河乡生态环保领导小组，定期研究部署生态环保工作，先后制定印发了各类专项工作方案，全面落实生态环境保护工作要求，积极开展秸秆禁烧、护林防火、水及大气污染防治等宣传。为落实“河长制”，实施了楼房、西河、梓树、祝畈等村污水处理工程，同时加大查处力度，全年共查处网鱼、毒鱼、电鱼行为40人次，没收销毁网笼近百幅，查处非法采砂8车次，处罚3万余元，保证了水清。为落实“林长制”，新采购一批灭火器具，调整充实护林员队伍并加强业务培训，加大对乱砍滥伐行为的打击力度，完成2000多亩油茶、山核桃基地的抚育与补植，守住了青山。同时，以楼房村为试点，积极开展全乡农村人居环境整治工作，使得乡村环境显著提升。一年来，我们全力保障民生，社会事业健康发展。一是就业创业方面。成功申报扶贫车间2家，实现67人常年就业，其中贫困劳动者16人;全年组织开展贫困劳动力技能培训83人次，创业培训5人次，岗位技能培训3人次，劳动力转移3200人，其中贫困劳动力816人，聘用公益性岗位229人，生态护林员80人。二是教育保障方面。沙河乡实验学校今年再创佳绩，考入金寨一中19人、南溪高中14人、青山高中11人、金寨职业技术学院50人;新建的梓树村八一小学已经使用，招录学生59人;全年落实“雨露计划”、大学生资助共计91人，发放资金88.3万元，全乡无学生辍学、失学。三是医疗保障方面。稳步推进紧密型医共体改革工作，即将举办全县现场会，好经验在全县推广;贫困人口、合作医疗、大病保险、家庭签约医生服务实现全覆盖，全面落实351、180、1579补充保险政策。四是交通保障方面。全乡开通了公交车，所有建制村客车通达率达100%，并合理规划了公交首末站和站亭位置;全面落实了“路长制”工作，建立健全乡村公路“一路一档一策”档案，制了爱路护路安全出行、村规民约，实现了辖区公路“畅安舒美”。五是社会服务方面。对敬老院进行改造，试行市场化运营模式，已经入住33位集中供养老人、4位社会老人;户用集镇农贸市场，楼房扶贫驿站及各村新时代文明实践所，不仅盘活了固定资产还不断为满足群众对美好生活的向往创造了条件。六是安全保障方面。深化“扫黑除恶”专项斗争，加大信访维稳工作力度，大庆之年安全稳定。夯实“三级五覆盖”责任体系，安全生产形势平稳，应急管理能力提升。开展放心消费创建，保障群众饮食用药安全。加强金融风险防范宣传，非法集资陈案有序化解。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病。统筹推进广播电视、统计调查、民族宗教、民兵预备役工作，支持残疾人、工会、共青团、妇女儿童、老龄、科协事业发展。一年来，我们讲政治、提效能，自身建设更上层楼。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，严格落实八项规定，一以贯之纠正“四风”，“三公”经费明显下降。三是全面加强基层政务公开标准化规范化建设，加强政策解读，回应社会关切。四是压实党风廉政建设“一岗双责”，积极运用监督执纪“四种形态”，力戒形式主义官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。各位代表，2019年我们负重奋进，承受了巨大压力，经历了各种考验，各个方面的工作成效都很显著，脱贫攻坚任务圆满完成;经济发展再上台阶，基础设施建设协调工作快速推进。这些成绩的取得，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的有效监督和鼎力支持，得益于全乡上下齐心协力、锐意进取。在此，我代表乡政府向奋战在各个行业、各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表，向关心支持沙河乡发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，虽然成绩有目共睹，但是我们还存在很多问题和不足，经济发展质量不高，产业发展层次较低等老问题难以在短时间内彻底解决;少数干部对新形势下工作模式不适应，存在厌倦、畏难情绪，工作创新推进动力仍显不足;担当意识、创业激情、大局意识还有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后的工作中切实加以解决。我深信，只要全乡上下同心协力，只要各位代表率先垂范，只要有广大干群的极力拥护与支持，就一定能战胜困难，就一定能实现建设美好沙河的奋斗目标。 