六安市装备制造产业园区

• 【金寨县招商】2020年麻埠镇政府工作报告

  在2019年12月23日麻埠镇第三届人民代表大会第六次会议上冯伦海各位代表：现在，我代表麻埠镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指挥下，牢记初心使命、勇于担当作为，奋力追赶超越，全面完成了上次人代会确定的目标任务，全镇呈现出经济稳中有进、社会平安和谐、各项事业协调发展的良好局面。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：突出重点精准发力，“三大攻坚战”成效明显。一是脱贫攻坚取得决定性胜利。我们始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和头等民生大事，2019年度全面开展了“两不愁三保障”及饮水安全大排查活动，严格落实干部包保贫困户责任制，进一步明确了扶贫工作队、扶扶专班人员工作职责，全镇班子成员遍访贫困户等扶贫扶志活动。全年共实现149户321人脱贫，六年累计脱贫886户2836人将全镇贫困发生率降至0.24%，脱贫率达到99.76%。2019年代表全县高质量迎接了中央专项巡视整改督查、市际交叉互查、省第三方评估三次上级关键性检查，为全县争得了荣誉。今年我们坚持拆旧、维修、加固三结合，解决了24户37名贫困人口的住房安全问题;全镇461名建档立卡贫困家庭学生享受教育资助;投入资金1667.04万元，新建或改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，涉及覆盖受益人口8500人;帮助424人申报了交通补贴，发放奖补资金23.3万元，开发公益性岗位282个，辅助性兜底岗位84个，认定扶贫车间1个，解决就业人员30人，其中贫困人口15人，就业补助4.5万元。二是防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争向纵深推进。全力推进“扫黑除恶”专项斗争、信访突出问题“深重促”专项行动、“黄赌毒”专项整治，以及社会矛盾大排查大调解，一批信访及问题积案得到有效化解;开展专项行动12次，查处非法营运矿产资源15起，罚款3万余元。社会风气进一步净化，社会治安综合治理成效明显。安全生产大局平稳。本年度共开展安全生产集中整治3次，突击检查8次，发出整改通知35份。开展水上安全宣传宣讲12场次，发放宣传单2000份，发放统一船牌394张，开展安全巡航66次，纠正船舶违章357起。法治建设稳步推进。全年共开展法治宣传40余场次，受教育2000多人次，发放宣传资料1600多份，撰写普法简报12期，受理各类纠纷240余宗，群众学法、用法、依法意识大幅提高。三是污染防治攻坚战取得突破性成效。2019年度，我镇全面强化污染防治工作，重点加强对水资源、森林资源的保护，全面打响以“三大革命”为中心内容的人居环境整治攻坚战。生态资源得到有效保护。全面落实林长制、河长制，健全生态保护机制。全年共完成中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复1500亩，长防林封山育林500亩，全镇共建立了7支防火应急分队，聘用护林员86名，新采购了灭火机、油锯等一批新型防火灭火器材，确保了野外用火有人劝阻，发生火情及时报告，及时扑灭;全镇9名河长全年累计巡河126次，海事、安监等部门对河岸、河道、库区、岸线常态化巡查，及时开展垃圾清理，全面加强水源地保护，确保响洪甸水库水质始终保持在II类以上，始终山青、水碧、天蓝、景美。人居环境整治成效突出。全镇集中组织开展“干干净净迎春节”和“人居环境突击月”活动，对背街小巷卫生死角、河道、绿化带内的生活垃圾、部分楼道内及电杆上张贴的小广告进行集中整治，规范门面招牌56户;拆除屋面、墙体、灯箱广告120余块;调动机械台班360余个，农用车180辆次，垃圾车230辆次，工人2500人次，共清理建筑垃圾540余吨;以实施桂花、金庄整村推进为抓手，全面推进厕所、污水革命，全年完成改厕任务255户，直接受益群众961人，间接受益300余人，拆除危旧公房4处50间，人居环境得到全面改善。保持定力专注发展，追赶超越势头强劲。经济运行稳中有进。2019年，我们抢抓发展机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。全年完成生产总值5.2亿元，增长8.6%居民人均可支配收入分别为11897元，增长7.3%，完成财政预算收入1262万元，完成固定资产投资2.1亿元，各项经济指标持续优化。茶产业优势持续加强。围绕“一村一品”、特色产业村两项创建，着力推广“四带一自”和“三有一网”点位产业模式，建立了六安瓜片标准化生产示范基地茶园2万亩，产茶1000吨，产值达到3亿多元;探索延长产业链，积极引进投入600多万元新建了桂花黄大茶厂、老山头红茶生产线，在六安瓜片之外，开辟茶叶增收新来源;全年培育镇村农村产业带头人4个，新增炒制中心3个，新获得六安瓜片茶叶有机认证5家，在合肥、六安等城市建立旗舰店18家，在“金龙玉珠”杯茶叶炒制赛、六安市第一届斗茶大赛中，我镇均有获奖。以争创麻埠六安瓜片现代农业示范区为切入，继续推进“两个替代”绿色行动，力保群众“舌尖上的安全”，全年打出违法违规使用化肥、非生态农药行为3起，麻埠六安瓜片现代农业示范区通过省级中期评估。旅游业发展持续向好。围绕“旅游富镇”战略，狠抓旅游和茶谷重点项目推进，茶旅融合步伐进一步加快，建成了响洪甸六安茶谷沿河景观带，桂花民宿群等乡村旅游配套设施，全域旅游加快形成，全年共接待游客6.3万人。全面加强项目引领，基础设施建设升温提速2019年，全镇共投入资金6262万元，实施道路交通、农村饮水安全、水利基础设施、美丽乡村、康养中心等方面项目128个，一大批过去想干、干不了、干不起的大工程大项目得以建成。塞诸路金寨响洪甸段、马店至鲜花岭公路两条乡道，获批升级为省道，分别编号为省道S244、S330，它们的建成将全面结束麻埠镇不通省道、无等级公路的历史。S244现已完成征地拆迁、杆线迁移，正全线开工建设，S330也已完成前期准备和土地征用，明年将全面动工建设，两条省道的建成将极大的提升我镇的区位优势，夯实麻埠加快发展的基础;齐山黄石至金庄老院水泥路完成建设，实现了“林灿”大道安全畅通的梦想，齐山、金庄两村公路交通缩短30公里以上，便利了相互间的交往，满足了两村群众长期以来的夙愿;采取延伸集镇自来水管网、建设小型集中供水、分散式供水等方式大力实施农村安全饮水工程，全面保障群众安全用水，全年共新建、改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，覆盖受益人口8500人，在50年未遇的久旱之年，全镇未发生一户群众吃不上水的情况;2019年还新开通响洪甸至鲜花岭镇内公交1条，年内还将再开通齐山经金庄至张冲的公交，真正实现群众1元出行、便利出行、便宜出行;4000平方米、可集中供养100位老人的康养中心建成并投入使用，将为村集体、一些家庭、孤寡老人解决了养老上的后顾之忧，康养中心目前已搬迁入住15人，其中失能半失能人员8个，年底前入住将达到30人。大批的基础设施和公共服务设施建设提升，不仅大范围的改善了镇村面貌，也为乡村振兴提供了磅礴动力。 （五）不忘初心利民惠民，群众福祉持续增强我们始终把群众利益放在首位，坚持以人民为中心的发展理念。全年紧紧围绕“七有”目标，大力实施33项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力织密织牢民生保障网。2019年全镇民生工程共投入资金3242.56万元，工程建设类、补助补贴类、培训类投入分别达到了2661.19万元、619.27万元、13.70万元。全镇390户697人享受了农村最低生活保障，10584人参加城乡居民养老保险，已有2537人领取了养老保险金，总金额达到307万元;文化事业丰富多彩。全年自办大型文艺演出5场，送戏进村6场，送戏进社区一场，播放电影20余次，参加全县文体比赛4场，在全县广场舞大赛中荣获二等奖;年度镇内图书阅览室共完成图书流转4164册，图书借阅1160册，图书阅览516人次，图书阅读推广1305人次，阅读之风在镇内悄然兴起;教育事业蓬勃发展，2019年中考再取佳绩，全镇20人参考，录取金寨一中11人，录取免费师范生4人。全县毕业班中考综合成绩分析评价，麻埠实验学校总评全县第一，受到县局表彰。同时，统计、档案、老龄、地方志、妇女儿童、民族宗教等工作也都取得了新进展。 （六）驰而不息锤炼作风，行政效能不断提升强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”，引导干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，自觉坚定“四个意识”“四个自信”“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。严格依法行政。扎实开展《宪法》宣传学习，推进学法、用法、靠法，建设法治政府。及时向镇人大报告工作，自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案建议。严格执行重大事项集体决策制度，政务公开制度，落实“放管服”改革、简政放权，完成村级小微权力清单编制，村级小微权力规范、阳光运行。履行“一岗双责”。全面落实党风廉政建设主体责任，积极运用监督执纪“四种形态”，严肃处理了一批在脱贫攻坚中不认真、不作为、慢作为的行为和个人;落实开展“三方联动”审计巡察全覆盖，进一步规范了村级村务、财务。各位代表，2019年是麻埠镇在市场不确定性增强、经济出现新常态的条件下，实现较为稳健发展的一年。一年来，我们成功接受了各级督查检阅，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力上、不分昼夜干，同心同力、砥砺前行，在追赶超越中展示了奋进者的拼搏担当。最令人感动的是，决战决胜脱贫攻坚历程中，我们不忘初心、众志成城，全体帮扶干部跋山涉水、风雪无阻，用脚步丈量民情、用身心感知冷暖，书写了脱贫路上为民尽责、无怨无悔的最美篇章。最令人自豪的是，在扫黑除恶、安全生产、人居环境整治等重点工作中，我们不畏艰险、淬火历练，困难面前不低头、关键时刻勇担当，锤炼了一支政治坚定、敢打必胜的干部队伍，彰显了新时代麻埠干部忠诚担当的责任和情怀。一年奋斗实践，我们对“没有比人更高的山”理解更深，对“幸福都是奋斗出来的”感悟更透，对“我们都是追梦人”的信念更坚。只要全镇上下继续保持勇立潮头的豪情、奋勇争先的劲头，担当敢为、多谋善为，必将推动麻埠经济社会发展行稳致远、再出新彩!各位代表，麻埠过去一年的发展进步，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持和各位代表的有效监督，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与麻埠建设的爱心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，对此，我们不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年总体要求和预期目标2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康和“十三五”规划收官之年，作为乡村振兴开局之年，我们一定要在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，进一步抢抓新机遇、勇担新使命、推动新跨越。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，按照县委县政府的部署，和镇党代会确定的目标任务，继续决胜脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标是：实现地区生产总值5.6亿元，增长8%，财政收入增长5%，固定资产投资达到3亿元，农村常住居民人均可支配收入12400元，增长5%，完成省、市、县下达的其他年度考核任务。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作。 （一）巩固脱贫成效，防范返贫风险把2020年作为脱贫成果巩固提升年，重点在稳增收、防返贫上下功夫，全面完成剩余24户32人的贫困人口脱贫任务。全面夯实基础工作。元旦后开展脱贫攻坚“回头看”工作，对2014年以来的建档立卡贫困户进行全面走访，聚焦“两不愁三保障一安全”，下足绣花功夫，深化排查整改，做到零漏评、无错漏，确保高质量通过省级摘帽验收和国家抽查，年度考核稳居全县“第一方阵”。全面筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少，全面落实后续帮扶措施;全面强化脱贫监测户和贫困边缘户监测，切实巩固脱贫成效。继续深入推行“四带一自、三有一网”扶贫模式，每村新增扶贫基地1-2处;全面推开产业发展带头人培育试点，结合桂花村开展的“能人回归”工程，每村至少培育2名以上产业发展带头人，带动更多贫困户发展产业;进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展健康扶贫“1579”等工作，进一步加强特色产业奖补工作力度，支持农户发展特色产业。完善经营主体和贫困户链接机制，鼓励支持和引导经营主体主动对接贫困户，健全联系机制，产销对接机制，确保每个村至少落实1个产业扶贫项目帮助贫困群众更多地分享产业发展成果，多渠道增加收入。持续壮大村级集体经济，稳定公益性岗位规模，加强动态管理，积极引进扶贫车间，让贫困群众在家门口实现就业。全面建立长效机制。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，兜底保障人员结合实际进行动态调整，确保兜底政策用在贫困最突出的问题上，保障在最贫困人员最需要的地方，不断提高贫困群众的保障标准，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。 （二）强化项目拉动，打造追赶超越主引擎坚持项目引领，以更大的决心和力度抓项目、扩投资，用高质量项目引领高质量发展，助推新时代追赶超越。挂图对标抓进度。以S244、S330两条省道建设为抓手，强势推进;全年4个重点项目，精准制定推进计划，集中精力破解难题，确保完成年度投资2亿元;重点抓好全山茶厂建设等2个产业化项目，继续巩固茶产业发展基础。严格监管提质量。全程跟踪监督，严格落实征地拆迁、服务保障责任，建立完善立项审批、跟踪落实、现场办公服务链条，严厉打击施工违法行为，全方位保障项目建设环境。招大引强增活力。围绕基础设施、生态环保等领域，谋划包装一批支撑性项目，形成长短结合、梯次接续的项目库。 （三）致力提质增效，厚植产业发展新优势坚持以“六安瓜片”茶产业核心优势提升为抓手、集群化发展，持续优结构、强链条、促融合。筑牢绿色根基。2020年，我镇将继续打好蓝天保卫战，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，保护好绿色发展基础，对水库、森林、国土等资源，进一步加强保护力度，镇相关职能部门，将全面加大执法监督力度，常态化展开督查，并继续开发相关公益性岗位，明确责任属地，点对点开展保护，镇安监、市场监督管理所等部门要从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶，为发展注入强大的绿色动能。发展绿色产业。继续推进全域旅游，深度探索茶旅融合之路。从提升六安瓜片品牌、品质、品味入手，以2家规模适宜的六安瓜片生产企业试点，改进生产工艺，挖掘六安瓜片的茶康养、茶工艺、茶文化，提升游客茶旅体验。推进桂花王景区开发。在桂花村，以桂花王为主题，以桂花村“能人回归”工程带动，打造红色文化、桂花文化、农耕文化，开发民宿，打造特色鲜明的桂花瓜片等一系列桂花融合品牌，提升特色产业知名度。扩大产业规模。探索库区旅游与生态发展融合之路，大力推广，把战备路沿线、响洪甸水库大坝打造成热门旅游线路;深入开展旅游行业星级认证，以茶谷小院提升为抓手，鼓励村内的六安瓜片生产大户，开展茶叶采摘观光体验等旅游项目。 （四）突出强农富农，推进乡村振兴奔小康以强农富农为目标，围绕乡村振兴20字方针要求，推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。以绿色发展引领乡村振兴、产业兴旺带动农民增收，努力让农业更强、农村更美、农民更富。构建农业经营新体系。进一步培育农业合作社、专业大户、家庭农场、职业农民，支持“六安瓜片”龙头企业发展壮大，强化中小企业质效提升，做大做强农业特色产业。加快推进适度规模经营，完善订单带动、利润返还利益联结机制，实现小农户和大市场有机衔接。打造农旅融合新亮点。坚持以农促旅、以旅兴农，精心打造新的乡村旅游观光点，形成道路相通、景点串珠的乡村旅游新画卷。建设幸福美丽新乡村。以农村人居环境整治为抓手，抓好金庄村美丽乡村示范点建设，确保通过省级验收;继续抓好移风易俗，以各村新时代文明实践站为依托，组建志愿服务队伍，深入村组持续开展感党恩教育，宣传贯彻党的执政方针，引导移风易俗，持续开展“身边好人”推荐和振风超市评比等活动，以文明示范带动作用，引导农民群众比学赶超，自觉践行文明新风，培育优良家风、文明乡风。 （五）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质感。推动教育文化事业再上新台阶。着力推动麻埠实验学校、响洪甸实验学校及镇域内教学点教学质量提升，推进公共文化服务体系达标建设，实施文化惠民工程，做好镇志、村志的编制工作，发挥农家书屋及各村农民文化乐园作用，结合新时代文明实践活动，组建农俗文化宣传队伍，挖掘保护农俗文化，推动全镇文化教育事业蓬勃发展。推动医疗卫生服务质量迈上新高度。依托县中医院，进一步强化医共体建设，带动提升全镇医疗卫生水平，切实减少县外就诊，增加逐级转诊，增加就诊群众的报销水平，减轻医疗负担;做好医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会保障体系步入新境界。继续开展就业技能培训，2020年继续开展各种技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能;进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务，抓好护理型养老机构建设。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。 （六）创新治理体系，构建共治共享大格局认真贯彻十九届四中全会精神，主动顺应社会发展新形势，推动基层治理重心下移，构建网格化管理格局，努力提升社会治理法治化、专业化水平。全力化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制，借助新修订实施的《安徽省信访工作条例》，全面规范诉访分离，依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制，建立定期联系机制，切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，全面加强安全生产责任体系建设，常态化开展消防安全、建筑施工、道路交通、危险化学品领域专项整治行动，坚决遏制各类安全生产事故。做好防汛防火、地灾防治工作，提高突发事件应急处置能力。夯实社会治理基石。深化平安麻埠建设，完善社会治安立体防控体系，进一步加强黑恶线索摸排，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持打击各类违法犯罪活动压倒性态势。确保人民安居乐业、社会安定有序。全面贯彻党的方针，依法管理宗教事务，加强统计基层基础，高质量完成第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查任务，支持工会、共青团、妇联关工委、老龄委、老干部工作。 三、加强政府自身建设各位代表，迈入新时代，踏上新征程，我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力建设人民群众满意的服务型政府。 （一）锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不折不扣执行中央和省市县的决策部署，坚决维护镇党委在推动麻埠发展中总揽全局、协调各方的领导作用，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 （二）树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议和党代表意见，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度，推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，确保权力在阳光下运行。 （三）弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以永远在路上的恒心和韧劲，持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实，对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底，大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。 （四）保持清正廉洁的公仆本色。认真履行从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。持续推进审计全覆盖，强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管，坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2021年金寨县政府工作报告