二、2020年重点工作任务2020年，全乡工作的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，巩固提升脱贫质量，全面实施乡村振兴战略，以村级集体经济组织建设为抓手，深挖红色资源，唱响灵芝、银杏两张名片，增添产业发展新动能，全面提升沙河乡群众的安全感、幸福感和获得感。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）收官脱贫，全面振兴。按照“四个不变”要求，全力做好脱贫攻坚各项总结提升工作，组织迎接脱贫攻坚国家第三方评估检查，确保2020年41户66人顺利脱贫，全面推动乡村振兴工作。 （二）超前谋划，产业支撑。2020年，各村在现有产业规模的基础上，着力在提质增效上下功夫，实现突破发展。立足本乡实际，继续做大做强灵芝产业，进一步强化灵芝产业深加工拓展，提升灵芝产业附加值，带动农户增收，把沙河乡“全国灵芝第一乡”这张名片推向新的高度。同时稳步推进魔芋、艾草、天麻、蕨菜、黑毛猪、牛、羊、鸡等特色种养业规模，以便稳定群众增收。 （四）民生福祉，共建共享。继续争取更多项目支持，全面实施民生工程建设，切实改善乡村面貌，提升沙河经济、社会、文化、教育、民政等综合实力，让广大群众共享发展成果。 （五）生态先行，利乡利民。扎实推进蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，坚持秸秆禁烧;严格落实“林长制”、“河长制”管理机制，用好护林员、护河员，加强山场及河道管理，严禁滥伐滥采;不定时对农产品样本进行农残检测，规范农资门店农药售卖并加强日常监管，护好一方山水。 （六）扫黑除恶，平安建设。按照扫黑除恶专项斗争三年行动方案，2018年治标、2019年治根、2020年治本的“总蓝图”，持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展，重点巩固成果，建立健全长效机制。坚持强化宣传，深挖细排，一案三查，确保取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 （七）转变职能，加强建设。在完成脱贫任务，深入推进乡村振兴的关键时期，将进一步加大对各村的指导，在重点项目建设、跟踪服务和有效配合上下功夫，加大招商引资力度，持续优化营商环境，严格政务村务公开，主动接受人大和社会监督，认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制，严格落实廉洁自律准则、“中央八项规定”精神和省市县配套实施细则，坚持把纪律和规矩挺在前面，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表、同志们，乡村振兴即将全面铺开，新时代的新任务也已明确，让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心，锐意进取，为同步迈入小康社会、深入实施乡村振兴、全面建设美好沙河而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年周集镇政府工作报告

  周集镇2019年度工作报告中共周集镇委员会周集镇人民政府(2019年1月)2018年以来，周集镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻落实十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以建设富民强镇为目标，以经济发展为主线，以改善民生为重点，团结带领全镇干部群众提振精气神，撸起袖子加油干，在招商引资、脱贫攻坚、环境保护、党的建设等重点工作上均取得新的突破，全镇经济社会呈现出强劲的发展势头。相关工作报告如下： 一、注重理论学习，抓好教育引导 （一）强化政治理论学习。始终把政治理论学习摆在首要位置。按照年初制定的理论学习计划，以中心组学习为抓手，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，全年召开党委中心组学习会议15次，通过阅读原文、交流研讨、撰写心得体会文章等方式，理解精髓要义，把握贯穿其中的思想、观点和方法。认真贯彻执行民主集中制，既维护班子的集中统一领导，又营造了团结活泼的党内政治生活局面。 （二）牢牢把握意识形态领导权。严格落实工作责任制。注重加强舆论管理，通过信息公开、各类公开栏、文化墙等形式，大力弘扬社会主义核心价值观，做到进村街、进机关、进校园。面对有损党和政府形象的言论，坚决抵制，及时追查，毫不手软。认真贯彻《宗教事务条例》，扎实开展宗教场所规范化建设，及时取消非法集会，适时取缔非法堂点，宗教工作水平不断提高。 （三）扎实开展各类主题教育活动。认真开展“讲严立”、“三查三问”等专题教育，党委中心组带头，不断加强政治理论学习，并通过“创先争优点评日”活动，将学习范围及时延伸到每一位党员干部。组织党员干部先后赴县烈士陵园、市廉政中心接受党性教育。注重抓好警示教育，以鲁炜、薛恩来、丁毅等反面典型为镜鉴，坚持刀刃向内，用身边事教育身边人。以党支部为单位，组织全镇党员干部观看关于扈胡镇原主任科员薛恩来案件的《安徽“留置第一案”》，班子成员带头，机关全体干部逐人撰写心得体会文章，做到触及灵魂、以案警醒。 二、坚持科学履职，破解发展难题作为沿淮地区一个偏远乡镇、农业大镇、人口大镇，面对提升经济总量、顺利脱贫摘帽、补齐基础短板和维护和谐稳定的四大压力，镇党委、政府清醒认识到，唯有把真抓实干的姿态亮出来，把奋起直追的干劲提起来，把一以贯之的职责扛起来，正视差距学着干，战胜困难扎实干，充满信心拼命干，才能实现稳中求快、快中进位。 （一）坚持以党的建设为主线，在筑牢堡垒中把握新要求镇领导班子始终以党建为统领推进各项工作，突出抓好干部思想政治教育，先后组织党员干部到市党风廉政教育基地及市委党校、县委党校进行培训和学习，在学习中强化思想自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”;突出抓好党的标准化建设，坚持抓基层打基础，投资40余万元改扩建村级组织活动场所4个，现均已通过验收并投入使用;突出抓好干部选拔任用，坚持“重德为、重实干、重公认”选人用人导向，全力谋划、组织好村“两委”换届工作，今年21个村“两委”顺利完成换届，其中实现书记、主任“一肩挑”12个村，共选出村干部116人，村“两委”成员结构得到进一步优化;突出抓好党的纪律建设，结合省委巡视、市委、县委巡察，一项一项抓整改，一条一条抓落实，坚持反腐败“零容忍”“全覆盖”。今年以来，共开展效能检查4次，通报批评镇直单位3个，通报批评工作人员8人，扣罚绩效奖金3000余元，有效地提高了我镇机关效能建设水平。全年共立案查处违纪案件17件，目前结案11件，给予党内警告处分7人，党内严重警告4人。 （二）坚持以摆脱贫困为己任，在精准扶贫中取得新成效2017年脱贫任务完成后，我镇仍有2260户4165人贫困人口，脱贫难度大、任务重。镇党委、政府坚定了以扶贫开发统领镇域经济发展的思路，坚持把脱贫攻坚作为紧扣习近平总书记提出的“五个一批”“六个精准”要求，以抓党建促脱贫为引领，突出精准识别、精准施策，实施“双包工程”，以绣花针功夫推进脱贫攻坚“十大工程”，重点抓好贫困村的脱贫攻坚工作，决不允许在全面小康路上有一个人掉队;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大走访、大调研、大排查、大提升”专项行动，秉持“扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气”的理念，进一步提升贫困群众精气神，激发群众内生动力，序时推进户脱贫、村出列，圆满完成今年2个贫困村出列，1064户2206人贫困人口脱贫任务，实现脱贫攻坚再战再捷。 （三）坚持以民生至上为宗旨，在改善民生中创造新业绩积极实施各项民生工程，并按时完成。实施农村居民最低生活保障制度，共1298户，1925人,全年发放低保金554万元;农村五保供养780人，发放五保金750余万元;发放优抚抚恤定补款540余万元;发放残疾人生活护理补贴150余万元;发放孤儿生活补贴95万元;计生家庭奖励扶助对象244人，发放奖励资金27万元。城乡居民养老保险参保27902人，参保率100%;新型农村合作医疗参保人员74237，参保率92.11%。改扩建村级党员服务中心4个，总投入40余万元。新修乡村公路5条，总投资470余万元，总长8公里。农田水利“最后一公里”双桥片区和朱港片区项目，总投资412万余元，整治面积6000余亩。完成农村危房改造276户，开展送戏下乡21场次。 （四）坚持以环境保护为支点，在生态建设中谋划新思路“绿水青山就是金山银山”，我镇始终将环境保护列为全年重点工作之一，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，形成了政府牵头、部门配合、全民参与、齐抓共管的新局面。一是积极开展“散乱污”企业专项治理，对全镇“散乱污”企业分类整治，限期进行改造提升，督促规范生产经营，并坚持不间断巡查，确保不出现反弹。二是积极开展秸秆禁烧工作，通过“技防”、“人防”相结合，依托“蓝天卫士”视频监控系统和派驻禁烧工作组等形式，对秸秆禁烧情况进行全方位、全天候不间断巡查，高效守护周集的碧水蓝天;三是积极开展中央和市县环保督查整改工作，坚持立行立改，落实包保责任，实行整改措施、责任落实、成果验收“三到位”，在圆满完成整改任务的基础上，举一反三，认真梳理辖区内其他环境问题，确保不出现类似情况。四是积极开展农村环境综合整治工作，深入开展“五清一拆”专项行动，由镇村干部牵头，发动党员群众积极参与，采用突出重点、以点带面和村干部互相观摩、评比的方式，对辖区内危旧房屋、旱厕、杂草、垃圾等进行集中整治，农村环境脏、乱、差的面貌正在逐步改善，群众满意度进一步提升;五是积极开展“河长制”、“林长制”工作，建立健全镇、村两级网格体系，进一步明确工作职责，细化责任分工，把全面深化河长制、林长制作为推进生态文明建设的重要抓手，强化措施、扎实推进。 （五）坚持以招商引资为抓手，在经济发展中注入新动力周集镇继续围绕“主攻工业，完善园区”的战略部署，坚持招商引资的主战略，全力推进招商引资项目建设。目前全镇有各类企业252家，生产总值近33.4亿元。规模以上企业有8家，产值近14亿元。新引进亿元项目3个，分别是霍邱县智童玩具有限公司、霍邱县永德新型建材有限公司、霍邱县久宏新型建材有限公司，其中智童玩具是全县重点工业观摩项目，为我镇解决500多个就业岗位，目前已帮助近200户贫困户实现就业。新引进3000万以上项目1个(安徽海之恋洁具有限公司)。全年共引进资金3.6亿元，实际到位资金2.05亿元。我镇依托矿山企业，积极拓宽涉矿领域相关产业发展，搞好机械制造、工业化工、商贸物流、园林绿化等行业的发展壮大，加大对涉矿服务业的引导与扶持，丰富商品交易市场、完善休闲娱乐功能、提高家政服务水平，促进地方劳动力就业，矿地双方互帮互促，经济效益和社会效益实现双赢。目前，周集镇工业集聚区建成规模16公顷，基础设施投资1000万元，水、电、路面配套全面完成。 （六）坚持以社会稳定为基石，在综治维稳中开创新局面强化执政为民意识，以维护社会稳定为目标，积极化解民间纠纷，加强基层组织建设，开展专项行动，加大社会治安综合治理工作力度。一是认真解决土地征用、房屋拆迁、承包地、越战老兵、分流下岗职工等关系群众切身利益的社会热点问题。今年1—12月份，共排查矛盾纠纷115起，调解115起，调解成功108起，调解成功率94%，真正做到“小事不出村，大事不出镇”，从而减少了上访特别是越级上访的现象。二是贯彻落实“打造平安周集、构建和谐社会”的指导思想，建立治安巡防机制。针对重点地区、重点地段、重点时段，全年共组织开展夜巡夜查30余次，参与的镇干部和政法干警达320余人次，平安志愿者队伍230余人次，形成了全民参与群防群治的良好氛围，有效地防范和减少了违法犯罪的发生，增强了群众安全感和满意度。三是大力开展扫黑除恶专项斗争，充分利用宣传标语、横幅、村村通广播、微信群、宣传栏、电视字幕等方式深入广泛宣传，营造了良好的宣传氛围。同时，结合我镇实际情况，对破坏换届选举、侵占农村集体资产、煽动群众闹事、利用家族宗族势力侵犯他人利益、阻碍村民集体决议、强揽工程等重点领域和重点区域，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。截至目前，我镇共梳理上报涉黑涉恶问题线索13条，刑事拘留涉恶人员3名，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。 三、存在的突出问题和不足一是没有提振精神。部分干部在工作中锐意进取的开拓精神有所滑坡，存在精神懈怠现象，只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。比如，在面对工作量大、工作难度大、矛盾多的情况下，个别班子成员思想上出现了逃避懈怠、消极应付的倾向，只求工作正常推进，不求工作超常突破，缺乏创造性开展工作的动力和干劲。习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对有较大难度的工作，不敢挑担子，不愿啃硬骨头，有“不求无功、但求无过”思想。二是没有拉高标准。部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任的思想，在谋划发展上站位不高，对工作中的困难、前进中的盲区、现实中的硬骨头，敢干、敢闯、敢试的魄力减弱，工作效果不理想。比如，仍有一些干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，习惯于用工作量大、难度大、纪律太严、基层工作不易当理由，不善于想办法解决问题，甚至不负责、不作为、不担当。三是没有真抓实干。班子成员能够坚持下基层一线开展相关工作，但仍存在安排布置的多，深入农户还不够。在具体工作推进上，主要领导紧盯的重视，盯得不紧的不重视，存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。工作安排部署的多，督促检查的少，有时有决策不果断、落实不到位的情况。有时落实上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。对镇党委研究决定的事项督促指导不够、跟踪问效不到位，行政管理较为粗放，在工作的精细化还有待加强。 四、下一步工作计划一年来，我镇按照县委、县政府的总体安排部署，狠抓各项工作任务的落实，全镇经济社会取得了较快发展，但与组织的要求和群众的期盼还有一定差距。2019年既是“十三五”的关键之年，也是我们县脱贫摘帽的关键之年，镇领导班子将再接再厉、鼓足干劲，“撸起袖子加油干”，以更新的姿态和更好的业绩向党和人民交一份满意答卷。

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区双河镇政府工作报告

  在双河镇第十五届人民代表第三次会议上双河镇人民政府镇长郑兴奇(2019年5月20日) 一、2018年工作回顾2018年是双河镇发展历史中很不平凡的一年。双河镇人民在区委、区政府和镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和习近平系列重要讲话精神，迎难而上、负重前行，圆满完成年初确定的各项目标任务。全年实现工业产值6.55亿元，占任务的100.8%;固定资产投资1.69亿元，占任务的112.7%;招商引资实现到位资金2.28亿元，占任务的120%;完成财政收入2524万元，占任务的221.4%;农村居民人均可支配收入12873元，同比增长9.4%。招商引资成效显著。镇党委政府主要领导带队4次外出招商，与多家企业洽谈合作事项，并积极盘活闲置资产。整体出租13000㎡闲置厂房用于新项目建设;转让闲置土地40亩新建优质蜂蜜生产项目。全年签约7个项目，其中亿元项目1个，总投资3.2亿元，占地面积120亩;另有意向性线索项目3个。城乡建设蹄疾步稳。完成省道S236征迁202户17502.52㎡，双溪大道征迁55户6210.94㎡，九高路征迁110户13566㎡。按时高效完成双溪苑222套住房回迁安置。投入1370.56万元，完成土地复垦406亩，新增耕地236亩。投资2917.13万元，新修畅通工程17.153公里、老路加宽23.74公里、农村道路扩面延伸工程25.333公里。脱贫攻坚精准发力。建成且并网发电新塘等11座光伏电站，惠及660户贫困户。发放光伏扶贫等3类小额信贷1090万元。发放雨露计划补助176人26.4万元，大学生资助两批共1200人36万元，所有贫困家庭子女均享受了教育资助政策。通过一年帮扶，466户1025人贫困人口达到了脱贫标准，顺利通过省第三方评估。现代农业蓬勃发展。全年粮食播种面积7.6万余亩，粮食总产量稳定在2900万公斤，畜牧养殖生猪出产量2万多头，家禽出产量144.32万只，渔业养殖产量81.2万公斤。推进农田水利“最后一公里”建设，硬化渠道20公里，新建泵站2座;推进安全饮用水工程，实现了自来水全覆盖;完成小水库除险加固2座。新增林地368亩，清理枯死松树2000余棵。申报“四带一自”产业奖补资金395.2628万元，惠及1409户贫困户。社会事业齐头并进。发放奖特扶金额1651080元、节育奖21800元。完成危房改造140户，打卡发放补助资金155.4万元;完成消危行动验收526户。申报“一事一议”财政奖补资金121.296万元，完成8个项目建设。