  2021年1月15日在金寨县第十七届人民代表大会第五次会议上县;长；汪；冬各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾2020年是决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极为特殊的一年。我们遇到的困难前所未有，付出的汗水非同寻常，取得的成绩超出预期，在抗疫、脱贫、防汛、创城、发展五大战役上取得全胜。最振奋的是，总书记在合肥创新馆连线大湾，谆谆嘱托言犹在耳，深切关怀时刻铭记；最感动的是，全县人民风雨同舟、众志成城，打赢了惊心动魄的抗疫大战，经受了艰苦卓绝的历史大考；最自豪的是，全县上下团结一心、接力奋战，高质量退出贫困县序列，成功创建全国文明城市；最欣慰的是，面对外部环境复杂多变和疫情、汛情“三面夹击”的严峻考验，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出了一份中央和省市放心、群众满意、可以载入金寨发展史册的优异答卷。生产总值增长4.9%，固定资产投资增长3.2%，财政收入增长9.7%，城乡居民可支配收入增长5.7%、9.5%。 （一）抗疫斗争取得重大战略成果。面对连接鄂豫两省28条道路、由鄂返县近7000人的巨大压力，第一时间启动疫情防控工作，创新“六个一发放”“六小六起来”“大数据筛查”等措施，严格落实封闭、排查、隔离、流调等举措，外防输入、内防扩散，构筑起群防群治、联防联控的铜墙铁壁。组建6支流调队，建立7个集中隔离观察点，建成全市首个县级PCR试验室。紧盯确诊、疑似、发热病例和密切接触者，建立工作闭环，实现应检尽检、应治尽治。统筹做好物资保障和市场供应，全面抓好舆情引导管控。我们用20天时间控制住疫情蔓延，用40天时间实现患者清零。复工复产复学和医护人员无感染。在这场艰巨斗争中，全县党员干部闻令而动、冲锋在前，医务工作者白衣执甲、逆行出征，基层工作者、志愿者、快递小哥、环卫人员等坚守岗位、向险而行，68万金寨人民共克时艰、守望相助，社会各界捐款捐物、大力支援，涌现出一桩桩无私奉献、舍身忘我的感人事迹，奏响了一曲曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌。 （二）脱贫攻坚战取得历史性成就。顺利通过第三方评估，群众认可度99.96%，错退、漏评为零，在总书记视察4周年之际实现“县摘帽”。完成国家脱贫攻坚普查。最后916户1693名贫困人口全部脱贫。抓好巡视巡察问题整改，完成2014年以来的扶贫资金审计。整合资金6.2亿元，实施项目797个。多措解决种苗、猪苗供应等问题，产业达标4.5万户。认定发布扶贫产品579个、帮销2.7亿元，“832平台”扶贫产品销售额居全国第 七、全省第一。帮助6.5万名贫困劳动力转移就业。聚焦“四类重点户”，建立三级包帮责任制。完成55户贫困户因灾受损房屋修缮或重建，全部修复受损的乡村道路和饮水工程。为所有贫困户、边缘户购买“深贫保”，全面落实教育、医疗、特困供养等兜底政策，无一人因疫因灾返贫致贫。 （三）经济发展稳中有进。创新推出“红黄牌”管理和干部包帮制度，全面落实“延、免、减、缓、返”等惠企政策，深化“四送一服”，强化“三包三抓”，精准有序推动复工复产。新增各类市场主体5830户。集中开工11批重大项目，128个省、市重点项目完成投资190亿元。中河水库、一品原乡、雅迪核心部件、春兴精工5G产业园等开工建设。结合“十四五”规划编制，谋划项目270个；获批专项债项目12个、额度54亿元。新引进项目207个，到位资金170亿元，其中亿元以上项目39个。工业经济量质并进。实施59个5000万元以上项目和33个技改项目，新纶科技、亿晶包装等40个项目建成投产，新增规模工业企业34家，新认定高新技术企业16家，盘活闲置企业5家。规模工业增加值增长6.8%，战新产值、高新技术增加值分别增长18.9%、15.6%。开发区列入全省首批“标准地”试点，启动扩区申报工作，增加工业用地9.72平方公里。特色农业稳中增效。拓展特色农业保险试点，新建、提升各类基地6万亩，其中新发展茶叶1.2万亩、蚕桑0.7万亩、中药材2.6万亩。开发夏秋茶生产，带动全县茶农户均增收近千元。生猪出栏20.7万头、年末存栏13.1万头。新培育省、市龙头企业17家，认定产业带头人305名，成功申报4个农产品地理标志证明商标。完成投资35亿元，推进现代农业产业园建设。大湾村列入全国乡村振兴战略实施典型范例。消费市场逐步回暖。成功创建国家全域旅游示范区，红岭公路获评中国十佳自驾游精品线路。推出“疫落花儿开、金寨等你来”60天免费游活动，开启“互联网+”云端游，对冲疫情影响。红色旅游发展入选国家典型案例。建立全省首家县级文旅电商直播中心，领导领衔带货，网络达人助力，知名媒体支持，农产品线上销售额16.8亿元、增长26%，跻身全国电商进农村升级版综合示范县。进出口、利用外资同比持平，全社会消费品零售总额增长3.8%。 （四）城乡建设管理迈上新台阶。城市品质显著提升。规划建设东部新城，推动城市补功能、抓创建、增魅力。桂花苑、幸福家园等建成投用，兰花苑、群众工作中心等加快推进，金叶路改造、国防动员指挥中心、沪蓉仙花互通等如期开工。建设智慧停车场3处，整治背街小巷45条、老旧小区5个，新增绿化33万平方米，城区5G网络全覆盖。以全国第 二、全省第一的成绩首创首成全国第六届文明城市，是前23名中唯一的国家级贫困县。乡村面貌进一步改善。完成农村人居环境整治三年行动，清理乱搭乱建3550户，拆除无功能建筑30万平方米，建设美丽乡村15个。新改厕1万余户，探索推广“121”农村改厕长效管护和粪污资源化利用模式。入选全国最美县域，小南京村成为全国文明村镇。扩面延伸村组道路260公里，加固危桥28座，马鲜路改造进展顺利。提升54处安全饮水工程，建设高标准农田3万亩。生态环境持续向好。“三线一单”编制通过省级评估，整合优化自然保护地，启动“两山”实践创新基地建设，获批国家生态综合补偿试点。中央、省环保督察问题基本整改到位。通过“天然氧吧”复核，全年空气优良率91%，较上年提高9个百分点。拓展“河长+”，实施长江河水产种质资源和大鲵自然保护区“十年禁捕”。启动林长制改革示范区和先行区创建，加强野生动物保护。推进农业面源污染治理，土壤环境质量全部达到优先保护Ⅰ类。 （五）民生民利有力保障。投入资金41.9亿元，实施33项民生工程。摸排推送县内就业岗位，开辟返岗人员“点对点、一站式”直达绿色通道。医保、养老保险应参尽参，完成部分退役军人社保接续试点。实现城乡低保统筹，覆盖面分别达2.6%、4.66%。实施村级“救急难”试点，推进失能失智人员集中供养，试点日间病床结算，创成全国无障碍环境示范县。提前两年全部建成智慧学校，金寨技师学院获批国家级高技能人才培训基地，荣获省教育强县。深化紧密型医共体建设，县人民医院、中医医院双双通过三级医院设置批准，通过国家卫生县城复审。“新冠病毒核酸检测试剂盒研发与产业化项目”获省立项支持。参与摄制的“走向我们的小康生活”“坐着高铁看中国”等在央视播出。完成36处国保项目维修，实施50处革命文物整修布展，出版6部红色书籍，县革命烈士陵园入选全国红色基因库试点。完成第七次全国人口普查。积极解决房地产历史遗留“难办证”问题，登记发证1238户、占任务数的92.7%。乡村治理体系建设试点扎实开展。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点线索办结率100%，打击电信网络诈骗犯罪成效明显。严厉打击非法融资，防范化解金融风险。高质量通过“七五”普法验收，信访、安全生产形势平稳。始终把人民生命财产安全放在首位，打赢防汛救灾保卫战，实现“三个没有”，及时开展灾后重建。民族宗教、国防动员、外事侨务、气象地震、消防、老龄、慈善、志愿服务等工作取得新成绩，群团组织、科协、红十字会等作用进一步发挥。 （六）政府自身建设进一步加强。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。力戒形式主义、官僚主义，精简优化督查考核和“一票否决”事项，全力以赴干事创业。完成乡镇事业站所和行政执法体制改革，乡镇管理的事业编制由309个增至913个，下放行政执法事项152项。推行7×24小时自助服务，企业开办“一日办结”。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理人大代表建议88件、政协委员提案89件。压实全面从严治党主体责任，开展政治监督谈话，查处一批腐败案件。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，倡导“光盘行动”，推进节能节水，“三公”经费下降5%。强化资金直达和“三保”支出管理，保障基层稳定运转。各位代表，“十三五”已经收官。五年来，我们不忘初心、牢记使命，披荆斩棘、闯关夺隘，荣获真抓实干成效明显等26项国字号殊荣，争得可再生能源、土地制度等25项国家级改革试点。“十三五”时期，是金寨综合实力跃升最明显、转型发展成效最突出、城乡面貌变化最深刻、人民生活改善最显著的时期。这五年，综合实力显著增强。生产总值接近200亿元，达197亿元，年均增长7.7%，总量和人均在全市分别前移1位、3位；固定资产投资年均增长13.3%，五年翻一番；规模工业增加值年均增长12.4%；财政收入由10.1亿元增至25亿元，年均增长19.9%；社会消费品零售总额年均增长10.2%；规模工业增加值年均增长12.4%；战新产值达57亿元，年均增长28.5%；高新技术增加值年均增长37.1%；金融机构存贷款余额由191.2亿元、99.5亿元增至383.9亿元、310.8亿元，年均分别增长15%、25.6%。“十三五”规划的“六个翻番”等主要目标顺利完成。这五年，脱贫攻坚决战决胜。全力实施“3115”脱贫计划，推出光伏扶贫等一批创新举措，搬迁贫困人口占全省总数的31%，连续四年获得省考核“好”等次，荣获国家脱贫攻坚组织创新奖。累计脱贫39344户、129789人，贫困人口全部脱贫，71个贫困村全部出列，县如期摘帽。这场史无前例的大决战，凝聚着中央和省、市的关心关爱，凝结着各级党员干部尤其是一线干部的心血汗水，大家用辛苦换来了贫困群众的幸福，我们表示崇高的敬意！这五年，发展动能不断积聚。累计引进亿元项目250多个，35家央企、上市公司、中国和世界500强企业布局金寨。沿江高铁、支线机场、宣商高速等一批重大项目取得突破性进展。规模工业企业达115家，新能源主导产业从小到大，5G产业初具雏形，大健康、先进制造等支柱产业集聚发展。“谷库岭园”建设扎实推进，现代农业迈上新台阶。进入全域旅游后时代，现代服务业快速发展。高质量实施各项改革创新和试点示范，积极融入合六经济走廊、长江经济带和长三角一体化。这一切都为今后发展注入了新的动能，增添了强大后劲。这五年，城乡面貌深刻变化。城市建成区拓展至30平方公里，聚集人口近20万，常住人口城镇化率达48.1%。美丽乡村建设整县推进，建设省级中心村庄116个，建成农村公路3160公里、安全饮水工程455处，供电、通信等质量全面提高，环卫、公交实现一体化，乡村面貌焕然一新。狠抓污染防治和生态恢复，森林覆盖率达75.5%，水源地水质达标率100%，绿色屏障更加牢固。这五年，民生福祉持续改善。城乡居民可支配收入年均增长7.8%、9.7%。居民人均储蓄余额39198元，较2015年增加18247元。改造棚户区1.3万套、189万平方米，建成公租房3300套，改造农村危房10075套。持续提高养老、低保标准，低保覆盖率居全省同类县之首，居民基本医保和大病保险待遇得到统一。城镇失业率控制在4.5%以内，累计新增就业4.3万人。教育实现优质均衡发展，医共体建设全面覆盖。群众性文体活动蓬勃开展，国民体质健康合格率达90.2%。一大批民生问题较好解决，群众的获得感、幸福感、安全感全面增强。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神转化落地的结果，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协及社会各界大力支持的结果，是广大干群努力奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持金寨发展的朋友们，表示衷心的感谢!各位代表！我们也清醒认识到前进中的困难：经济总量不大，产业层次不高，欠发达依然是基本县情；融入长三角、承接产业转移的各类要素还不够集聚、平台还需优化；巩固脱贫成果、推进乡村振兴依然任重道远；基础设施和公共服务领域还有不少短板。同时，政府工作还存在不足，部分干部创新创业、创优争先的激情有待调动；2020年部分指标未能完成年初确定的增幅。对此，我们将增强斗争精神，直面短板问题，切实加以解决，决不辜负人民的期待。 二、“十四五”发展思路和奋斗目标“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是金寨全面走上富裕路、谱写现代化新篇章的关键时期。综合研判，我们面临着“五大机遇”：一是国家保持宏观政策稳定，设立脱贫后5年过渡期带来的机遇；二是服务全国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的机遇；三是长三角一体化、长江经济带、中部崛起、大别山革命老区振兴发展等重大战略叠加效应集中释放的机遇；四是长三角等地区资金、产业、项目等加速转移的机遇；五是自身发展迈上新的平台，积聚动能加速迸发的机遇。当然，全球疫情依然蔓延、宏观环境复杂多变、区域竞争更加激烈、发展基础相对薄弱、资源约束日益趋紧等也给我们带来了“五大压力”。机遇与挑战并存，机遇大于挑战，我们正处于追赶跨越、绿色崛起的历史机遇期、黄金窗口期，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇、应对挑战，加快建设现代化美好金寨。根据县委十四届十一次全会精神，“十四五”指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以绿筑底、以红铸魂，深入实施“生态立县、工业强县、招商兴县、旅游富县、民生为本”战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动高质量发展，推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，在现代化征程中奋力追赶全国全省平均水平，在加快建设现代化美好金寨上取得新的更大进展，为我县社会主义现代化建设开好局、起好步。“十四五”主要目标是“超、追、领、保”，即：经济增速超全省平均增速，人均主要指标追赶全省平均水平，生态指标领跑全省，民生指标保持全省前列。具体是：生产总值、工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资、农村居民可支配收入5项指标年均增幅进入全省第一方阵，年均分别增长7.5%、12%、7.5%、8%、9%，高质量发展8项主要指标年均增幅全省领先、总量实现翻番。为实现上述目标，我们要致力建设“五个县”。 （一）红色基因传承示范县。红色是金寨的本色，是我们的根与魂。深度挖掘、研究“两源两地”、党史军史和大别山精神，深入采集馆藏文物和烈士纪念设施数据，高质量建成全国红色文化基因库。全面提升金寨干部学院办学水平，加强红色纪念设施建设和提升，积极打造红色“三地”和革命传统、爱国主义、青少年思想品德教育基地，丰富“金寨红”内涵，加强“金寨红”宣教，让红色基因永续传承，成为推动老区发展的强大动力。 （二）“两山”理论践行先进县。人不负青山，青山定不负人。大力建设“两山”实践创新基地，扎实推进生态综合补偿试点，加快绿色转型发展，倡导低碳生活，建设绿色家园，推动生态文明建设和经济社会发展和谐共促。坚决保护好碧水蓝天净土，持续提高可再生能源占一次能源消费比重，让生态质量更加优化，绿色屏障更加巩固。 （三）区域协调发展特色县。突出产业承接、康养服务、生态供给三大功能，积极融入长三角一体化、合肥都市圈、长江经济带等区域发展新格局，推动数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业深度融合，提升智造水平，实现百亿企业零突破，打造若干百亿产业集群，成为重要的生态旅游、康养目的地。建设集铁路、公路、机场于一体，长三角连接中西部，皖西、大别山地区的重要交通枢纽，打造现代综合交通运输、商贸流通、应急物流体系，让金寨发展的速度更快、质量更高。 （四）乡村振兴样板县。推进“谷库岭园”四大平台建设，推动一产“接二连三”，发展“六次产业”，建成长三角绿色农产品生产加工供给基地。推进乡村治理体系建设由试点走向全域治理。加强路、水、电、网、气等基础设施建设，提升乡村环境治理水平，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴样板，让金寨乡村更加美丽。 （五）美好生活幸福县。坚决守住脱贫攻坚成果，健全防止返贫致贫机制，确保脱贫后道路越走越宽。提升突发事件应急能力和灾害防御水平。构建更加优质均衡的教育、医疗、养老等公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有所育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。扩大中等收入群体，大力推进共同富裕，让群众过上更加幸福美好的生活。各位代表，放眼未来，展望2035年，那时的金寨要与全国同步基本实现社会主义现代化。县域经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入再上新台阶，人均收入基本实现与全省、全市同等水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现乡村治理能力现代化、城乡一体化、公共服务均等化；平安建设达到更高水平，生态环境更加优美宜居，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到那时，金寨的天也新、地也新，阳光更明媚，城市乡村处处增光辉。 三、2021年主要工作安排2021年是现代化建设进程第一年。扬帆起航，开篇之作。我们考虑，经济社会发展主要目标是：生产总值增长9%左右；一般公共预算收入增长8%左右；规模工业增加值增长13%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；农村常住居民可支配收入增长9.5%左右；完成生态环境考核目标。实现上述目标，我们要重点抓好以下八个方面： （一）巩固扩大脱贫成果。五年过渡期就是脱贫巩固期，要由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”，做到工作不留空档、政策不留空白。按照“四个一批”的思路，完善优化帮扶措施，坚决防止发生规模性返贫。继续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻工作队，加强脱贫村、脱贫人口监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障一安全”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保稳得住、有就业、逐步能致富。补上技术、设施等产业发展短板，健全扶贫农产品销售应急机制，持续拓展光伏、旅游、电商等增收路径，稳定公益性岗位。加强扶贫资产管理，扶持壮大集体经济，确保80%的村达10万元以上，12%的村超50万元。加快发展特色产业。用好现代农业振兴贷、国元农业产业化基金等项目，全面提升“谷库岭园”四大平台。坚持“提绿扩黄研篮”，加大夏秋茶生产力度，力争茶产值增长15%以上。抓好“十大皖药”标准化基地建设，注重种苗培育，新发展中药材2万亩。加强油茶、山核桃、猕猴桃、板栗等林果基地管理，新栽桑1万亩。加大抛荒地整治，确保种满种足。持续恢复生猪产能，全年出栏生猪21.6万头。新认证“三品一标”农产品10个，新培育产业带头人200名，积极实施“能人回归”工程。大力发展农产品初加工及精深加工，打造全产业链。实施乡村建设行动。继续加强农村基础设施建设，推进城乡基本公共服务均等化。完成马鲜路改造，启动天堂寨至陡沙河道路项目前期工作，再建设一批村组道路，提高安全防护水平。加快中河水库建设，启动白水河治理等工程，建设槐树湾等3个乡镇规模水厂，提升农村安全饮水保障水平，建设高标准农田2.5万亩。完成红石-马店220千伏线路迁改，建成枣冲输变电等工程。加大5G网络基础设施建设支持力度，新建5G基站280处，扩大5G网络覆盖面。启动“多规合一”实用性村庄规划编制，建设美丽乡村，整治自然村庄，保护好传统村落和乡村特色风貌。纵深推进村庄清洁行动，探索试点乡镇垃圾分类，新改厕1500户，持续提升粪污资源化利用水平。深化乡村治理体系建设试点。加强党建引领，推动自治、法治、德治深度融合，推进平安乡村建设，创新治理方式，提高善治水平。深化移风易俗突出问题专项整治，常态化开展振风超市积分、“红黑榜”评比、农村道德模范评树等活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （二）全力以赴抓项目。牢固树立投资为纲、项目为王理念，强化高质量发展支撑。全力争取项目。结合“十四五”规划项目库建设，在新基建、新兴产业、城市建设、乡村振兴、交通水利、生态环保、民生保障等领域谋划一批重大项目，增加数量、提高质量、扩大体量、优化存量，全年列入省、市亿元项目100个以上。紧抓国家增发地方专项债券、防疫特别国债等机遇，加大政策性和专项债项目争取力度，全年争取各类资金45亿元以上。精准招引项目。坚持领导带头、产业招商、以商招商，依托产业基础、产业园区、战新基地，设立产业基金，创新产融结合招商新模式。围绕大健康、新能源、电子信息、精密制造等主导产业和雅迪、春兴等重点企业延链补链固链强链，全力承接长三角地区资金、项目、人才、技术转移辐射。重点跟进中植高新产业园、苏商产业园、新宁物流园、天基5G等项目，全年引进亿元以上项目55个，到位资金60亿元以上。高效推进项目。严格执行“四督四保”制度，完善要素保障“三个走”机制。做实前期工作，紧盯关键环节，细化问题清单，分类分级加强调度，做到“每周一巡查，半月一调度，一月一督查”，提高项目开工率、竣工率、达产率。力促沿江高铁、宣商高速等开工，加快推进雅迪核心部件、美央电子产业园等建设，争取抽水蓄能、嘉悦新能源二期、金恒工贸重整等建成投运，新开工亿元项目;20个，完成重点项目投资153亿元以上。 （三）大力推进积树造林。不积细流，无以成江海；不积小树，无以成森林。扩总量。大力实施工业“积树造林”工程，全年新开工5000万元以上工业项目35个、投产15个，工业固定投资增长8%以上，新增规模工业企业10家，亿元企业突破25家，规模工业产值超135亿元、增长12%以上，努力将阳光照明、东旭康图、金鸿诺科技、嘉悦新能源等培育成大型优势或行业领军企业，确保春兴智能制造产业园、特色农产品加工园等投入运营，推动春兴精工等增产达效，打造雅迪国内最大的生产基地。提质效。完善技改资金奖补办法，引导企业引进新技术、新工艺、新设备，加快发展绿色、循环经济，实施技改项目30个，技改投资增长10%。大力发展数字经济，推进“两化融合”，新增高新、战新企业8家、10家，培育“专精特新”企业4家、纳入后备库5家。坚持创新驱动，鼓励企业与高校院所共建产学研用平台，推进产品、技术和管理创新，推广5G+工业互联网应用，提升核心竞争力。优服务。深化“四送一服”，全面落实惠企政策，让服务跑在企业前面，打造“四最”营商环境。创新招工方式，缓解企业用工难。深入推进“互联网+政务服务”，推行“一窗受理、集成服务”，实现“随时办”“一次办”“就近办”“一网通办”，拓展全程帮办代办。大力支持民营经济发展，依法保护企业家合法权益。企业家只要不触碰生态环保、安全生产、行贿、其他违纪违法四条红线，任何部门都不能找他们的麻烦。各级领导干部要光明磊落同企业家交往，积极帮助解决具体问题，支持企业家恒心办恒业。 （四）加快发展现代服务业。服务业是新蓝海，也是高质量发展的必由之路。全力建设全域旅游示范区。围绕“全过程全时空”目标，强化龙头景区带动，提升A级景区水平，彰显乡村旅游特色，推进精品景点开发，新培育一批省级特色旅游镇村。启动双峰寨飞行、中民大别山集装箱小镇等项目，力争龙津溪地创成4A景区。完善各类配套设施，高水平打造“一路五基地”。提升斑竹园红色小镇、汤家汇红军小镇等建设水平，发展红色文化体验旅游，做优红色教育、研学基地和红色旅游线路，建设长三角高品质红色旅游示范基地。运用大数据思维，充分利用抖音、微信等平台，主攻长三角、武汉都市圈等主要客源市场，开展精准营销。坚持“季季有赛事、月月有活动”，不断提升精品赛事活动、“网红”打卡景点等人气、名气。深度开发多元业态和产品，打造专属金寨的旅游形象IP。加强行业管理和标准化建设，实现“全景引客、全时迎客、全民好客、全业留客”，全年接待游客1300万人次、综合收入50亿元。积极推动服务业发展。适应消费升级需求，充分挖掘乡村消费潜力，大力发展线上消费、健康消费、直播经济、宅经济等新业态新模式，积极发展金融保险、科技研发、工业设计、现代物流及体育健康、养老托育等生产生活性服务业。繁荣“夜间经济”，打造一批特色街市和中心商圈。新增限上商贸企业15家，培育2-3家一级资质建筑企业。大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，发挥好县乡直播工作室作用，网销额增长15%以上。加大外贸主体培育，支持跨境电商业务，开拓多元出口市场，新增备案企业10家、实绩企业4家，外贸进出口总额7000万美元、增长10%；利用外资增长5%。 （五）全面推进东部新城规划建设。东部新城是金寨未来发展的重要平台，也是推动高质量发展的有力引擎。高起点规划。加快编制国土空间规划，启动东部新城详规编制和城市设计，精心编制各类专项规划，以战新集聚、产业孵化、生产服务、特色展销、科技交流、总部经济为主，促进“产城一体、以产兴城、以城促产”。加强城市门户展示功能，抓好形象设计和风貌控制。超前布局水电路气网等配套设施和公共信息、技术、物流等服务平台，提高综合承载力。实施开发区“亩均效益”评价和“标准地”制度，深度融入合六经济走廊。高标准建设。开工银山路、沙河路、西二路等项目，加快九年一贯制学校、东部新城小区等进度，建成兴业大道、精英学校、仙花雅苑等项目。启动开发区15平方公里扩区工程，新征地1500亩，平整土地1500亩，申报工业用地2500亩，完善功能配套，加快绿色转型。统筹抓好城市更新改造和市政项目建设，实施城区防洪能力提升等工程，投用国防动员指挥、群众工作中心，改造老旧小区5个。高水平管理。巩固全国文明城市创建成果，加强常态长效管理。全面开展生活垃圾分类，提高减量化资源化无害化水平。推行社区直管物业，形成业主与物业良性互动。深入推进新时代文明实践中心建设，精准开展志愿服务，叫响金寨品牌。深化文明就餐等文明行业创建，选树好人模范，引领文明风尚。建设“城市大脑”，深化拓展智慧应用，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。 （六）持之以恒深化改革。改革是引领发展的第一动力，必须“蹄疾而步稳”。深化农村综合改革。实施数字乡村试点，巩固农村集体产权制度、“三变”改革，完善农村基本经营制度。开展新一轮宅基地制度改革，探索宅基地“三权分置”有效形式。拓展党建引领信用村建设成果运用，推动金融服务下沉。开展优势特色农产品保险试点，完善“参保主体+保险机构+政府部门”共同推动机制。推进财税金融改革。强化预算和资金直达管理，提高国有资产配置和运营效率，加快政府平台公司市场化转型。全面落实“税融通”“新型政银担”“续贷过桥”等政策，降低企业融资成本。创新金融产品3个以上，增强金融服务实体经济能力，全年贷款余额增长15%、存贷比达70%。积极进军多层次资本市场，力争更多企业在省股交中心挂牌。加快社会事业改革。纵深推进紧密型县域医共体建设，提升医疗机构服务能力，确保80%的病人留在县内。完善医保基金预算包干和监管员派驻机制，实行以按“DRG”付费为主的多元复合式医保支付。深化教育评价体系改革，实施义务教育学校管、办、评分离，推进中小学教师“县管校聘”，畅通教师职业发展通道。完善行政体制改革。深化乡镇事业站所和综合行政执法改革。整合交通、公路、海事机构，理顺交通运输体制。推进周转池制度改革，优化县级公立医院人才队伍。统筹编制资源，保障学前教育发展。积极争取各类改革试点，全面推进各项改革创新，激发活力、抢占先机。 （七）加强生态文明建设。生态是我们最大的优势，保护好山好水是我们最大的责任。严守底线抓保护。牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，大力建设“两山”理论实践创新基地。完成“三线一单”编制，推进生态红线勘界定标和自然保护地优化整合，为未来发展留足空间。全面创建林长制改革示范区和先行区，健全“五绿”协同推进机制，发挥森林碳汇在实现碳达峰、碳中和中的重要作用，新创省级森林城镇1个、森林村庄20个。久久为功严治理。打造大气、水、土壤污染防治升级版，实现减污降碳协同效应。持续开展“六个专项行动”，加强空气质量检测和重点行业、重点区域源头管控。大力实施大别山水环境生态补偿项目，提升农村生活污水处理设施运管水平。抓好农村生活垃圾收集和转运处理，推进“散乱污”企业整治，全面治理非煤矿山。开展中央、省环保督察反馈问题“回头看”，严防问题反弹。积极推进生物多样性保护，严格落实长江十年禁渔措施。放大优势促转化。大力发展林下经济，探索绿色发展有效路径，将生态优势转化为经济优势。严把准入关、环评关、质量关，坚决杜绝高能耗项目。强化节能减排，完成年度能源、水资源以及用地总量和强度“双控”目标任务。 （八）努力增进民生福祉。为群众创造美好幸福生活，是我们始终不渝的奋斗目标。常态化防控新冠肺炎疫情。毫不松懈地抓好境外返县人员和中高风险地区来县人员管控，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测，实行全闭环管理。做好防控应急物资储备，提升县医院核酸检测能力。加强冷冻、进口等食品监测检测，强化农贸市场等重点场所防控，规范医疗机构预检分诊和药房实名制零售。分类有序推进疫苗接种工作。我们要严防死守，坚决守护人民健康。倾力保障民计民生。强化财政民生导向，认真实施33项民生工程。继续引进高层次人才，全面落实就业创业扶持政策，加大创业担保贷款发放，开发一批城镇公益性岗位。推进全民参保，做到应保尽保。构建多元化精准化社会救助体系，支持养老、托育机构建设，加大对特困、孤儿、残疾人、城镇低收入人员等弱势群体救助力度，让困难群众生活更有质量。加强党建引领社区治理，调整优化城区社区。提高社会事业水平。坚持教育优先发展，在城区试点集团化办园，推动义务教育优质均衡发展，加快普及高中阶段教育，支持金寨技师学院申办高等职业院校。提高思政课水平，加强心理健康教育。深化智慧学校建设，提升应用实效。深入开展爱国卫生运动，支持县人民医院、中医医院创建三级医院。弘扬和践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模、劳动、工匠精神。丰富群众文体生活，加强文化遗产固态保护、活态传承和业态提升。深化红色研究，完成50处革命文物保护利用项目，争取进入长征国家文化公园建设范围，隆重庆祝建党100周年。合力建设平安金寨。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。机制化开展扫黑除恶专项斗争，提高网络治理能力。启动“八五”普法，深化依法治县。保障食品药品安全，坚决制止餐饮浪费。深化安全生产三年专项行动，强化应急救援体系和安全保障能力建设，做好防汛、防火、生物疫病防控。支持群团组织开展工作，推动国防动员、双拥、统计、审计、气象、供销、民族宗教、外事侨务等取得新成绩。各位代表！面对发展的重任、人民的重托，我们要努力建设服务型法治型政府，发挥好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的作用。忠诚为政。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育成果。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干贯彻落实好党中央和省、市、县委重大决策部署。增强补课充电的紧迫感，强化专业思维、专业素养和专业方法，提高专业化能力。依法行政。以习近平法治思想统领法治政府建设，全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。严格重大行政决策程序，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受舆论监督和社会监督，认真执行县人大及其常委会的决议决定，高质量办理议案建议和政协委员提案，推进政务公开标准化规范化建设，让权力运行更加阳光透明。实干勤政。持续整治形式主义、官僚主义，强化督查、严格考评，让“实干”成为最鲜明的底色。始终把群众最急最忧最盼的事情放在心上，敢于直面问题，善于解决问题。大力倡导“马上办、立即办”精神，坚决整治作风顽疾，全面提升党员干部精神状态。坚持严管和厚爱相结合，优化正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰。从严治政。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，用政府的紧日子换取群众的稳日子、好日子，“三公”经费再压减5%。加强重点领域、关键环节权力运行监管，进一步规范项目招投标、政府采购等行为。大力支持纪委监委工作，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共金寨县委的坚强领导下，继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌，以现代化美好金寨建设的优异成绩迎接党的百年华诞！

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2021年霍邱县政府工作报告

  2021年1月6日在霍邱县第十七届人民代表大会第五次会议上县长；段贤柱各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”工作回顾“十三五”时期是我县发展极不平凡的五年。面对各种困难和挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，勇于担当作为，克难攻坚奋进，谱写了经济社会发展新篇章，决胜全面小康取得决定性成就。五年来，脱贫攻坚成果丰硕。时刻牢记“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺，举全县之力，聚各方之智，向贫困发起总攻。累计投入资金50.5亿元用于脱贫攻坚，农村基础设施和基本公共服务明显改善，贫困群众收入水平和生活质量明显提升，建档立卡贫困人口全部脱贫，86个贫困村全部出列，贫困县如期实现高质量脱贫摘帽。在全省脱贫攻坚成效考核中，2017年获得“较好”等次，2016年、2018年、2019年均为“好”的等次。五年来，综合实力持续提升。累计完成地区生产总值1075.3亿元，年均增长5.4%；社会消费品零售总额566.5亿元，年均增长9.6%；固定资产投资年均增长10.9%；规模工业增加值年均增长5%；财政收入116.8亿元，年均增长12.7%；财政支出346.5亿元，是“十二五”时期的1.5倍；金融机构存款余额、贷款余额分别达到498.7亿元和322.8亿元，分别是“十二五”末的1.8倍和2.3倍。总投资135亿元的300万吨钢厂项目建成投产。粮食总产、肉类总产、水产品产量稳居全省前列。荣获全国群众体育工作先进县、全国创新创业服务先进县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国电子商务进农村综合示范县和中国生态稻虾第一县，以及全省双拥模范县、信访工作先进县、发展民营经济先进县、计划生育目标管理先进县、农产品质量安全示范县、休闲农业和乡村旅游示范县、健康脱贫表现突出县、实施乡村振兴战略实绩考核优秀县等荣誉称号。五年来，发展活力不断增强。各项改革破冰前行，新一轮政府机构改革和医药卫生、文化、交通、税务、供销、投融资等体制改革顺利实施，农村综合改革持续深化。纵深推进“放管服”改革，营商环境不断优化，市场活力有效释放，新增私营企业1.2万家、个体工商户1.8万家。开放步伐不断加快，累计实现境内引资432.8亿元、利用外资1.7亿美元、进出口总额1.7亿美元。创新能力得到提升，与省农业科学院、安徽农业大学、皖西学院等单位建立稳定产学研合作关系；高新技术企业发展到13家，授权发明专利180件。五年来，城乡面貌逐年改观。城区建设累计完成投资287亿元，“一心三带六区”的空间布局和“六纵六横”的交通路网初步形成。镇村建设步伐加快，省级生态乡镇、文明乡镇发展到11个，完成28个集镇建成区整治，建成省级美丽乡村87个，获评省级示范村和重点示范村33个。深入打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境持续改善。新增造林5.1万亩，创建国家级森林乡村3个、省级森林城镇4个、森林村庄83个。实施高标准农田60.3万亩。投入交通基础建设资金49.5亿元，新建改建国省干线公路212公里、县乡村道路3690公里。完成水利建设投资19亿元、电力建设投资17.8亿元。农村自来水管网覆盖率达95%。通讯保障能力持续增强。五年来，社会事业全面发展。累计投入民生工程资金176.8亿元，是“十二五”时期的2.1倍。新增城镇就业2.8万人。完成棚户区改造1.2万套、农村危房改造2.5万户。城乡基本养老保险参保率达98.1%，医疗保险实现应保尽保，农村最低生活保障标准提高到7560元/人·年。残疾人精准康复服务行动和贫困精神障碍患者医疗救助试点工作取得实效。文化惠民工程深入实施，385个村级文化服务中心达到“八个有”标准。高标准通过国家义务教育发展基本均衡县验收。投资7.6亿元的县第一中学、投资3亿元的县体育场建成使用，投资8.3亿元的县第二人民医院迁建项目部分投入使用，投资11亿元的皖西经济技术学校（职教园区）、投资13.5亿元的县第一人民医院迁建项目开工建设。平安霍邱建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定。各位代表，刚刚过去的2020年，是“十三五”收官之年。一年来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，沉着应对疫情灾情，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持了经济社会健康发展良好态势。预计，完成地区生产总值234亿元、增长4.5%，财政收入30.1亿元、增长3.5%，规模工业增加值增长15%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额130亿元、增长2.3%，城镇居民人均可支配收入29539元、增长5.6%，农村居民人均可支配收入13890元、增长12%。这一年，为之鼓舞的是脱贫攻坚决战决胜，我们遵循“幸福都是奋斗出来的”行动指南，重诺守信、不辱使命，精准施策、尽锐出战，强力推进“春夏秋冬”四季攻势，深入开展“抗补促”专项行动和“五聚焦五清零”活动，贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全问题全部得到解决，贫困村集体经济收入全部超过10万元。2020年4月省政府正式宣布我县退出贫困县序列，8月顺利通过国家脱贫攻坚普查，实现全面小康胜利在望。这一年，为之感动的是战疫战洪众志成城，我们践行“越是艰险越向前”的责任担当，面对突如其来的新冠疫情，各级党员干部、医务工作者勠力同心、砥砺前行，与全县人民一道，筑起了抵御疫情、护佑生命的钢铁长城，用时22天控制住疫情扩散，用时38天实现住院患者清零。坚持一手抓防控、一手抓发展，有序推动复工复产、复商复市复学，生产生活秩序快速恢复，经济运行加速企稳向好，坚决以“两手硬”确保“两战赢”。2020年7月中旬，又逢历史罕见的特大洪灾，广大党员干部和增援部队官兵闻令而动，义无反顾冲向抗洪抢险最前沿，坚守岗位、昼夜奋战，谱写了一曲曲不畏艰险、冲锋在前的英勇赞歌。汛情稳定转好后，第一时间开展生产救灾、卫生防疫和恢复重建，奋力夺取抗洪抢险救灾全面胜利，用实际行动诠释了忠诚本色、为民情怀。这一年，为之振奋的是多项工作捷报频传，我们坚持“以人民为中心”的发展思想，情系民生、勤勉于政，敢闯敢试、奋发作为，走好县域高质量发展之路。疫情防控、精准扶贫、灾后恢复、环境保护、民生工程等多个领域39项特色亮点工作被中央电视台宣传报道，农村危房改造工作受到国务院通报表扬，“五位一体”流动人口协会服务模式、农机购置补贴做法全国交流，成功争创为安徽省文明县城和全省农村电商示范县、“平安农机”示范县，全县人民期盼已久的合霍阜高速正式开工，新阶段现代化幸福美好霍邱建设迈出坚实步伐。一年来，我们主要做了以下工作：一是坚持优化升级不停步，三次产业协调发展。现代农业亮点凸显。再次被列为全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地。发展再生稻31万亩。粮食总产169.2万吨、居全省首位。新评定国家级水产健康养殖示范场1个、农民专业合作社示范社1个，省级示范社3个、家庭农场5个、农事服务中心2个、农业产业化龙头企业10家。方硕食品和龙翔畜禽产业联合体被列为长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。牧翔禽业被表彰为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。新认证绿色食品15个、有机食品3个。霍邱龙虾成功入选安徽特色农产品优势区，“霍邱大米”“霍邱鹅肥肝”获批为国家地理标志证明商标，“霍邱虾田米”列入中国名特优新农产品目录，“霍寿黑猪”申报国家级种质资源保护通过省级初验，“临水玉泉足年洞藏酒·大师手作”问鼎第21届布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛最高奖大金奖。“中国好粮油”示范县创建工作扎实推进。国家粮食最低收购价政策有效落实。农村集体产权制度改革持续深化。工业经济潜力释放。实施千万元以上工业项目57个，马钢张庄新型建材、中广核光伏发电、国华纳米等项目建成投产，金日晟150万吨球团、雷利电机二期等项目加紧建设。扎实推进“四送一服”，着力优化营商环境，完成减税降费5.5亿元，通过动产抵押、股权出质等助企融资163.4亿元。盘活“僵尸企业”6家。新增规模工业企业12家。新认定高新技术企业3家、市级绿色工厂2家、“专精特新”企业5家、返乡创业园区1个、农业科技创新平台10个。授权发明专利95件。入列全省首台套重大技术装备1个。预计高新技术产业增加值增长322.7%，战略性新兴产业产值增长36.1%。第三产业繁荣活跃。