动态管理低保，享受农村低保826户1378人，享受城镇低保97户143人。全年累计发放粮补等20多项惠农资金3088.41万元。环境保护重担在肩。“重拳出击”秸秆禁烧，火点总数呈下降态势。启动双河集镇和九十铺集镇3.1公里污水收集主管和5.1公里污水收集支管项目，抓好双河集镇污水处理厂提标升级工程。开展农村人居环境整治工作，完成改水改厕1103户，清理运输农村垃圾4380余吨，人居环境全面优化。一年来的发展成就，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、支持和关心双河镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是工业经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年、建区20周年，也是全面建成小康社会的关键之年。今年，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、决战决胜脱贫攻坚压实镇村两级主体责任，继续深入开展贫困户脱贫及出列贫困村巩固提升等工作，以完成年度脱贫攻坚任务为目标，大力实施十大扶贫工程，严格扶贫资金项目管理，进一步稳固“两业”增收渠道，补齐非贫困村“双基”短板，推动各村均衡发展。同时加大帮扶工作力度，2019年计划完成337户488人贫困人口脱贫。 二、深入实践乡村振兴紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，一是做大做强特色产业。依托江淮果岭建设，优化镇内农业特色产业布局，深入推进特色脆桃、稻虾养殖等特色产业。巩固壮大一批以双溪蔬菜、金农山庄、丰乐生态园、金杯塘垂钓等为代表的专业合作社、家庭农场和农家乐，启动丰乐河流域生态景观开发项目，开发田园风光体验、水乡特色游览、休闲垂钓等为一体的乡村旅游服务。二是建设生态宜居乡村。巩固提升2018年度友爱美丽乡村示范点建设成果，扎实推进2019年度六岭村美丽乡村建设，推动晁仓村自建美丽乡村，科学谋划好九十铺村美丽乡村建设。深入并持久开展农村人居环境综合治理，广泛发动群众、组织群众、引导群众积极参与这项治理中来，扎实推进农村“三大革命”，不断改善提升村容村貌。全面建成并运转两个集镇污水处理厂，实现污水全部收集、达标排放。实施投资310万元的大别山水生态环境治理项目。抓好秸秆禁烧和综合利用，做好森林防火、松树线虫病防治工作，进一步规范畜禽养殖，推进畜禽养殖废弃物资源化利用、无害化处理。认真贯彻中央一号文件精神，有条不紊推动“三权分置”(所有权、承包权、经营权三权分置)、“三变改革”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)，深化农村综合改革，激活农村发展活力，助力乡村振兴。三是提升乡村善治水平。突出基层党组织在乡村治理中的政治功能，不断夯实基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，依托村民代表会议、村民理事会等，深入村民自治实践。进一步落实“四议两公开”，推进“三务公开”建设，充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能，组织并引导村民参与到乡村治理中来。完善社会治安防控体系建设，保持“扫黑除恶”高压态势，坚决打击农村各类涉黑涉恶现象，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，抓早抓小，防微杜渐，把矛盾纠纷化解在萌芽状态;要组织开展带案下访，化解积案、消除新案，全力保障社会和谐稳定，打造平安和谐乡村。四是加大农村基础设施建设。投资500万元，扎实推进九十铺、孙岗等6个村农村水利“最后一公里”建设;推进莲花堰村、新塘村高标准基本农田建设，完成高峰等4座小水库除险加固。实施丰乐河二期防洪治理工程，新建双河集镇排水防涝工程，疏浚河道6km，新建堤防4km、排涝闸6座、排涝站1座。扎实推进“四好农村路”建设，投资1481.2万元，实施32条22.786公里农村道路扩面延伸工程。着力营造良好外部施工环境，推进省道S236和九高路建设，进一步畅通集镇交通网络。结合村庄布点规划，实施老宅复垦420亩，新增耕地200亩。同时，强化巡查、严格奖惩，持续发力做好农村建房监管工作。 三、全力打造双河镇返乡创业工业园一是全力开展招商引资。