农村电商示范县创建成果不断巩固。全县网络零售额2.6亿元、增长66.7%，农村产品网销额12.2亿元、增长28.4%。宋店乡创建为省级电商示范镇。新增省级示范村4个、示范网点4个、示范企业1家，百食轩公司被选定为全国“互联网+”农产品出村进城工程试点企业。农商智慧城开工建设，观音阁农贸市场升级改造加紧实施。红色旅游规划完成编制。李氏庄园二期维修工程完工，县文博馆布展和淮河文化“研学三馆”建设加快推进。马店镇李西圩村获评为省级休闲旅游名村和乡村旅游示范村。新评定省级百佳农家乐1个、休闲旅游示范点2个、四星级农家乐2个。田孝琴泥塑荣获安徽省第十届工艺美术精品博览会暨徽工奖金奖。新增进出口实绩企业7家。预计进出口总额5500万美元、增长29%。二是坚持聚焦聚力不松劲，“121”平台加快建设。城区功能日益完善。实施城区政府投资重点项目19个、完成投资28.8亿元。南环路道排工程和西湖大道南段、冶秋路、礼堂路、广场东路、广场西路建成使用，新蓼大道北段等8条市政道路、三流集路加紧实施。智慧路灯和县第二自来水厂升级改造完工，中央景观带B、C、D、E区建成开园，县第二人民医院住院部综合楼投入使用，城北第二污水处理厂等项目加快建设。粮贸宾馆片区、原农机一厂南宿舍片区等棚户区改造征迁基本完成，育英嘉苑、西湖御景、淮安新园等安置房建设快速推进。完成棚户区改造1630套、房地产销售面积63.6万平方米。坚持产城一体融合发展，现代产业园启动区一期路网基本建成，高新创业园一期项目正在扫尾。新注册企业49家，新引进超亿元项目12个。被列为长三角省际产业合作示范园区。两区内涵持续提升。经济开发区循环化改造示范项目顺利通过国家验收，钢厂铁路专用线和龙马大道、沿山路、司圩路等道路加快建设，教育园区竣工交付，彭店二期安置房主体完工。新引进项目11个，其中超亿元项目6个。长集现代农业示范区污水管网改造、中心排水渠三期工程建成使用，龙井路全线贯通。新引进项目7个，其中超亿元项目6个。一带特色不断凸显。实施“一带一岭”项目102个，稻渔综合种养面积发展到61万亩、全省第一。莲藕、芡实、构树、艾草、菊花等产业规模逐步扩大。成功举办第二届中国六安泉水龙虾美食文化逍夏季活动、第二届县菊花文化旅游节暨第一届农民丰收节、临水古镇文化旅游节和彭塔冬枣文化节。2019年度的29个省级美丽乡村全面建成，2020年度的37个省级美丽乡村加快建设，新评定省级示范村和重点示范村18个。三是坚持强基固本不懈怠，发展后劲更加充足。投入渠道持续拓宽。列入市重点项目86个，完成投资153.5亿元。争取各类项目资金21.2亿元。新引进超亿元项目48个，其中5亿元以上项目9个。到位境内引资105亿元、增长11.5%，利用外资5161万美元、增长11%。国有融资担保公司作用有效发挥。15家企业在省股权交易中心挂牌。金融机构新增贷款57.1亿元。生态环境有所改善。认真做好中央环保督察和“回头看”及省环保督察交办问题整改。全面落实河（湖）长制、林长制。狠抓大气污染防治，六个专项行动取得实效，秸秆禁烧和综合利用、城区禁限燃放烟花爆竹工作常态化推进，空气质量优良天数比率为90%。强化自然保护地管理、水源地保护和沣河水环境治理，完成城区地下管网普查、备用水源地建设和61个入河排污口整治，病死畜禽无害化处理厂、883家畜禽规模养殖场粪污处理设施和25个乡镇污水处理厂全部建成。加强固体废物管理和土壤污染防治，过路山等环境治理项目顺利完工。整治“散乱污”企业10家。新增造林2.16万亩。完成矿区生态修复2.05万亩。马店镇创建为省级森林城镇。新评定省级森林村庄15个、现代林业示范区1个。农村人居环境整治三年行动计划全面完成。基础建设不断加强。沿岗河治理三期、沣东干渠上段除险加固、油坊河综合治理等工程竣工，沣河引水灌溉等项目加快推进。划定永久基本农田储备区7.43万亩。实施高标准农田12万亩、农田水利“最后一公里”17.5万亩。建设村级道路417.5公里，改造农村公路危桥26座，宋店至白莲、高镇至孙岗、倪庙至瓦房、谢店至牛集等道路改建顺利完工，省道343霍陈路一标段基本建成，省道244罗岗至分路口段、省道325马头至长集段等工程加紧推进。石店500千伏和俞林220千伏变电站建成投运，新建扩建110千伏变电站2座。建设5G站点185处。四是坚持为民初心不偏移，群众生活有效改善。获得感增多。投入资金45.6亿元，认真实施33项民生工程。强力推进“四启动一建设”，143个水毁修复重建工程基本完工。淮河行蓄洪区居民安全建设有序实施，30个安置点群众的选房到户工作全面完成。新增城镇就业6303人。城乡居民养老保险参保76.1万人、医疗保险参保141.3万人。兑付医保补偿资金10.8亿元，发放低保金2.4亿元、特困人员供养资金1亿元、残疾人生活和护理补贴2742.2万元、孤儿基本生活费1207.8万元，救助生活无着落人员370人次。升级改造敬老院45所。县残疾人综合服务中心一期建成使用。根治欠薪和打击欺诈骗保行动收到实效。城乡公交（客运）一体化工程通车试运营。超载超限源头监管和科技治超工作得到加强。幸福感增加。教育事业硕果累累，高考本科达线3746人、较2019年增加431人，4名同学考取清华北大，481名同学被C9和“双一流”大学录取；义务教育阶段教育教学质量显著提升，生源回流成效明显，优质生源外流基本遏止；新建改造幼儿园18所；职业教育、民办教育和特殊教育健康发展，中小学教师“县管校聘”改革稳妥实施。弘扬时代新风，凝聚奋进力量，文艺创作精品迭出，县政府网站、融媒体中心和新时代文明实践平台阵地作用有效发挥。获评全国先进工作者1人、全国未成年人思想道德建设先进工作者1人、全国优秀特岗教师1人，入选“中国好人”1人、“安徽最美退役军人”1人、“安徽好人”4人、“安徽省工艺美术名人”1人，1个集体、3名个人在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰。参赛全省青少年单项锦标赛勇夺5金3银。县乡村三级应急广播系统建成使用。紧密型医共体建设成效显著，卫生健康服务能力和县内就诊率不断提升；县第一人民医院被省卫健委批准设置为三级综合医院；建成核酸检测实验室4个；完成核酸检测33279份。县气象科普馆入列全省科普基地。宗教活动场所户外“三超”治理做法全省推广。城关镇商会被表彰为全国抗击疫情先进商会组织。县税务局荣获第六届全国文明单位称号。县督察考核室获评“人民网留言办理工作活力奋进单位”。第七次全国人口普查外业顺利完成。做好拥军优属工作，军政军民关系融洽。高质量完成征兵工作任务，大学生征集率99.5%。持续强化殡葬管理，乡镇公益性公墓基本建成，城市公益性公墓启动建设。安全感增强。始终保持对黑恶势力的高压态势，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人560人，打掉涉黑组织1个、恶势力犯罪集团17个、恶势力犯罪团伙10个、一般犯罪团伙14个，查封、扣押、冻结涉案资产1.01亿元；禁毒工作破困突围，成功退出毒品问题社会治安重点区域和禁毒“通报警示”地区，做法全省推广；强力开展“守护平安”行动，严厉打击各类违法犯罪，社会治安形势稳定向好，群众安全感、满意度不断提升。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动，进京访、到省访大幅下降。强化非煤矿山、道路交通等重点领域专项整治，安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数分别下降38.1%和38.5%；乡镇应急所规范化建设做法全省交流。河口等26个乡镇被命名为全市平安乡镇。五是坚持自加压力不畏难，行政效能持续提升。依法行政逐步规范。严格执行向县委请示报告制度，坚持重大事项向县人大报告、与县政协协商，自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会监督。办理人大代表建议119件、政协委员提案215件。认真执行县政府党组工作规则、议事规则，完善重大决策公众参与、合法性审查机制，行政决策科学民主高效。政务公开、政府信息公开持续加强。“七五”普法圆满收官，法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实推进。五大领域综合行政执法改革全面完成。政务服务不断优化。政府权责清单制度有效落实，行政审批时间较2019年平均减少23.6%。有序实施向经济开发区（现代产业园）赋权工作。“一网一门一次一窗”和工程建设审批制度改革稳步推进，“互联网+政务服务”“互联网+监管”成效明显。及时回应社会关切，省市长热线、县长信箱回复率100%，召开新闻发布会20场，举办在线访谈6期，发布政府公报4期。精文减会收到实效，督查检查考核工作逐步规范。县政府网站跻身全国区县政府网站百强榜第78位。廉政建设得到加强。深化“三个以案”警示教育，认真开展党内政治监督谈话。全面落实宣传思想和意识形态工作责任制。纵深推进全面从严治党，盯紧扶贫领域，查处腐败和作风问题48起73人；盯紧民生领域，深入开展“两项目两资金两专项”集中整治，查处问题40起63人；聚焦纠治“四风”，查处违反中央八项规定精神问题27起35人，处理涉及形式主义官僚主义问题17起28人。深化机关效能建设，通报问题11批35人次。“三公”经费同比下降30.6%。与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、知联会、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用有效发挥，审计、统计、物价、外事、对台、电子政务、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。各位代表，回顾五年发展历程，我们深深体会到：坚持贯彻新思想新理论，聚焦经济建设主战场，奏响加快发展主旋律，始终是县政府工作的第一要务；坚持把人民利益放在首位，增进民生福祉，不断实现霍邱人民对美好生活的向往，始终是县政府工作的根本目标；坚持市场导向，革除发展障碍，以改革创新思维探索破解难题路径，始终是县政府工作的强大动力；紧紧围绕县委决策部署，集中精力抓落实，奋发有为求实效，始终是县政府工作的关键所在。汗水滴处，有兰芬芳。成绩的取得，源自于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县广大干部群众的扎实奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。我们清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题：经济发展既面临稳增长基础薄弱的问题，又面临调结构动力不足的难题，产业结构总体中低端，新经济仍处孕育期，推进县域经济高质量发展压力较大，特别是受疫情灾情影响，去年的地区生产总值、社会消费品零售总额两项经济指标未完成年初计划。社会建设既面临补短板的紧迫，又面临防风险的压力，财政收支矛盾和教育、医疗、养老等领域供需矛盾仍很突出，安全生产、信访维稳、生态环境保护和巩固脱贫攻坚成果任重道远。政府自身建设既面临正风肃纪的重任，又面临改革创新的挑战，担当作为不够，行政效能不优，中梗阻问题仍然存在，不作为、慢作为、乱作为和违纪违法现象仍有发生。等等。我们一定会直面这些困难和问题，竭尽全力做好工作，绝不辜负全县人民的期待和重托。 二、“十四五”再展宏图各位代表，“十四五”开启了我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。奋斗不息，梦想可期。我们必须抢抓机遇，乘势而上，积极作为，奋力开创县域经济社会发展新局面。根据县委十四届十一次全会精神，“十四五”时期政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以新发展理念为统领，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，深化一城两区一带“121”四大发展平台高质量建设，聚力打造皖北（霍邱）承接产业转移集聚区，解放思想，扎实苦干，为建设新阶段现代化幸福美好霍邱奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值年均增长8%；财政一般公共预算收入年均增长8.5%；规模工业增加值年均增长10%；固定资产投资年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长10%；到位境内引资年均增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和10%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。围绕上述目标，我们将重点紧扣五个方面的发展。 （一）紧扣创新发展，构建现代产业新体系。深入实施创新驱动发展战略，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。到2025年，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到50%，高新技术企业发展到30家。推进工业高质量发展，重点发展铁基新材料产业集群，延伸培育矿山机械制造、电子信息等产业链条，聚力打造千亿级霍邱经济开发区、双百亿级合肥高新区霍邱现代产业园和长集农产品精深加工、冯井资源循环化利用、扈胡绿色重化工3个百亿级产业园“1+1+3”产业集聚平台。深化农业供给侧结构性改革，加快形成粮经饲统筹、农林牧渔结合、一二三产业融合发展新格局。持续推动消费升级，以文化旅游、现代物流、电商零售、数字经济、金融信息等领域为重点，认真实施现代服务业培育工程，为县域发展注入新动力。 （二）紧扣协调发展，形成城乡统筹新格局。坚持走好以人为核心的新型城镇化道路，着力构建主副城区、特色集镇、美丽乡村“三位一体”发展体系。聚焦现代化中等城市目标，优化主城区空间布局，完善提升功能品位，加快建设绿色城市、人文城市、智慧城市、海绵城市，建成区面积扩展至40平方公里；副城区优先发展教育、医疗等事业和现代服务业，强化要素集聚、文化凝聚、综合服务功能，着力打造“滨水之都·皖西钢城”。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以开展乡村建设行动为牵引，全面推进、分类实施乡村振兴战略。合霍阜高速建成通车，阜六铁路开通动车，沿淮（南岸）高铁、周集物流港、通用机场等项目开工建设，实现乡乡通二级公路。深入推进农村公路管养体制改革。认真实施新一轮治淮项目。防灾减灾救灾体系不断健全，供电供水供气及通讯保障能力有效提升，县域发展基础全面改善。 （三）紧扣绿色发展，建设美丽宜居新家园。树牢绿水青山就是金山银山理念，推进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽霍邱，争创省级生态文明建设示范县。落实最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推动大气、水环境和土壤质量不断改善。持续开展国土绿化行动，大力实施生态修复建设工程，不断增强生态环境承载力。新增造林5万亩以上，创建国家级森林乡村、省级森林村庄30个以上。加强水源地保护、水土保持和自然保护地管理。广泛开展绿色生活行动，强力推进节能减排，绿色低碳发展理念深入人心。 （四）紧扣开放发展，拓展合作共赢新空间。深化重要领域和关键环节改革，进一步转变政府职能，优化营商环境，激发市场活力，努力振兴实体经济。扩大开放合作，在思想观念、体制机制、产业布局、园区共建、重点项目等方面与沪苏浙全方位对标对接，更加主动、更大力度融入长三角一体化和合肥都市圈，加强与合肥高新区深度合作共建。探索推进新业态、新模式招商，更大规模、更高质量地承接产业转移，着力引进一批牵动性强、关联度高、环境友好型的重大产业项目。培育优势出口企业，鼓励开拓国际市场，进一步扩大对外贸易。积极承接进博会、世界制造业大会溢出效应，鼓励企业扩大进口，支持企业引进先进技术、关键设备和重要零部件。 （五）紧扣共享发展，创造幸福美好新生活。推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化惠民富民理念，认真实施各项民生工程。稳定和扩大就业创业。全面提升社会保障能力。创新实施文化惠民工程。推进文化与旅游融合发展，扶持壮大文化旅游产业，繁荣文艺事业。开展全民健身运动和志愿服务关爱行动。深化教育改革，促进教育公平，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展，推动皖西经济技术学校创建高职院校，坚定不移地向着教育强县迈进。深化医药卫生体制改革，加强三级医疗卫生机构能力建设，发展中医药事业，提升全方位全周期健康服务能力，坚定不移地建设健康霍邱。加强妇女、儿童、老年人、残疾人和精神障碍患者等权益保障。强化精神文明和民主法治建设。加强和创新社会治理，坚定不移地维护社会安定和谐。 三、2021年工作安排2021年是;“十四五”开局之年。主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模工业增加值增长9%，财政一般公共预算收入增长7.6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，到位境内引资增长10%，城镇居民人均可支配收入增幅达到全省平均水平，农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。围绕上述目标，重点抓好六个方面工作： （一）以项目建设为引擎，切实增强发展后劲。发挥投资关键作用，为县域高质量发展注入源源动力。强化项目攻坚。围绕国家战略及省市政策导向，结合全县“十四五”规划，充实完善项目谋划储备库、前期工作库和年度建设库，新列入市重点项目70个以上。落实“四督四保”制度，进一步完善县领导包保、督查调度、清单交办等机制，全力保障项目开工率、竣工率。加快实施城关至合霍阜高速连接线、省道244罗岗至分路口段、省道324隐贤至宋店段、省道325马头至长集段、临淮岗复线船闸等项目，建成村级道路195公里，改造农村公路危桥15座。建设高标准农田15万亩。启动实施沿岗河排涝泵站、龙潭水库除险加固和小淠河、淠左支渠堤防加固、排涝泵站等工程。增强供电保障，陈埠110千伏变电站建成投运，新建扩建35千伏变电站4座。启动建设天然气六安霍邱颍上干线项目。加快5G基站建设步伐。强化招商引资。用足用好促进皖北承接产业转移集聚区建设政策红利，聚焦首位产业、主导产业和特色资源，主攻长三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重点区域，瞄准产业链核心企业、上下游配套企业，加快引进一批补链延链强链项目。坚持领导带头招商、以商招商、产业招商，健全考核激励机制，优化专业招商队伍，重奖招商引资突出贡献单位和人员，推进大招商、大开放。完善招商引资政策和评估体系，突出产业带动、科技含量、资源消耗等关键指标，全力招大商、招好商。全年到位境内引资110亿元以上，新引进超亿元项目38个以上。强化要素保障。开展全域土地综合整治试点，推进土地增减挂钩、土地复垦利用和闲置土地清理，获批建设用地指标5000亩以上。支持平台公司做大做强，发挥市场化融资作用。引导扶持企业上市挂牌。深化政银企合作，鼓励支持金融机构创新产品，提升服务实体经济质效。新增贷款40亿元以上。加强社会信用体系建设。围绕产业链打造人才链，探索留住人才体制机制，大力开展招才引智，抓好技能型人才培养，保障企业用工需求。 （二）以质量效益为核心，着力推动产业升级。实施农业稳县、工业富县战略和现代服务业培育工程，优化升级产业结构，不断增强实体经济活力。培优现代农业。深入实施农产品加工业“五个一批”和农业特色产业“138+N”工程，着力引进培育大型农业企业，积极创建霍邱大米、霍邱麻黄鸡、霍邱芡实、霍寿黑猪及皖西白鹅、朗德鹅、莲藕、构树、杞柳、艾草、瓜蒌等特色农产品优势区。发挥霍邱龙虾品牌效应，稻渔综合种养面积发展到70万亩以上。争创全省平安渔业示范县。稳定生猪产能，加快曹庙、白莲、潘集等生猪养殖基地项目建设。加强动物防疫和农作物病虫害防治。认真实施特色农产品品牌战略，抓好“三品一标”认证。深入实施优质粮食工程，发展再生稻60万亩以上，保持粮食总产全省第一位次。推进农业生产全程社会化服务，积极培育新型经营主体，发展适度规模经营，创建市级以上龙头企业20个、示范家庭农场60个、示范合作社15个。严格执行国家粮食最低收购价政策。做强工业骨骼。推深做实工业“积树造林”工程，力促金日晟150万吨球团、雷利电机二期等项目全面投产，加快年产3万吨云铁生产等项目建设，新开工超亿元工业项目25个以上。聚焦“1+1+3”产业平台，经济开发区做好千亿级开发区扩区规划编制，建成钢厂铁路专用线、龙马大道、沿山路等道路和彭店安置房二期续建工程，推动宝武集团新材料产业园、六钢集团技改系列项目落地建设，力促磁性材料、中厚板连铸、球团技改等项目尽快开工，新引进超亿元项目15个以上。现代产业园建成高新创业园一期项目，加快实施电子信息产业园、高新创业园二期、大学生返乡创业园和启动区二期、三期道路工程，新引进超亿元项目15个以上。长集现代农业示范区推动百食轩二期、泽钜农业二期等项目投产，新引进超亿元项目5个以上。力争扈胡绿色重化工产业园规划获批实施。冯井资源循环化利用产业园和5个乡镇工业集中区加强基础设施建设，有序引导企业入驻，提升园区承载能力。鼓励支持企业建立技术创新中心、研发中心，新认定高新技术企业4家、市级“专精特新”企业10家，授权发明专利50件以上。繁荣第三产业。持续推进农村电商优化升级，创建省级电商示范镇1个、示范村3个，网络零售额、农村产品网销额分别增长15%以上。完成观音阁农贸市场升级改造，加快实施农商智慧城项目，规划建设城东、城北农贸市场。推进临淮岗景区、李特故居、李氏庄园和水门公园文旅开发，打造淮河风景道精品旅游线路。淮河文化“研学三馆”和文博馆开馆运营。争创3A级工业旅游景区1个、省级休闲旅游示范点2个、四星级酒店1个、四星级农家乐2个。充分挖掘消费潜力，扶持壮大批发零售、住宿餐饮等传统服务业，鼓励发展健康养老、家政服务等新业态。支持“走出去”“引进来”，做大优势出口企业规模，外贸进出口总额增长10%以上。 （三）以全域统筹为路径，加快建设美丽城乡。注重城乡建设统筹推进，协调发展。推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持帮扶政策总体稳定，完善防范返贫监测机制，健全解决相对贫困的长效机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时发现、精准帮扶、动态清零，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持以县域乡村振兴规划为引领，依托“一带一岭”平台，做强特色产业，丰富经济业态，拓展农民增收空间，壮大村级集体经济。深化农村环境整治“三大革命”“三大行动”，提高生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率，有效改善农村人居环境。加强城乡公交（客运）一体化运营管理，探索推进城乡供水、供气一体化。弘扬社会主义核心价值观，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。注重发挥“一约四会”作用，加强自治、法治、德治建设，着力形成共建共治共享的乡村善治新格局。扎实做好乡村治理试点示范工作。有序推进省级美丽乡村建设和自然村庄改造。完善城区功能。建成新蓼大道等8条市政道路、三流集路和蓼城大道（东）中段道排工程，启动建设淮河大道南段、水门塘路东段等项目。建成中央景观带、县第二人民医院老年医学中心，加快建设党校二期、皖西经济技术学校（职教园区）、城关第一小学原址新建、县第一人民医院迁建、县第二人民医院扩建等项目，启动县第二中学迁建规划设计。争取实施城东片区四期等棚户区改造，建设一批精品住宅小区。聚焦规划定位，加快副城区基础建设步伐，力促六钢大厦等项目开工建设。强化精细管理。加快城管执法体制改革。结合智慧城市建设，建成数字城管平台，推动城市管理智慧化、精细化。逐年改造老旧小区。深入开展城区环境综合提升年行动，强力整治“十乱”行为，规范小区物业管理，完善公共体育设施，科学规划建设城区停车场、停车泊位，新建改造公厕10个，努力营造安全便民、干净整洁、舒适安心的生活环境。巩固提升文明县城创建成果，纵深推进城乡一体化文明创建，努力向全域文明、全民文明、全面文明的目标迈进。 （四）以绿色发展为导向，更好保护青山绿水。做到尊重自然、顺应自然、保护自然，坚决守住生态保护红线。筑牢生态屏障。认真执行“三线一单”。全面落实河（湖）长制、林长制。大力推进国土绿化行动，新增造林1万亩，完成森林抚育8.5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个。强化自然保护地管理和城东湖等水源地保护。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，积极开展节约型机关、绿色学校、绿色企业、绿色矿山等创建活动。加强环境治理。巩固中央环保督察和“回头看”及省环保督察交办问题整改成果。实施“天空蓝”行动，常态化推进秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁限燃放工作，强力开展柴油货车污染、挥发性有机物和城区扬尘、露天烧烤等专项治理，确保空气质量稳定向好。实施“河湖清”行动，综合整治沣河水环境和农业面源污染，建成城北第二污水处理厂，逐步提高城乡污水收集率、处理率，城乡污水处理厂的作用有效发挥。实施“国土净”行动，狠抓土壤污染整治，推进矿区生态修复，加强固体废物管理和资源化循环利用。强化资源保护。坚持集约节约用地，守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决遏制违法违规占地建房。促进矿产资源有序开发、铁矿尾砂高效利用，规范废矿石管理。加大野生动植物保护力度。严格落实长江流域十年禁渔期规定。依法打击乱占耕地、盗采石料、非法采砂、非法圈圩、破坏林业资源、电捕鱼等违法行为。 （五）以美好生活为追求，倾力增强民生福祉。坚持民之所望、政之所向，不断满足人民对美好生活的向往。让民生实事更暖心。注重财力向民生倾斜，精心实施好各项民生工程。完成淮河行蓄洪区居民直接外迁安置任务，力促新建保庄圩安置点早日开工建设。稳定和扩大就业，新增城镇就业4600人以上。落实全民参保计划。规范城乡低保动态管理。提高养老服务质量。认真执行退役军人安置、优待抚恤、就业创业和拥军褒扬政策。强化欠薪源头治理，保障农民工按时足额获得工资。加强医保基金使用管理。深化残疾人精准康复服务行动。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。让群众生活更安心。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。始终保持高压态势，巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续推进禁毒工作，严厉打击违法犯罪，加快建设平安霍邱。认真开展“四最”试点和“四下基层”活动，积极化解矛盾纠纷和信访积案，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。健全公共卫生、防汛抗旱、自然灾害等应急管理体系，提升应对突发公共卫生事件和防灾减灾、抗灾救灾能力，科学精准做好常态化疫情防控工作。严格落实安全生产责任制，深化重点领域专项整治，有效化解各类安全风险。建成冯井、长集消防站。狠抓源头治超、科技治超。加强食品药品、农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。让公共服务更贴心。坚持教育优先发展，大力实施学前教育促进工程，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率；优化高中和义务教育学校布局，进一步缩小城乡、校际差距，做优做实集团化办学、联合办学，扩充优质教育资源，推动教育高质量发展；深化产教融合、校企合作，促进职业教育规模化特色化品牌化；重视支持民办教育，规范校外培训机构；加强学校和教师队伍管理，提升教育教学水平，办霍邱人民满意的教育。深化医药卫生体制和医疗保障制度改革，完善紧密型医共体建设管理机制，不断提高卫生健康服务能力和县内就诊率。促进文艺创作，推动全民健身，繁荣文化体育事业。抓好媒体深度融合和全民科学素质工作。重视发展民族事业，依法管理宗教事务。加强国防教育，促进军民融合发展。争创新一轮省级双拥模范县。建成城市公益性公墓。发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、知联会、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用。做好统计、物价、外事、对台、电子政务、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等方面工作。 （六）以忠诚干净担当为标杆，打造人民满意政府。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。做到忠诚看齐。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移打好意识形态领域斗争主动仗，坚决把党中央决策部署落到实处。做到依法行政。牢固树立宪法意识，不断增强依法履职水平，着力打造法治政府。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会监督，高质量办理人大代表议案建议意见和政协委员提案。完善重大决策评估咨询、公示听证等制度。扎实做好“八五”普法、行政复议、行政诉讼和法律援助等工作。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。做到勤勉施政。全面增强八种本领，敢于迎难而上，勇于担当作为，集中力量攻重点、破难点，务求政府工作件件争先进位、事事不甘落后。优化“互联网+政务服务”，大力推进全程网办、跨省通办，让数据多跑路、群众少跑腿。坚持“为企业办事就是办自己的事”，扎实推进“四送一服”，不断优化营商环境，助力实体经济加快发展。深化机关效能建设，规范督查检查考核，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为慢作为乱作为。做到廉洁从政。纵深推进全面从严治党，充分发挥审计监督作用，不断完善财会监督、统计监督和行政执法监督。锲而不舍落实中央八项规定精神及省市县委有关要求，持续纠治形式主义官僚主义。加强政府债务管理，严格财政资金、工程招投标等领域监管。带头过“紧日子”，全面执行厉行节约反对浪费各项规定，从严控制“三公”经费。县政府一班人要以身作则，率先垂范，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己首先不为，以清正廉洁的良好形象取信于民。各位代表，征途如虹，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县广大干群，奋发作为，再创辉煌，坚定不移地朝着建设新阶段现代化幸福美好霍邱目标阔步前进，以优异的成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区单王乡政府工作报告

  单王乡2018年工作总结和2019年工作思路2018年在区委、区政府的正确领导下，单王乡党委、政府紧紧围绕年初制定的工作思路和目标任务，团结和带领全乡广大干群，抢抓机遇，攻坚克难，各项工作有序推进，实现了经济稳定增长和社会事业进步，现就2018年工作总结和2019年工作思路报告如下： 一、2018年工作总结 （一）经济平稳增长，各项指标可圆满完成。工商税收持续增长，2018年度有望完成工商税收500万元，超额完成全年任务260万元的192%。工业经济运行态势良好，截止10月份完成固定资产投资1.05亿元，同比增长10%。截止10月份，招商引资完成投资总额8000万元，实际到资额3800万元。新引进项目2个，跟踪在谈项目3个。特别是6号砂塘顺利进场开采作业，预计将为区政府年进账税额达3亿元。 （二）精准扶贫扎实推进，脱贫成效提升明显。2018年以贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫为重点，通过春夏秋冬四季攻势，确保2018年992户2432人顺利脱贫。重精准、补短板、促攻坚专项行动扎实有效，特别是乡自查自验工作开展以来，共排查问题1535条，全部整改到位。精准施策“十大工程”有序推进，落实产业扶贫到户项目2143个。落实光伏扶贫1115户。落实就业扶贫就业培训53人。落实小额扶贫信贷328户。落实产业奖补1027万元。社会兜底做到应退尽退、应纳尽纳。政府帮扶措施得力、乡村干部抓扶贫给力，明显增强了贫困户的内生动力，我乡多次顺利通过省、市、区脱贫攻坚督查检查，并得到了充分肯定。 （三）乡村面貌显著改善，基础设施建设日新月异。道路交通完成通畅工程70公里，完成危桥改造2座。高标准完成退宅还耕工作，新增耕地1100亩。完成危房改造400户，改厕750户，拆除破旧房屋近2.2万平方米。美丽乡村整体推进。继双桠村省级美丽乡村建设后，又投资710余万元，对郭店、张集进行省级美丽乡村建设，现已完成中心村道路两侧硬化、绿化以及中心广场的硬化、绿化整治等提升工程，正在组织实施环境整治、改水改厕、临村中心池塘清淤整治美化。同时投资140万元对梁泊、荣店两村进行区级美丽乡村建设。其他自然村庄整治点有序推进。重点工程深入推进。举全乡而为，投资近4000万元，完成对2018年集镇建成区污水管网、道路拓宽、绿化亮化提升、店招整治等工程。对集镇老街进行全面提升,新建2个公厕，对六单路老街段道路拓宽并升级改造，重点对新街、老街入户门前打造，新装了红绿灯、道路指示牌、标识牌。集镇面貌发生了翻天覆地的变化，群众获得感、幸福感明显提升。乡党委、政府争取革命老区转移支付工程，新修了民情路，年底有望投入使用，此举将彻底解决我乡小圩组九十年代历史遗留的“后遗症”。 （四）社会事业持续推进，各项工作亮点纷呈。文明创建成效明显，全面推进移风易俗工作，各村均组建了相关组织，修订完善了村规民约和村民守则。扎实开展“文明校园”创建活动。“三线三边”环境整治效果明显，投入资金80万元，对六单路沿线开展了环境整治，对S017单王段沿线开展环境整治提升。投资近10万元对重点路段实施绿化提升工程，新建游园3处，新增绿化面积近万平方米。投资近100万元对农贸市场进行彻底整治，现在面貌大变样。安全生产、环境保护常抓不懈。以安全生产大检查、环境保护大排查为切入点，不断强化安全生产、环境保护，特别是污染防治的责任意识。集中开展安全生产大检查4次，污染防治巡查4次，排查各类安全隐患58处，污染隐患15处。督促整改40处，关闭3家“散、乱、污”企业，停产整改5家，关闭取缔2家非法养殖厂。组织开展安全生产培训2次，认真落实安全生产标准化建设和职业健康建设。民政、残联、社会保障工作成效显著。城乡居民养老保险参保提档率102%，参保率98%，城镇居民医疗保险参保率100%。文化事业丰富多彩，完成17个村文化民生工程“送戏下乡”活动。切实解决困难群众基本生活问题，解决困难家庭临时救助118人，兑付优抚金200万元。落实各项残疾人政策，完成1179人社会最低生活保障审核申报。农田水利建设持续发力。投入近700万元用于农田水利建设，新修当家塘8口、渠道10条、水闸7座、泵站改造7座。农业农村水利设施进一步完善，基本实现了旱能浇、涝能排的新型农田水利格局。林长制、河长制扎实推进。砂石治理成效明显。一年里，全乡每天安排一名班子成员带队，不分白天黑夜坚持在15公里的淠河堤上巡逻，死看硬守，与偷盗砂石的不法分子斗智斗勇、严厉打击。累计共暂扣偷砂车辆120余台次，为国家挽回损失近千万元。社会大局持续稳定。积极开展信访隐患排查、化解工作，落实领导接访和带案下访制度。依托“扫黑除恶”行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，进一步加强社会治安综合治理，使平安村创建率达100%。计划生育工作水平稳中有升。武装、教育、卫生、森林防火、秸秆禁烧、清产核资、农村“三变”、防汛抗旱等工作稳步推进，体育工作更是可圈可点，在今年的全区比赛中荣获第二名的好成绩。 （五）党的建设扎实推进，强基固本保持本色。抓好乡党委的自身建设，努力提高驾驭农村工作的能力。一是抓领导班子的学习、抓支部建设、抓党建引领工程，党建工作在全区叫得响;二是健全完善了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个有较强凝聚力、战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子，这一点得到了区里很多领导的充分肯定;三是组织机关干部到金寨接受革命传统主义教育;四是乡党委高度重视村“两委”换届工作，精心准备，在全区率先圆满完成17个村党组织和村委会换届工作。五是党风廉政建设常抓不懈，干部拒腐防变能力明显提升。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，召开党委会议研究制定2018年党风廉政建设和反腐败任务分解，确保党风廉政建设取得实效。 二、存在的问题2018年，我乡虽然取得了一定成绩，但也要更加清醒地看到，我乡经济社会建设中还存在许多问题和不足，突出表现在： （一）基础设施建设压力大。我乡属于偏远乡镇，集镇建设历史欠账大;加之乡域财政收入不多，小城镇建设、农村基础设施建设基本上靠国家补助和地方财政资金补助，内生动力不足。 （二）招商引资难度大。我乡位置不优、基础较为薄弱，对投资者的吸引力不大;缺失招商引资平台，不能实现有效传递，产业项目难以聚集，最终影响招商引资效果。 （三）缺乏支柱、特色产业。传统农业历史悠久，机械化、产业化、规模化程度低，经济发展缺乏大产业，特色产业的支撑，产业竞争力不强，村级集体经济壮大后劲不足。 （四）党员干部素质有待提升。部分党员干部思想保守、作风不实、不敢担当、脱离群众，难以适应新常态，与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应。 三、2019年工作思路2019年，按照区委、区政府工作部署要求，进一步理清工作思路，锐意进取，扎实工作。坚持以一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲的精神，用发展的办法走好新的长征路，一步一个脚印地朝着既定目标前进，开启加快转型、绿色发展、进位赶超的新征程。 （一）政府工作总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，大力践行创新驱动、脱贫富民、生态立乡三大战略及绿色、和谐、宜居发展理念，立足我乡农业资源优势与特色，抢抓“一谷一带”和“江淮果岭”建设的机遇，通过发展特色农业、智慧农业、休闲农业，加快幸福单王建设。 （二）经济社会主要预期目标补齐产业发展短板，实现年底有效投资稳定增长，在加快推进政府投资项目的同时，积极加大招商引资力度，不断充实项目储备库。谋划2019年新建项目5个，计划投资8000万元元。农民人均可支配收入增长8%，达到12500元。 （三）下一步工作措施一是强力推进招商引资工作。突出区域主导产业，有针对性开展农业招商，乡主要负责同志要亲自开展招商活动。压实招商工作责任，将招商引资工作纳入乡村干部年终绩效考核。实行招商引资奖励制度，对成功引进项目落户的单位和个人按照项目固定资产到位投资额的一定比例给予奖励。同时加快传统产业转型升级。进一步加强农业企业和在建项目帮扶工作，建立健全乡党政领导班子成员联系企业和在建项目制度，完善项目跟踪服务机制，常态化开展“四送一服”活动。二是加快黄桃产业发展。以梁泊黄桃基地为中心，依托宏硕家庭农场、继红家庭农场，加快推进单王果岭田园综合体建设，在张集、汤楼等村已流转土地的基础上，力争新增流转土地2200亩，新增黄桃、冬枣种植面积2000亩。三是稳步推进乡村振兴战略。推进农村“三变”改革。稳步实施农村“退宅还耕”和新增耕地工作，确保完成400亩退宅还耕和300亩新增耕地任务。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。严格落实“河长制”、“林长制”工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗。以农村“三大革命”为抓手，整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度，对张祠、单王街道、双桠、东湾示范点落实常态化管理，高标准建设张集、郭店、梁泊、荣店美丽乡村示范点，力争再建设1—2个省级美丽乡村中心村。四是全力实施重大基础设施建设。高标准完成单王文化休闲广场和人民公园建设。提升单王集镇建成区品位和特色，分步对郭店老街和胡台老街进行提升改造。农村人居环境要改善提升，重点对湾区人居环境整治进行规划，争取项目对小淠河进行彻底治理，同时加大对岗区水系综合治理力度。积极对接区交通运输局，全力推进双桠、梁泊等公路续建项目扫尾，努力推动26公里的果岭通道道路改造升级项目落地建设。打好农田水利“最后一公里”整村推进攻坚战。认真实施“农村村组道路畅通工程”三年计划。千方百计对自来水进行改造提升，坚决让单王老百姓吃上“安全、舒心”的“放心水”。按照属地管理原则，切实把我乡稀缺、宝贵的砂石资源保护好、利用好，为区乡两级政府广聚税源。五是精准实施脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”的脱贫标准，有针对性地完善和落实“一户一方案、一人一措施”，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，全面压实扶贫责任。统筹帮扶政策，整合帮扶项目，不断巩固大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。总之，2019年，单王乡党委、政府将在区委、区政府坚强领导下，抢抓机遇、奋力而为，巩固好脱贫成果，实施好乡村振兴，使集镇面貌有新变化，群众生产生活条件有新改善，基础设施将以实现“路更畅、房更亮、街更美、水更清”为奋斗的目标。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年青山镇政府工作报告