树牢招商引资生命线意识，调动一切力量，突出招大引强。继续强化党政一把手带头招商，加强以商招商、以亲招商、产业招商，围绕重点区域、重点行业，开展专题招商，引进具有集聚效应和引领能力的好项目大项目，力争全年新引进投资规模超5000万以上项目3个或亿元项目1个，新培育规上企业3家。完成固定资产投资1.5亿元，实现工业产值7亿元，招商引资到位资金2.5亿元。二是持续完善平台建设。不断完善园区硬件建设，计划新征工业用地500亩，重点培育家具、服装等支柱产业，完善交通、金融、餐饮住宿等配套服务;淘汰散乱污企业，推进现有企业技术和产业升级，整合园区现有土地、厂房，采用招、租、并等方式，盘活闲置企业资产。三是不断优化营商环境。扎实推进“四送一服”双千工程，持续深化“暖企行动”，全力帮扶企业发展，着力帮助企业在土地、招工、融资、规划报批等方面提供帮扶、破解发展瓶颈，做到线索项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工，快速推动项目建设和企业发展。成立双河镇工业集中区管委会办公室，全力做好企业发展各项保障和服务工作。 四、加快新型城镇化进程全力推进“一镇双核”建设。积极谋划启动双河南街征地拆迁，实施双河集镇旧城改造提升项目，修订双河小集镇规划，完善配套设施建设;完成双溪大道及其配套建设，畅通集镇交通网络，拉大集镇发展框架;投资170万元，建成占地5400㎡的公交一体化站场。投资330万元，拆除重建双河老大桥，修建长54米，主路面9米宽、两边各1.5米人行道的“联心桥”;规划新建8000㎡的卫生院综合大楼;确保双河镇公办幼儿园9月开始招生。重点做好九十铺集镇规划编制和九十铺集镇打造，进一步释放集镇建设活力。 五、推动社会事业全面进步一是提升民生保障水平。强化民生导向，优化民生支出，认真实施好33项民生工程。持续抓好城乡居保、医保缴费工作，力争完成率达100%。按月动态调整城乡低保，确保应保尽保、应退尽退，做好临时性困难救助、大病救助等工作。全面落实优抚安置政策，做好退役军人服务管理。进一步完善养老服务体系，推动新塘敬老院提档升级，百洋敬老院转型发展，满足多样化多层次养老需求。二是全力发展社会事业。实施素质教育提升第二个三年行动计划，加大控学保辍力度。加快双河公办幼儿园、民办幼儿园建设，补齐学前教育短板。深化实施以“送戏下乡”“送电影下乡”为重点的文化惠民工程，推进部分村文化广场建设，加大农家书屋开放力度，不断提高全民素质。做好计划生育奖特扶、康检、满意度等工作，提升家庭医生履约服务质量，提升公共卫生服务水平。持续做好征兵工作，加大拥军优属力度，推动军民融合发展。做好全国第四次经济普查、工会、五老、妇女儿童、民族宗教等工作。三是促进社会和谐稳定。完善应急管理机制，高度重视网络舆情和重大事项报告，提高突发事件应对处置能力。严格落实安全生产责任制，突出抓好食品药品、建筑施工、校园周边、工业园区等重点行业和领域的安全监管，有效防范事故发生。推动社会治理创新，提升基层治理水平，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 六、加强政府自身建设一是加强监督，正风肃纪。严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督等，让权力在阳光下运行。严格落实全面从严治党要求，严格落实重大事项向党委请示报告制度，认真执行中央八项规定及实施细则和省市区各项规定，严防“四风”问题反弹。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出。二是担当作为，廉洁高效。突出高标准、严要求，健全重大项目、重点工作督查督办制度，坚决整治“慵懒散”等形式主义和官僚主义问题，充分激励广大干部新时代新担当新作为。深化“放管服”改革，推进政务服务“一网、一门、一次”改革再深化再升级，让群众到政府办事像“网购”一样方便。各位代表，各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们在区委、区政府和镇党委的领导下，紧密团结起来，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为决胜全面建成小康社会、建设美丽双河而努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