  2019年政府工作报告--------青山镇第十八届人民代表大会三次会议上曹作义2019年3月28日各位代表：我受青山镇第十八届人民政府委托，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“科学发展、绿色发展、和谐发展”主题，直面挑战、攻坚克难，团结一心、奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务。 一、精准发力，脱贫攻坚成效显著。2018年，全镇上下认真实施脱贫攻坚“3115”工程，以贫困村和预脱贫户为重点，精准帮扶、精准施策，瞄准靶向、有的放矢，姜河村实现出列，全镇脱贫224户644人，顺利通过省第三方评估。一是产业扶贫增强造血功能。积极落实产业扶贫政策，鼓励759户贫困户发展特色种养业，实现收入608.38万元，发放奖补资金159.35万元。重点打造茶叶、毛竹、猕猴桃等特色产业项目，631户贫困户参与“一亩园”入股分红，户年均增收2000元。继续实施光伏扶贫产业，全年共发放光伏分红163.5万元，受益545户，户均增收3000元。二是就业扶贫持续稳定增收。组织开展劳动者技能培训，180余名贫困户通过学习掌握了畜禽养殖技术、拥有了一技之长。全镇开发生态护林员、道路管护员等公益性岗位315个，辅助性岗位41个，累计发放工资197.2万元。积极落实就业奖补政策，帮助667名贫困户申报补贴46.55万元。同时，不间断组织开展贫困户招聘会，近40人顺利实现就业，年均增收3000元以上。三是安居扶贫强化住房保障。结合宅基地试点改革工作，本年度共启动5个村8个安置点建设，79户241名贫困户实施易地扶贫搬迁，配套完善了安置点基础设施。整合危房改造等资金，对58户贫困户C类危房进行修缮加固，对96破旧房进行整体改造。四是健康扶贫减少医疗支出。全面宣传“351”、“180”、“1579”健康脱贫政策，帮助申报慢性病232人，全镇建档立卡贫困人口累计报销医疗费用490.9万元，其中“351”、“180”兜底报销41.1万元。持续加大农村卫生设施投入，青山镇中心卫生院实现搬迁，不断提升医疗卫生服务水平。积极落实签约医生22人，开展签约服务、上门服务，有效预防山区群众因病致贫、因病返贫现象。五是教育扶贫阻断贫困传递。加大义务教育“两免一补”政策落实，贫困户政策享受实现全覆盖。积极宣传大学生生源地助学贷款政策，74名贫困大学生申报助学贷款58.1万元，帮助13名贫困学子解决学费难题。逐步健全贫困在校学生信息和资助台账，403名贫困学生享受了各类教育资助政策，累计发放各类教育资助92.02万元。六是金融扶贫发挥带动作用。积极发放户贷户用扶贫小额贷款278万元，帮助265户贫困户解决光伏入股、一亩园入股和产业发展资金难题。全力推动分贷统还扶贫小额贷款工作，共发放贷款367万元，带动90户贫困户年均分红2400元。创新开展创业扶贫贷款工作，发放贷款530万，9家贷款主体结对帮扶106户贫困户年分红1000元。 二、砥砺奋进，镇域经济提质增效一是经济增长稳步上升。全年共完成国民生产总值22871万元，同比增长6%;财政收入2100万元，同比增长100%。2018年，完成社会固定资产投资总额42765万元，同比增长40%;农村经济总收入16321万元，同比增长4%;全年农民人均财政收入达642元，同比增长10%，全镇经济社会发展质量有了较大幅度的提高。二是招商引资成绩斐然。实施走出去招商战略，先后赴北京、浙江、武汉、合肥等地洽谈招商引资项目，全年共引进项目5个、资金8.2亿元，其中投资千万元以上的项目5个。先后引进了安徽金丝燕面业有限公司、金寨先徽农副产品开发有限公司、金寨德源能源微网有限公司、安徽爱生农业科技开发有限公司、金寨县悦畅生态农业发展有限公司入驻产业园区，超额完成了年度招商引资任务。三是农业产业特色鲜明。立足山区资源，结合“三变”改革，流转撂荒土地1050亩，重点打造尧塘“一竹三笋”、茅坪茶树良种繁育、汤店石斛等特色产业基地，新建汤店标准化、规模化养殖场，全镇共养殖黑毛猪8500头、山羊4500只、土鸡11万只，6000亩低产茶园得以改造;注重培育龙头企业，帮助16家合作社、家庭农场申请贷款390万元、“劝耕贷”资金260万元。继续落实农业惠民政策，全年共发放支持农业保护补贴资金77万元、涉农资金65万元，农机补贴136台套、资金15万元，全镇农业产业特色鲜明、形势向好。 三、攻坚克难，聚力强抓乡村振兴一是集镇面貌焕新颜。按照集镇发展总体规划，全力开展政府驻地美丽乡村建设。投资近2亿元，配套建设集镇中心卫生院、公交车站、马冲大桥，改造入口道路、完善污水管网、亮化公共区域，生态停车场投入使用，西淠河治理基本完成。继续开展镇区改造工作，拆除旧政府招待所、铁匠铺，全面清理旱厕、猪圈、破棚，并对出店经营、乱停乱放等进行长效管理、智能管理。持续开展汇金湾小区环境整治，太冲安置点、滨河花园、汇金家园小区陆续入住，集镇人口再次集聚、面貌焕然一新。二是乡村振兴齐发展。同步实施集镇、汤店、抱儿山、姜河美丽乡村，配套项目全面实施到位，环卫保洁机制基本建成。注重配套村级服务设施，姜河、茅坪农民文化乐园顺利搬迁，青山街道、尧塘、汤店农民文化乐园正在建设。结合“三线三边”环境整治暨危旧房处置工作，不断延伸创建触角，全力推进“三大革命”，全镇共处置危旧房屋830户，完成农户卫生改厕369户，拆除柴棚猪圈280余处、旱厕300余座，清理垃圾杂物400余处，农村“脏乱差”现象得到彻底转变。三是重点项目再推进。以方便群众生产生活为出发点，多方争取项目，完善配套设施。全年共实施农村道路扩面延伸、移民后扶、农田水利、河流治理、文化教育、健康卫生、基础配套等项目，建设资金约2.13亿元，其中：西淠河中小河流治理工程投入资金7000万元;中心卫生院及卫生室改扩建约4500万元;村组道路扩面延伸工程3500万元，实施道路硬化70余公里，窄路加宽12.28公里，青山至县城、火车站、燕子河、张冲、古碑方向的公交车全部开通运营。持续推进小型水利、安全饮水工程，建设放水涵8套，建成4道拦水堰，建设灌溉渠道1050米，直接受益500余户2000余人。与此同时，安置点配套、一事一议、水毁修复、环保整治等项目均在在序建设。四是生态环境共保护。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实“河长制”“林长制”责任要求，强化生态建设和环境保护。花大气力狠抓河道砂石管理，不断保有生态意识、保护公共资源、保持生态稳定;持续加大林政资源管理保护力度，全年共查处林业行政案件21起，林业刑事案件4起;继续开展森林病虫害防治工作，及时清理枯死松木，保证森林安全;积极开展人工造林活动，完成植树造林1915亩，现我镇森林覆盖率达81%。同时，严格管控群众建房，打击违章乱建行为，生态环境持续改善。 四、以人为本，保障改善民生民利一是土地改革惠及千户。继续推进宅基地改革、新增耕地暨低产林改造油茶脱贫工程。全镇共完成新增耕地1086.4亩、超任务82.7亩;建设油茶等高产经济林1915.3亩，其中油茶1789.6亩、山核桃125.7亩，成活率均达90%以上。本年度共上报宅改腾退组卷188宗，补助到户腾退资金73万元;拆除一户多宅210户，完成土地复垦500亩。宅改工作开展至今，全镇共打造安置点25个、搬迁1321户5300人，发放到户腾退资金4600万元。二是民生短板日益补齐。始终关心关注弱势群众、困难群体生产生活，持续做好救灾、救济、救助工作。严格低保评定程序，确定城镇低保145户165人，农村低保577户1213人，实现动态管理、应保尽保。全镇共426名重度残疾人、88名精神残疾人、123名优抚对象享受补助，126人申报临时救助，80人申报特困救助，32人申报医疗救助，全年共发放补助款208.5万元。对敬老院进行整体改造，25名失能半失能贫困人员实现集中供养，304名五保人员实现衣食无忧。城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。三是社会事业全面发展。扎实推进征兵工作，本年度6人通过政审光荣入伍;主动开展“双拥”创建活动，持续开展全民国防教育，加大教育、卫生系统基础设施建设力度，教学质量得以提升，就学环境逐步改善，医疗服务体系不断健全;大力弘扬社会主义核心价值观，积极挖掘好人线索、开展评比活动;继续开展“文艺下乡”以及狮子、花鼓、花船等民间文艺活动，举办了多次大型歌舞汇演，群众文体性娱乐活动不断丰富。一年来工作成绩的取得，与县委、县政府、镇党委的正确领导和人大的监督支持分不开，与全体班子成员的团结一致和奋力工作分不开，更与各位代表和广大党员群众的同心协力和奋力拼搏分不开。在此，我谨代表镇第十八届人民政府，向为青山发展付出艰辛劳动、给予鼎力支持的广大干群、各位代表及同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!当然，在追赶跨越的征程中我们也清醒地看到，青山的发展与兄弟乡镇相比还存在差距，离群众的期盼和各级领导的期望还有一定距离。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作思路2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键之年，全镇下上将坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣脱贫主题，抢抓发展机遇，解放思想、实事求是，锐意进取、攻坚克难，推进全镇经济社会发展再上新台阶。一是坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为“最大的民生”和“最大的政治”来抓，继续以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展大局。紧紧围绕“县摘帽、村出列、户脱贫”的总体要求，重点关注困难群众住房和饮水安全问题，以落实扶贫政策为抓手、以改善基础设施为重点、以激发内生动力为根本，继续整合资源、加大帮扶力度，理清思路、扭转风气，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战，全年计划脱贫241户394人，贫困发生率控制在0.4%以下。二是严守生态安全底线。以乡村振兴为统揽，以“六安茶谷”建设为契机，坚持生态宜居目标，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严守资源消耗上限、环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”。贯彻落实好“河长制”，继续推进“两个替代”行动，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。三是加快提升产业水平。不断创新经济发展体制、增强发展活力，促进镇域特色经济持续快速健康发展。立足资源禀赋，优化招商环境，以乡村旅游、康体养生、传统产业、特色农业等业态发展为重点，吸引规模大、效益好的企业入驻青山，为镇域经济发展搭建平台。继续加快农业产业化发展步伐，大力流转撂荒土地、打造产业基地、发展特色农业，助力打造电商品牌，逐步盘活农村经济。四是切实强化发展保障。继续实施好各项民生工程，加强民生工程项目建后管养，着力完善社会保障。建立健全弱势群体的救助和关爱机制，优化现有交通道路条件，提升乡村公共卫生服务水平，巩固义务教育均衡发展成果，开展扫黑除恶专项行动，化解群众矛盾纠纷，确保人民安居乐业、社会安定有序。各位代表、同志们，“风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭”。新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神。为建设幸福美好新青山而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年宋店乡政府工作报告

  2018年，在县委县政府的正确领导下，乡党委、政府始终坚持以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局，不忘初心、砥砺前行，努力打造全县经济强乡。一年来，全乡经济社会平稳健康发展，现就2018年度工作开展情况及2019年工作思路汇报如下： 一、抓党建，不断夯实基层之基1、圆满完成村“两委”换届工作。自全县启动村“两委”换届工作以来，乡党委、政府加大换届工作宣传力度，营造良好的换届氛围，在换届工作中严格规范换届工作程序，严肃换届工作纪律，使得全乡圆满完成换届工作。通过换届形成年龄结构、文化结构更加优化的一支作风硬、能力强的81人村“两委”班子。从村“两委”班子组成来看，村“两委”成员总数为81人，其中村党组织成员为59人，村委会成员为58人，女性干部21人。村“两委”成员交叉任职数达到36人，13个行政村中有7个村实现书记、主任“一肩挑”。从年龄结构来看，30岁及以下3人，31岁至35岁6人，36岁至50岁35人，51岁至57岁37人，平均年龄为47.15岁，由此可见村“两委”班子中既有年富力强、堪当重任的中年干部，也有富有活力、敢于创新的年轻干部，还有经验丰富、政策娴熟的老同志。从文化结构来看，本科及以上4人，较上届增加4人，大专学历24人，较上届增加17人，高中及中专人数48人，较上届增加5人，初中及以下5人，较上届减少28人，由此可见村“两委”干部的文化水平不断提高，学历结构不断优化。2、深入推进基层党建工作。一是制度建设。乡党政领导班子带头执行民主集中制，严格遵守中央八项规定，履行保密责任。严格落实意识形态工作责任制,成立以田大军同志为组长、彭勇同志为副组长，其他党政班子成员和相关站所负责人为成员的意识形态工作领导小组，牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决反对和抵制各种错误思想观点。同时，乡党委研究制定《宋店乡党建指导员制度》，13余名党政班子成员与全乡各个党支部结成对子，指导所联系党支部党建工作的开展;继续严格执行《宋店乡村干部值班和请销假制度》等十大规章制度，让制度管权管人管事，用完善的制度来确保作风建设规范化、常态化、长效化。二是基层党组织标准化建设。严格按照《关于推进基层党组织标准化建设的意见》要求，积极推进标准化建设，第一批验收达标7个村，分别是圈行村、南北四村、留城寺村、胜利塘村、六里村、砖店桥和八里村，第二批乡达标初验4个村，分别是俞林村、贾圩村、田塘村和官塘村，张集村和看湖墩村顺利通过乡第三批达标初验工作。三是队伍建设。干部选拔任用工作。2018年我乡严格执行选人、用人和管人要求，做到干部选拔任用坚持原则，坚持标准，公开民主，程序合规。截至目前，我乡共选拔股级干部2名，分别是高士福和门传秀;村干部管理工作。村“两委”换届后，乡党委多次通过以会代训的方式，对新任村干部进行培训和廉政教育;按照《关于在全县新一届村和社区“两委”干部中开展“三查三改”专项活动的实施方案》文件要求，全乡村干部从思想上、工作上、作风上，查摆整改在党性党风党纪方面的突出问题，力争打造一支政治合格、作风优良、纪律严明的村干部队伍。进一步将“中梗阻”整改推向深入，加强对乡村违规违纪处理力度，全年共查办村干部8人。选派选聘工作。加强对21名选派干部管理，通过谈心谈话、到村走访，督促他们认真履行职责，特别是在脱贫攻坚中发挥骨干带头作用。党员队伍建设。全年培养入党积极分子50名，发展党员11名，其中35岁以下6名，占总数的54.54%，大专以上文化程度9名，占总数的81.81%。3、扎实开展“讲严立”专题警示教育。为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入对照习近平总书记关于“立政德”的重要论述，对照“三严三实”原则，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，教育党员干部强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，宋店乡在全乡党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。一是乡党委组织党员干部到泾县接受红色教育，学习老一代革命家的优秀传统，引导党政领导班子树立艰苦朴素和勤俭节约的优良作风;二是组织开展“讲严立”专题警示教育民主生活会。在民主生活会上，党政领导班子积极开展批评与自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改清单和措施，明确整改时限，真正起到“红红脸、出出汗”的效果。4、有效推进党风廉政建设。一是严格落实巡视巡查整改工作。2018年5月22日-6月30日，市委第二巡察指导组对我乡留城寺村、南北四村、圈行村、胜利塘村开展了脱贫攻坚专项巡察，7月31日，巡察组向我乡通报了巡察问题清单，我乡制定了有针对性的整改方案，并已报县纪委巡察办，并按照整改方案稳步推进整改工作，对于组织生活开展不正常问题，乡组织办定期督查检查指导，乡党建指导员负责联系所在支部的党建指导工作。对于村干部违规违纪问题频发问题，结合“讲严立”专题警示教育活动，加强对乡村干部的廉政教育，注重抓早抓小，防微杜渐，切实提高党员干部的廉洁自律意识，并对相关责任人给予党纪处分。对于政策措施落实不力方面的问题，及时追缴补助资金到乡财政帐户，并对相关责任人给予党纪处分。二是严格执行“一岗双责”。宋店乡党政班子成员多次在会上组织学习“一岗双责”，提高思想认识。对其分管范围内的党风廉政风险点进行认真研判，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，重点关注资金使用、工程建设等领域的问题，既要管好自己，也要带好队伍;充分发挥党委在党内监督中的主体责任和同级纪委的监督作用，党政班子成员人人有责，不能把自己当旁观者，注重日常、抓早抓小、防微杜渐。 二、抓思想，不断强化意识形态为进一步做好意识形态工作，落实党委意识形态工作责任制。一是抓学习。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，乡党委、政府始终把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为意识形态工作的重要抓手。按照年初制定的理论学习计划，通过中心组学习、集体学习、安徽干部教育在线学习和个人自学等方式，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部在学深弄懂的基础上，利用“创先争优点评日”活动和上党课的机会到所联系党组织开展十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲工作，实现全乡意识形态全面提升。二是抓宣传.2018我乡共投入37万元用于意识形态思想宣传工作，结合工作实际，在开展扶贫、环保、综治等各项重点工作的同时做到意识形态宣传在前，做到理解政策不走偏，执行政策不走样，落实政策不打折，确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的工作部署得以有效贯彻落实。 三、抓工作，不断筑牢发展之基1、积极发展现代农业。近年来，我乡加大土地流转力度，充分发挥自然资源优势和区位优势，做大做强现代农业。八里村的500亩草莓园、200亩葡萄园，实现了种植、采摘、休闲一条龙服务;规划面积2000亩的霍邱长乐生态园已基本建成，并成功举办了霍邱县第一届梨花节和第二届黄金雪梨采摘节;南北四村的稻田龙虾养殖已初具规模。为加快宋店乡农业发展步伐，2018年投资48万元的水利“八小工程”、700多万元的“万亩支渠标准化”治理项目全部实施完成。2、精准扶贫取得实效。坚持以精准为导向，结合“十大工程”，对贫困户开展了多种多样的帮扶措施。2018年，分别在南北 四、留城寺、圈行、胜利塘等四个重点贫困村新建了特色种养业扶贫基地，为1009户贫困户申报发放补贴400.1万元，发展特色种养业贫困户覆盖率达95%(不含五保贫困户);新建3个200KW村级光伏电站，1个72KW户站;补助春季雨露计划34人5.1万元，中信保294户14.7万元，普通高中建档立卡学生补助20户3万元，幼儿资助60户4.8万元;实施危房改造262户，发放危改补贴资金307万元;为贫困户开发了护塘、护路、护渠、光伏管理等318个公益岗位;帮助1292户在册贫困户办理了健康服务证，使其能够享受到“351”、“180”政策，同时帮助2048位贫困户代缴了2018年医疗保险;充分发挥社会各界爱心人士的帮扶力量，全年共接收捐款、捐物合计59.17万元。2018年全乡共419户903人实现脱贫。3、生态环境有效改善。全年共拆除东西两湖非法圩堤28处，对禁养区内7家养殖场实施拆除，水源地整治取得初步成效;全面实行“河长制”，聘请保洁员定期进行河道维护;对排查出的重点扬尘4家，污染源22家，全部治理到位;近年来，我乡秸秆禁烧工作深入人心，基本实现零火点;2018和2019年将投入1100万元在全乡范围内开展农村环境综合整治，目前重点在S310省道沿线7个村开展综合治理，以点带面向全乡推进;针对群众卫生厕所状况，已在全乡范围内投入50万元，改建卫生厕所800座，剩余需要修建的正在摸底统计中。4、社会大局和谐稳定。高标准打造乡综治中心，形成“一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务”的新模式。全年共办结上级交办信访件16件、自办矛盾纠纷调处54件，化解率达100%;在创建平安乡镇的同时做好群众安全感满意度双提升活动，组织干群进行常态化的夜巡夜查，确保社会稳定，群众安居乐业;组织公安、司法开展法律宣传进校园、进村组、进企业、进教堂等活动，提升群众法律意识。安全生产按照年初制定的安全生产工作计划，严格执行，并适时开展各项安全生产检查督查，确保乡域安全稳定。全年共排查出各类隐患36条，发出责令整改通知书18份，全年未发生一起安全生产死亡事故和责任事故。5、民生保障更加全面。2018年共筹措发放城镇低保金25.9万元，农村低保金383.8万元，五保金151.4万元，孤儿基本生活费8.6万元，优抚资金236.8万元，临时救助7.5万元，大病救助36.4万元;今年雪灾后，向上级争取救灾资金44万元，全部及时发放给受灾群众;为全乡2700名困难群众代缴养老保险54万元;为60岁以上贫困老人代缴银龄保险236人1.18万元;发放60周岁以上老人养老金874万元;投入了50万对乡敬老院进行消防规范化改造。6、招商引资再创佳绩。社会各项事业的发展，离不开经济的支撑。2018年我们招商工作“软硬”兼施，即抓好干部服务意识、优惠政策等软环境，又加大道路、水电、工业园区建设等硬环境，让企业愿意来、留得住。在继续加大招商不放松的同时，重点抓老项目改造提升，新签约企业2家，实现招商引资到位资金1.1亿元，圆满完成全年招商引资任务。宋店乡规上企业共3家，实现主营业务收入达1.2亿元，截止目前共完成固定资产投资4580万元。7、基础建设全面提升。投入738.35余万元的饮水安全巩固提升项目，正在积极施工中，完成后将极大改善群众用水安全;投入283万元涉及8个村的高标准农田项目已全面完成;新建畅通工程项目7个，全长6.74公里，投资195.9万元，新建道路扩面延伸项目17个，全长14.107公里，投资789.99万元，新建中彩路12条，投资443万元，基本实现水泥路面组组通;水库除险加固项目1个170万元;农田水利“最后一公里”项目2个539.4万元。按照上级“政府驻地建成区整治”的要求，投入260万元修建了南北入口景观带、停车场、健身小广场、公厕、路标路牌、交通标线等，全面提升了宋店新形象。留城寺美丽乡村建设正在积极施工中。8、重点工作扎实推进。文化教育：进一步巩固教育均衡化工作，全乡中小学校园“穿衣戴帽”项目26个274.76万元;为活跃农村文化，积极组织开展送戏下乡和参加各类文艺类比赛，得到群众的一致好评。计划生育：一是走访返乡计生流动人口户和留守儿童户;二是开展流动人口八个一服务，并发放健康包2682个;三是走访全乡计生特殊家庭户。全年完成免费孕前优生健康检查446例，2018年度新增奖扶35例、特扶1例、扩面35例。 四、存在的问题和下一步打算过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但是离上级的要求还存在一定差距，工作中还存在一些问题和不足：如环境综合整治力度需进一步增强，脱贫攻坚成效需进一步提升，党员干部管理需进一步加强等，这些都需要在今后工作中认真加以解决。2019年，我们将以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴这个中心不动摇，以加强党的建设为主线，突出精准扶贫、文明创建两个重点，把握环境保护、信访维稳、土地管理三个关键;做好农村经济、民政民生、招商引资、基础建设、安全生产、计划生育几项工作，为建设“富裕、文明、和谐、幸福、美丽的新宋店”而努力奋斗。中共霍邱县宋店乡委员会霍邱县宋店乡人民政府2019年1月16日

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年阙店乡政府工作报告

  ----2019年4月3日在阙店乡十三届人民代表大会第三次会议上乡长许令军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神，在乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚为统揽，立足“四个立乡”发展战略，攻坚克难、全力冲刺，圆满完成全年经济发展各项目标任务。全年完成地方财政收入1399万元，同比增长19%。完成招商引资1.1亿元,农村居民人均可支配收入达11890元。 （一）凝心聚力，砥砺奋进促脱贫2018年是我县决战脱贫摘帽，决胜同步小康的关键之年。全乡上下联袂发力，把脱贫攻坚作为压倒一切的“头等大事”来抓。精准落实脱贫攻坚十大工程，大力发展特色种养业、光伏、电子商务、乡村旅游等产业，深入推进“四带一自”产业扶贫模式。细致探索就业扶贫、生态保护扶贫、智力扶贫和金融扶贫模式。如期完成了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出”和专班入户排查等工作任务。开发公益岗位230个，已发放就业扶贫补贴资金82.8万元。申报产业扶贫1707户5532人，补贴金额约226.94万元。开展家庭医生签约服务，实现了贫困户家庭户户签约、人人受益。完成危房改造任务379户，改厕任务310户。建成扶贫驿站1个、扶贫基地3个、扶贫车间3个。2018年全乡计划脱贫798户2263人，已顺利通过省第三方工作评估和省贫困县退出验收。 （二）聚焦关键，精准发力抓项目包和安置小区房建主体工程完工。阙店集镇建成区污水处理项目和杜店集镇污水处理项目建设有序推进。三湾村小农水扶贫治理工程和何店、神墩村农发项目进展顺利。实施库扶、扶贫等项目，完成非建档立卡通村道路10条，长6.54公里，精准扶贫“村村通5.5米”4条，长9.5公里，安防工程6条，长19.049公里。清淤渠道11条，四条渠道和大龙塘实现物业化管理。山北水厂引水管网延伸和观山、望阳等村自来水管网延伸工程开工建设，顺利通过农村饮水安全第三方验收。扎实抓好美丽乡村建设，高标准完成三湾村省级中心村建设。 （三）循序渐进，持之以恒护生态积极推进城乡环卫一体化工作，农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”全面启动。加强龙潭河、杭埠河水资源环境保护。严厉打击非法开采，关停拆除非法采石点5座，对河道采沙实施全天候巡查，截至目前，行政拘留5人，查扣机械10余台。全面做好秸秆禁烧。大力推进农村人居环境整治，强化督查考评。乡村蝶变已然形成，农村环境更加美丽宜居。 （四）站位靠前，主动作为促和谐深入开展以治乱为重点的扫黑除恶专项斗争，高标准建设反邪教主题广场和法制文化广场，规范反邪教和法制宣传阵地建设。认真开展邪教人员摸排工作，加强对邪教人员包保转化，在乡村和学校开展反邪教宣传。关心关注刑释解教、社区矫正、吸毒等重点特殊人群。信访维稳工作突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。扎实开展法治宣传教育工作，深入开展“法律六进”活动，在重阳节、“12.4”等重要节点开展系列宣传活动，扎实推进“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，全面提高了群众的安全感和满意度。 （五）因地制宜，真抓实干惠民生计划生育工作稳步推进，计生满意度宣传成效明显，分别在无锡和苏州成立了流动人口计生协。组织开展送戏下乡活动，为每村送去一场戏;电子阅览室和图书室免费对外开放。完成《阙店乡志》编撰工作。教育工作成果丰硕，2018年阙店籍四名学子分别考取北大清华。成功举办“三八”节女子环万佛湖健身走活动、转水湾村第二届香椿采摘节活动和“六.一”儿童节文艺汇报演出活动，组织参加广场舞大赛及各类有奖征文活动。民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、关工、老年教育等事业实现新发展。 （六）廉洁自律，风清气正谋新篇坚持依法行政，构建服务型政府，自觉服从党委领导，接受人大、政协监督。严格执行机关管理、政府采购、工程招投标、“三公经费”支出、财政资金管理等规范化工作制度。加快推进“互联网+政务服务”建设，编制乡村政务服务清单，进一步扩大政务村务公开，因地制宜整合站所办，进驻为民服务中心。落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，持续深化“三查三问”，强化意识形态教育，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：经济发展质量还不够高，缺少主导型产业;乡容村貌还存在短板和不足，环境整治力度不够;脱贫攻坚任务仍然艰巨;社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务、强村富民等方面还有不少薄弱环节;服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高。对此，我们将进一步谋划，采取有效措施，努力补齐短板。 二、2019年目标任务和主要工作2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”的总体思路，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，谋在先、干在前，全面开创阙店发展新局面。今年我乡经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长15%以上;财政收入增长15%以上;固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。为实现上述目标，今年拟办以下十件实事：1、完成包和、南聚安置点配套建设;2、制定马鞍山旅游详规、实施旅游步道建设;3、实施阙转路亮化、绿化工程;4、推进阙红酱厂香椿产业提质升级;5、实施何店、神墩、乔畈美丽乡村建设;6、实施阙店集镇道路“白改黑”工程;7、集镇污水处理厂建成投入使用，配套完成杜店集镇污水接入;8、乡文化中心建成投入使用;9、实施乡体育中心提质升级建设工程;10、启动乡机关周转房建设;围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作。 （一）以全面建成小康社会为统揽，决战决胜脱贫攻坚全力备战复检。围绕“两不愁三保障”、“两率一度”，坚决做到“七个不落、一个不少”。压实乡村两级干部帮扶责任，进一步完善基础工作，确保贫困户识别、退出数据无误，确保帮扶措施落实到户、精准有效，确保顺利通过国家复检验收。完成年度减贫任务。深入推进脱贫攻坚十大工程，完善道路扩面延伸、安全饮水等基础设施建设。深化“四带一自”产业扶贫，规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体，有效开发公益性岗位，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。2019年度再减少贫困人口149户402人。筑牢防范返贫防线。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策。完善社会化扶贫机制，扩大社会宣传，充分调动社会热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，同步落实帮扶措施。做好脱贫户后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）以农业农村工作为重点，着力推进乡村振兴大力提升特色产业。加快推进横山村农发项目建设，稳定优化粮食生产。积极培育新型农业经营主体，深入推进土地流转，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。推进香椿产业提质增效，扩大香椿种植规模，巩固香椿基地建设成果，拓展香椿酱销售渠道，支持香椿酱厂做大做强，促进产供销一体化。有效应对非洲猪瘟疫情，推进生猪标准化规模化养殖。加快建设美丽乡村。巩固提升2018年神墩、何店两村美丽乡村中心村建设，扎实推进2019年乔畈村中心村建设任务。完成阙店集镇建成区道路“白改黑”提升工程，规划并启动乡体育中心建设，实施阙转路全程绿化亮化提升，加快杭埠河余冲段老旧危桥改造建设。具备条件时适时开通叶转路和新阙路新能源公交。加强乡村公路管养，保障道路通行安全。深入开展农村人居环境综合整治，持续推进农村“三大革命”，大力推进阙店和杜店集镇建成区污水处理项目和管网配套设施建设，实现集镇生活污水处理全覆盖，完成农村改厕任务，启动转水湾村古村落保护项目建设，环马鞍山旅游登山步道总体规划编制。打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。 （三）以重点项目为支撑，增强高质量发展后劲推进重点工程建设。继续实行“七个一”工作机制，加强项目推进全过程管理。扎实抓好合纵高速(阙店段)集体土地征收和房屋征迁补偿安置工作。加快推进包和安置小区和杜洼安置点配套项目建设。全力保障县自来水备用水源取水项目建设。推进映山红大观园续建工程，启动神墩村华强生态农业园建设。加大招商引资力度。把优化投资环境作为经济发展的“生命线”来抓，着力打造“引得进、留得住、能发展”的服务环境。注重招商落地和跟踪服务，认真落实“五个一”机制，定期会商解决招商项目推进中存在的问题，确保招商成果转化为发展成效。 （四）以“生态立乡”为主线，着力营造良好环境强化环境综合治理。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，深入实施农药、化肥使用量零增长行动。坚决打击私采乱挖砂石行为，依法维护国土资源管理的良好秩序。积极引导居民参与村庄整治、建设和管护，加快实现“垃圾不落地、污水不入河、乡域景区化”的目标。推进生态建设。坚守生态保护红线，坚持红线内不搞建设。突出生态保护修复，完善生态环境系统，增强自然承载能力。巩固提升农村饮水安全工程，加强饮用水水源地保护。完善林长制和河长制，守护好青山绿水。 （五）以改善民生为目标，着力创造幸福生活提升民生保障水平。认真实施各项民生工程，积极有序解决热点、难点问题。落实城乡居民保险及医疗救助，最低生活保障制度，提供困难群众临时生活救助和特困人员供养保障。全面发展社会事业。加强乡村医疗卫生机构综合能力提升，争取项目启动乡卫生院升级改造，新建乔畈卫生室，改造管岭、神墩、横山村卫生室，努力改善居民就医条件。继续推进阙店和杜店初级中学义务教育优质化发展，进一步提高教育教学质量。广泛宣传身边好人好事，构建社会主义新时代文明体系。保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。支持人武、工会、共青团、关工、老龄、老教和老干部工作。促进社会和谐稳定。深化平安建设，健全预防和化解机制，畅通信访渠道，保持“扫黑除恶”高压态势，持续推进“七五”普法，进一步完善社会综合治理体系。 三、加强政府自身建设面对发展的重任、人民的期待，我们必须更加重视政府自身建设，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，最大限度地为人民服务、对人民负责、让人民满意。坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程，确保中央、省市和县委乡党委各项决策部署落到实处。严格依法履职。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度。全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保政府权力在阳光下运行。弘扬实干作风。进一步转变工作作风，树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到发展中去，进一步完善目标责任考核体系，强化跟踪问效，坚决整治“慵懒散”。恪守廉洁操守。严格落实中央“八项规定”精神，厉行节约、反对浪费。认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设，从根本上解决群众“找人难、办事难”的问题。各位代表、同志们!使命重在担当，实干铸就未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，坚定信心、下定决心、上下一心，实现“产业兴旺、活力阙店”目标而不懈努力。奋力书写阙店发展新篇章!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区马头镇政府工作报告

  一、回顾2018，加快发展取得新成就一年来，马头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚持以脱贫攻坚为主线，突出党建引领，强化“双基”建设，加快产业升级，着力改善民生，全力以赴抓工作落实和项目推进，全镇经济社会平稳较快发展。1-12月份，全镇固定资产投资完成5150万元，占年初目标任务的103%;规上工业产值1.1亿元，占全年目标任务的110%;招商引资完成6000万元，占年初目标任务的100%;财政收入完成1100万元，占任务的127%;农村经济总收入5.28亿元，较去年同比增长10%;农民人均纯收入12208元，较去年同比增长10%。 （一）坚持精准，脱贫摘帽深入推进。一是责任落实精准。年初，成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长、其他党政班成员为副指挥长、站所负责人为成员的脱贫攻坚指挥部，严格落实党政班成员联系村制度。出台了《马头镇脱贫攻坚村“两委”岗位责任制考核办法》和《马头镇脱贫攻坚机关干部岗位责任制考核办法》，明晰帮扶责任，细化考核方式，明确奖惩措施，将帮扶成效纳入个人效能考核和年度考核内容。每月组织开展一次工作考评，集中开展“重精准、补短板、促攻坚”专项督查整改，根据工作实绩严格兑现奖惩。排名倒一的村扣除村干部绩效500元，村书记在全镇大会上作书面检讨。二是信息核实精准。结合“脱贫攻坚与乡村振兴大走访大调研”活动、脱贫攻坚“三清”行动，围绕贫困户基础信息和动态调整程序性资料，深入开展“脱贫攻坚精准核查月”活动，组织精干力量整村推进、逐户核查、现场整改，下决心把基础资料核准、核实。三是到户措施精准。为1350户贫困户申报产业发展项目，发放奖补资金327.8万元。通过“金融+创业”、“金融+光伏”、“金融+产业”模式为176户贫困户申报小额信贷708万元。为58名贫困家庭大专生申报“雨露计划”8.7万元。为93户贫困户申报危房改造，目前已全部完工并通过验收。深入开发辅助性岗位，每个村设置不少于10个岗位，人均年增收1200元。分别在十字路、崔店、陈台、黄店等村建成4个扶贫车间，带动贫困户就业68人，人均月增收800元。四是示范带动精准。充分发挥镇内民营企业、种养大户的示范带动作用，建设晶鑫葡萄、富强农场、农特源中药材、徽运稻虾混养四大产业扶贫基地，共吸纳70余户贫困户就近务工。积极与龙辉铅笔厂对接，打造以“扶贫车间”为载体的“党支部+企业+扶贫车间+贫困户”就业脱贫模式，让60余名贫困劳动力在家门口实现就业，人均年增收1万余元。龙辉文教用品有限责任公司今年被评为安徽省就业扶贫示范基地。五是自查自验精准。围绕“两率一度”指标，组织36个自查自验工作小组分赴13个村(街)逐户走访，实行建立问题清单、汇总问题台账、反馈整改意见、限期整改上报的工作机制，坚持一日一通报，三天一会商，五天一调度，对重、难点问题群策群力，拿出合理办法，压实工作责任，确保自查自验不走过场，发现问题整改到位，为贫困县高质量退出夯实基础。 （二）因地制宜，招商引资不断突破。坚持领导带头招商，全员招商，主要领导带头到北京中国秸秆禁烧联盟、德州鑫圣包装有限公司、合肥品特电子有限公司等实地考察6批次，接待客商7批次，反馈意向线索3条，签约1条。打造六安市国家粮油储备物流中心，规划面积3000亩。目前已有六安海泉新能源电力有限公司、天业集团木厂粮食中心库、六安市东方米业有限公司、六安市永发米业有限公司、六安市鑫发米业有限公司、六安富强米业有限公司等8家企业落户园区。积极与海泉公司对接联络，大力推进马头镇首个亿元项目 2×6MW生物质气化热电联产综合开发利用项目按计划开工建设，早日投产达产。 （三）立足实际，现代农业稳步发展。抓住“淠河经济带”建设契机，按照“巩固传统粮油产业、发展新型特色农业、有序调整产业结构”的工作思路，不断把马头镇农业乡镇的品牌做大做强。一是调整产业结构，做好服务文章。坚持引导服务、调优结构、扩大规模的原则，全年有序流转土地22000亩。建设优质粮油基地，多元化发展稻田养虾、特色水果、有机蔬菜、名贵中草药种植等特色产业，培育以晶鑫葡萄、富强农场西蓝花、农特源中药材、徽运稻田养虾、洪慧观赏鱼、华彩苗木花卉为代表的六大大产业示范基地，农业产业结构调整稳步推进。其中，晶鑫葡萄专业种植合作社作为省级专业示范合作社，年产值达4000余万元，产品畅销全国，是全市“一谷一带一岭”建设重要节点。西蓝花种植基地流转土地600亩，每亩年收入约1万元，效益良好。新建1200㎡专业化冷库，进一步提升产品抗风险能力。二是搭建交流平台，注重示范带动。镇政府于今年4月、9月组织2次现场观摩会，带领农业经营主体、特色种养殖大户对本地晶鑫葡萄、鸿运瓜蒌、绿源草莓、富强农场西蓝花、徽运稻田养虾、农特源菊花栽培基地等进行观摩交流学习，拓宽发展思路，提升规模效应。三是加大扶持力度，做大做强品牌。树立“扶大扶强”的主导思想，积极争取项目配套资金50万元，实施晶鑫葡萄园功能提升，打造集葡萄采摘、休闲观光于一体的产业示范园。通过培养规模大、效益高、外向型、具有较强带动力的龙头企业，强化辐射带头能力。 （四）加大投入，“双基”水平显著提升。积极推进土地增减挂钩项目，在完成区政府下达复垦任务280亩基础上，超额完成土地复垦500余亩。4月份我镇土地增减挂工作被评为当月“效能之星”;实施农村道路畅通工程7.51公里，“组组通”工程23.57公里。今年7月代表全区接受省畅通工程巡检，9月被定为首批创建“四好公路”示范乡镇，接受市电视台采访并拍摄专题宣传片;实施农村水利“最后一公里”项目，涉及十字路村、陈滩村共计18条、12公里，受益农田2250亩;实施“亮化”工程，投入200余万元，在县乡主干道、村组道路安装路灯450盏，提升群众夜间生产生活质量;投入700万元新建马头镇中心幼儿园，年内一期项目建成并投入使用。结合区教育局配套项目，完成马头初中49套教师周转房建设任务，优化农村教师住宿条件;新建村卫生室2个，改扩建5个，确保村卫生室全面达标。投入130万元，在马头街道建设600㎡卫生院分院，进一步方便湾区群众就医;投入40余万元，对镇敬老院进行维修改造，切实改善五保老人集中供养条件。 （五）重拳出击，环境保护效果突出。严格按照分片管理、分段设岗、分人负责的原则，层层压实责任。全面推进农村“三大革命”，全年实施旱厕改造工程1150余户，投资600万元新建马头镇污水处理厂，投入100万元新建高皇村污水集中处理设施，确保农村生活垃圾、污水、厕所得到有效治理。开展农村人居环境综合整治专项行动，统筹环卫队伍、道路运维队伍、公益性岗位、村民小组长、妇联组织等力量，对道路沿线、公共服务场所周边、农户庄前屋后进行全方位、地毯式清理，坚决打赢农村环境整治硬仗。实施“增绿增效”千亩工程，在乡村道路两边、农户庄前屋后栽植高杆冬青、柳树、紫薇等绿化苗木5万余株，生态环境进一步改善。今年7月份市级“林荫工程”宣传片在我镇拍摄。扎实推进“河长制”和“林长制”工作落实，树立公示牌44座。建立落实督促巡查制度，定期对各河段、林地开展检查。9月份我镇接受市“河长制”工作督查，工作成效得到充分肯定。 （六）连片打造，美丽乡村建设有力。在省级美丽乡村示范村高皇村建设基础上，按照集中连片打造思路，坚持高起点规划、高标准建设，深入推进胡楼村桃园中心村美丽乡村项目。目前，该中心村农民文化广场周边环境整治全部竣工;对项目范围内所有沟渠堰坝约4公里进行清淤整治，主干道沿线沟渠硬化已经完工;实施亮化工程，投入资金16万元，在主干道沿线安装路灯40盏;加强道路绿化，投入40万元，栽植银杏、红叶石楠340棵，草皮3100㎡;投入12万元，建设公厕一座，投入40万元，对80户实施改水改厕;投入30万元，立面改造26000㎡。 （七）服务为先，社会事业持续发展。一是计生卫生事业健康发展。坚持依法行政，继续优化计生考评指标，狠抓服务管理能力提升，计生服务水平进一步提高，群众满意度切实提升。扎实开展全民健康体检活动，发放宣传资料5000余份，为全镇13个村(街)共2437人进行免费健康体检，做到“未病先防、小病先治”。二是安全生产监管到位。严格落实“安全生产”一岗双责，定期研究部署安全生产工作，全年集中开展六次安全生产大检查，做到安全生产零事故。三是综治维稳开展有力。提前谋划、细致摸排，认真做好下岗分流人员政策解答、情感交流和社会保障，认真处理好转业军人安置工作、城乡公交一体化农班车退出工作等。定期开展法治宣传教育，组织派出所、综治办进行日常治安巡逻，严厉打击涉黑、涉恶势力，切实维护全镇的和谐稳定。四是征兵工作成绩突出。坚持早发动、早宣传，通过出动宣传车，张贴宣传画，发放明白纸，在全镇范围内掀起征兵热潮。超额完成区下达征兵10人任务数，今年输送新兵13人，其中大学生9人。五是砂石管理规范有序。严格落实区砂石管理调度会精神，5月份，对马头镇境内沿六寿路方向7处非法驳载砂石厂进行彻底打击取缔，切实强化砂石经营管理，稳定市场秩序、维护群众利益。六是文化生活不断丰富。新建十字路村、陈滩村、黄台村、李大楼村、马头街道文化活动广场，进一步丰富群众文化生活。5月份，举办马头镇首届书画展，展出各类书法、绘画作品121幅。6月份，举办《永远难忘是乡愁 码头集的昨天、今天和明天》新书发布会，传承发扬马头优良文化。七是救灾救助扎实推进。全年共实施城乡医疗救助71人次，报销医疗救助资金31.8万元。同时，为医药费和自费比例高、不符合临时救助条件的困难群体向民政局申报临时救助41人次，发放救助资金10.6万元。认真做好残疾人康复和救助工作，13个村(街)全部配备残疾人工作站，为全镇58名重型精神病患者申报药费补助资金5.8万元。 （八）突出重点，基层党建全面进步。一是阵地建设全面达标。按照“2141”标准，投入200余万元，新建陈滩村、黄台村党群服务中心，改(扩)建街道为民服务大厅，全镇13个村(街)村级组织活动场所全面达标。二是抓党建促脱贫推进有力。广泛宣传动员，选树先进典型，深入开展党员联帮户“四联四帮”活动，全镇658名党员结对帮扶贫困户673户，帮助贫困户提振信心、发展产业、解决难题，涌现出朱兴家、朱玉梅、任占龙、张兴林、张义红等一大批优秀的农村党员、大户，充分发挥了党员的先锋模范作用。三是基层党组织标准化建设深入开展。认真实施党委书记领办创新项目 村级党建“三个清单”管理模式，通过制定“任务清单”，反馈“问题清单”，核实“整改清单”，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，进一步调动村班子工作主动性、积极性，提升村级党建软实力。四是村干部队伍不断建强。认真完成村“两委”年度考核和任期考核工作，强化考核结果运用，对3名工作开展不力、群众满意度不高的村干部进行诫勉谈话。进一步加强村级后备干部队伍建设，公开招聘11名扶贫专干，充实村级力量。五是村“两委”换届圆满成功。建立健全村“两委”换届“三包三保”工作责任制，推动全镇13个村(街)全部按要求完成“两委”换届工作任务。换届后村党组织委员平均年龄47岁;女性委员17名，占39.5%，比上届多了5名;35周岁以下委员5名，占11.6%;村党组织委员大专以上文化程度的，由上届的12人提高到17人，占总数的39.5%;女书记1人，占总数的7.7%。通过换届选举，新一届村党组织班子的文化程度、年龄结构、女性委员比例进一步提高，村级党组织的战斗堡垒和领导核心作用进一步加强。 （九）从严要求，自身建设不断提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。坚持机关周例会制度，做到教育在先、管理在前，机关工作作风进一步转变。全面贯彻落实党风廉政责任制，压实“两个责任”。强化行政监察和审计监督，认真落实省委巡视、市委巡查、区委专项巡查反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。加大对违反中央“八项规定”精神和群众身边不正之风的查处力度，强化机关效能建设，细化“三公”经费管理，规范重点工程建设招投标程序，加强和改进政府投资项目的财务审计和民主公开，严把支出关口，确保公开透明。积极推行“互联网+政务服务”工作，网上公布办理事项实行“一站通”平台运行。回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，马头的发展还面临不少困难和问题，与周边乡镇相比还有差距。主要表现在：一是农业产业化水平不够高，产业结构调整速度不够快;二是可持续税源少，财税收入单一;三是服务水平还不够高，农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础建设仍需进一步完善;四是安全生产、社会稳定的形势依然严峻;五是少数干部的责任意识、发展意识、创新意识不强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年范桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表范桥镇人民政府向大会报告工作，请予以审议。一年来，在县委县政府、镇党委的正确领导下，在县直各单位具体指导下，镇政府积极进取，主动作为，在工作部署上扣扣子，在责任履行上担担子，在任务落实上钉钉子，一个方向、一个声音、一个步调，团结拼搏，奋力攻坚，圆满完成了各项目标任务，实现了重点工作重点抓、难点工作攻坚抓、日常工作常态抓的新局面。忆昨昔，勤政务实谋发展 （一）夯实基础补足短板，脱贫攻坚取得新成绩一年来，范桥镇政府以习近平总书记脱贫攻坚重要论述为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，以脱贫攻坚各项政策为保障，举全镇之力，压实责任，紧紧围绕“户脱贫，村出列”这一目标，实现了“三落实”的工作成果。全年申请产业到户项目补贴1415户，补贴资金573.4万元。万前、倪庙两个贫困村集体光伏电站和非贫困村156户468千瓦光伏电站都并网发电;开展技能培训135人，镇组织农技、畜牧、水产三家单位分村对贫困户进行农村实用技术培训2851人次。开发公益岗位129个，居家就业脱贫92人;新增小额贷款2593万元;实施危房改造236户;教育救助581人;健康脱贫财政代缴新农合、家庭医生签约服务、医疗服务证、慢性病就诊卡发放全覆盖。扎实开展“百企帮百村联千户”活动，充分发挥社会力量助力精准脱贫。 （二）经济实力显著增强，招商引资取得新突破范桥镇严格执行招商引资项目预审制度，力促现有工业企业转型升级，坚决杜绝高耗能、污染型企业入驻。截止目前，全镇共完成地区生产总值11.5亿元，增长12%，我镇国税完成943.49万，地税76.37万，财政44.4万，合计1064.26万元。工业经济实现新的增长，工业总规模增加值达4.5亿元，完成招商引资7.35亿元，固定资产投资完成5190万元。电子商务进农村新增2家。全年招商引资任务6000万元，实际到位资金13500万元。 （三）乡村振兴持续发力，美丽乡村喜见新成效乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。2018年，我镇抓住乡村振兴战略重要机遇期，大力发展农村生产力，充分调动农民自主发展种养殖产业的积极性，促进经济发展与生态保护协调发展，实现农业兴、农村稳、农民富，保证全年经济运行在合理区间。目前，我镇规模化家庭农场数量达73家。全镇粮食总量达6.9万吨。新发展养殖户近60家。农业合作组织126家。积极开展土地增减挂项目，全年新增耕地722亩。大力推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的三变改革，千方百计增加农民收入。乡村振兴基础设施建设先行。全年共投入345.6万元，修建、扩建农村道路8公里多;组组通道路投入721.08万元，建设总里程12公里多;拟出列村道路投入77.2万元，建设1.387公里;投入256万元打通“农田水利最后一公里”，提升灌溉面积2400亩。投入2200万元的9个村“农饮”工程正在实施。美丽乡村建设彰显特色文化。2018年投入800余万元打造代店村省级中心村，在做实“两治理一加强”的基础上，注重挖掘代店村的文化底蕴，按照“修旧如旧、推陈出新”的原则，打造具有七八十年代风格的“80”广场、豆腐坊、民俗陈列馆,建设成“宜居、宜业、留得住乡愁”的美丽乡村。 （四）人居环境明显改善，绿水青山展现新容颜人居环境治理成效明显。2018年投入3000余万元，打造行蓄洪区示范线，赢得省、市领导多次参观调研。开展6个村农村环境治理，清除垃圾15000余立方米，清理废弃猪圈400余处、草垛1000余处，清理危房和残墙断壁3000余处，排除违章建筑3处，改厕700余座，村容村貌改善效果明显，人居环境得到极大提升。为保护我镇生态环境，关停窑厂4家，取缔污染企业15家。在杜绝秸秆焚烧的基础上，引进企业高效利用秸秆，变废为宝。按照“林长制”“河长制”要求，定期开展巡河、巡林行动，有效保护了生态环境。 （五）社会事业协调发展，民计民生实现新改善民生福祉进一步加强。继续实施好34项民生工程，各类打卡项目按时足额发放，建设类项目按时按质完成，扩大财政资金救助范围。民政工作稳步推进，及时取消不符合低保对象以及死亡低保对象，五保户定期动态调整。殡改工作进入良性的轨道化，2018年共火化180具，占全年预测数80.72%。优抚工作探索创新，救助范围扩大，2018年共救助841人，发放救助资金30万元。文教卫工作健康发展。全年开展送戏、送电影下乡百余次，新建农民文化乐园1个、健身广场5处，极大丰富了群众业余文化生活。教育工作成绩斐然，我镇中心学校连续十三年被教育局评为目标管理先进单位，也是全县唯一连续获此殊荣的中心学校。除了抓好日常教学，还加大校车、校园安全、食品安全监管力度，全年未发生安全事故。卫生工作在落实各项医疗惠民政策的基础上，服务质量、医疗水平进一步提高。强化计生管理和宣传，优化服务质量。武装、群团工作有序开展。社会治安综合治理稳步加强。严格落实信访工作责任制，成立综治工作服务中心和村级工作站，实行领导干部开门接访，及时有效化解各类社会矛盾;扫黑除恶、禁毒工作扎实有效开展，受到群众好评。安全生产警钟长鸣，认真落实安全生产“一岗双责”制，做好各单位安全工作。认真落实人大代表学习制度、开展巾帼讲堂、“最美婆媳”等活动，发挥了人大、妇联、共青团在全镇发展中的作用。发挥好商会在脱贫攻坚、招商引资、矛盾化解等方面的作用。但是，我镇在发展中还存在一些不足和问题：支柱产业不强，镇域发展不快;农业特色化、标准化不够;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳工作压力较大;环境整治不彻底，集镇市场规范化治理难度大;仍存在不作为慢作为现象，工作积极性、主动性不强等等。为此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真予以解决。各位代表，过去一年，困难巨大，挑战巨大，付出巨大，收获也巨大。成绩来之不易，经验弥足珍贵。成绩的取得是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各界人士大力支持的结果，更是全镇干部群众克难攻坚、团结拼搏的结果。在此，我代表范桥镇人民政府向各位代表、各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!展未来，再接再厉绘宏图雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。过去的成绩令人欣慰和鼓舞，未来的发展依然任重而道远。2019年，是建国70周年，是全县脱贫攻坚决胜之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，推动重大风险防范化解取得更大进展、按质按量完成脱贫攻坚总目标、推进污染治理取得显著成效、实施乡村振兴战略、大力开展行蓄洪区居民迁建工作，继续解放思想，艰苦奋斗，为全面建成小康社会、建设美丽和谐幸福范桥打好坚实的基础。综合考虑，2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模工业增加值增长30%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9.5%左右。为此，我镇要从以下几个方面科学规划、重点突破。 （一）以脱贫攻坚为统揽，坚决打赢决胜战役。抓住聚焦点。聚焦两个重点贫困村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，大力发展麻黄鸡、皖西白鹅等家庭生态养殖，巩固产业脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，继续开发公益性岗位。进一步压实扶贫责任，强化党政一把手负总责，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、包保干部管理，从严落实奖惩措施。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，切实防止返贫，确保全部稳定脱贫。 （二）以质量效益为核心，加速做大新型工业。更好服务矿山企业做大做强。扎实推进“四送一服”工作，为企业创造良好的营商环境。实行党政领导联系，专抓队伍具体落实，镇村组三级干部全力支持，提高对金安矿、范桥矿、开发矿等矿山企业服务质量水平。促进规模企业发展。进一步加强领导联系，政策保护和政府扶持力度，鼓励支持现有规模企业开展技术改造和产业升级，畅通融资渠道，优化发展环境，兑现奖励政策。同时，积极盘活僵尸企业，腾出宝贵资源和空间，加快发展私营和民营经济。强力推进招商引资。提升招商工作水平，以商招商、以企引商和引凤筑巢，积极走出去、引进来。 （三）实施乡村振兴战略，推进农业再上台阶。扎实推进“五个振兴”，完善乡村振兴总体规划和专项规划，逐步实现农业强、农村美、农民富。发展现代特色产业。以实施产业扶贫为抓手，打造“一乡一业、一村一品”。推动一二三产融合发展，实施优质农产品进超市、上电商平台工程。构建新型经营体系。按照“大企业引领、中小企业支撑、合作社为依托、家庭农场和职业农民为基础”的思路，培育新型农业经营主体，新增龙头企业3到5家、合作社及家庭农场5到10家、示范联合体1到2家。建设全域美丽乡村。巩固提升2018年以前美丽乡村示范村建设，新增双元、龙周2个村分别为2019年、2020年美丽乡村示范村。实施农村环境综合整治，推动污水处理设施向边缘村、移民搬迁点延伸。继续推进“农饮”安全工程，抓好沿岗河治理等重点水利项目，解决农村饮水安全问题。 （四）以绿色发展为导向，加强城镇名片塑造。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，建设宁静和谐美丽范桥。坚持“生态、绿色、宜居、宜业”的总体思路，加强重点区域村庄设计，传承历史文化，塑造特色风貌。常处着手抓机制，发挥智慧管理水平。制定管理规章，筹建环境整治队伍，重点治理乱搭乱建、乱倒垃圾和占道经营等行为，加强集镇和街道环境整治力度。以“河长制”促进“河长治”，实施好大别山水环境生态补偿项目降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 （五）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。增进民生福祉是发展的根本目的，既尽力而为、又量力而行，努力多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，将民生工程与脱贫攻坚、基层基本公共服务功能建设相结合。强化序时推进，精准实施，狠抓民生工程项目建设质量和过程管控。着力推进行蓄洪区居民迁建工作，确保顺和、倪庙等7个村1752户居民迁移至安全区域，保障行蓄洪区群众的生命财产安全。继续实施农村饮水安全巩固提升、“四好农村路”建设、农村危房改造、政策性农业保险、城乡居保、秸秆综合利用提升工程、农产品食品安全等方面工作。加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困境儿童，完善救助保障制度。优先发展教育事业，提高范桥中心校和代店中学教学水平，争取为名校输送更多优秀学子。积极强化村医服务水平，加强计生优质服务，深入开展爱国卫生运动。依托农民文化乐园，举办道德、科技、文化、健康等讲座，加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，殡葬改革。加大依法治镇力度，广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理。做好第四次全国经济普查，支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织开展工作。铭初心，改革创新塑新风各位代表，对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府的第一追求。范桥镇政府将不忘初心，勇于担当，进一步加强现代化政府建设，努力打造好“五型”政府。继续打造学习型政府。学习是前进动力的源泉，镇政府班子将把加强学习作为一份使命责任、一项精神追求、一种生活习惯，认真学习党的最新理论创新成果，学习科技、经济、社会管理等方面的知识，学习中华民族优秀的传统文化，努力做到思想上不僵化、不浮躁，行动上不摇摆、不折腾。继续打造务实型政府。坚持以上率下，从镇政府班子做起，带头做好脱贫攻坚、重点项目推进等工作，引导和带动各个机关单位勤勉敬业，恪尽职守。要实事求是，真抓实干，不唯书、不唯上、只唯实，确保把每一件为民实事都干的精彩、干的漂亮。继续打造效能型政府。围绕提高政府部门工作效率、管理效益，坚持把工作的着眼点放到服务基层、服务群众上，把工作的出发点放到发展经济、改善民生上。强化“马上就办”意识，抓好机关效能建设，以蚂蚁啃骨头的韧劲，绣针绣花的功夫，把每一项任务都精准落实到位。继续打造廉政型政府。坚持把政治纪律和政治规矩铭记心中，筑牢思想防线。坚持严抓党风、严改政风、严治民风、严督家风，严格执行中央八项规定精神，坚持勤俭办事，严禁铺张浪费。坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，以良好的政风赢得民心。继续打造法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程。自觉运用法治思维、法治方式、法治手段治理经济社会事务，让政府决策、履职在法治轨道上运行。认真执行议事决策程序，持续深化政务公开，主动接受人大监督和政协民主监督，自觉接受社会公众和舆论监督，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。各位代表，回首2018年，改革开放已经走过了40个春秋，展望2019年，新中国迎来了70周年华诞。站在新的历史起点上，让我们在镇党委的坚强领导下，立鸿鹄之志、聚全镇之力、攻坚拔寨、不胜不休，为全面建成小康社会、为实现范桥跨越式新发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年麻埠镇政府工作报告

  2019年麻埠镇人民2019年3月31日在麻埠镇第三届人民代表大会第三次会议上麻埠镇镇长王成东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本”五大战略，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，积极应对挑战，奋力克难前行，较好地完成了年初确定的目标任务，保持了镇域经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。2018年，全镇实现地区生产总值4.8亿元;完成固定资产投资3.3亿元;财政收入1425万元;农民人均可支配收入11088元。经济发展稳中有升，态势良好。 一、脱贫攻坚再战再捷。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，建立三级书记遍访贫困对象和“四送四通”长效机制，完成督察巡视反馈问题整改。全年完成216户594人脱贫，贫困发生率下降至2.79%,桂花村出列。深入推进十大工程，户均扶持措施7个左右，为历年最多。全年发放产业奖补653户182.85万元，签订了农产品销售协议425户，帮助推销农产品51万元，540户贫困户入股“一亩园”项目，每户年分红2000元。全年发放就业补贴112.6万元，认定扶贫基地和扶贫车间9个，开发公益性岗位361个，辅助性兜底岗位86个，实现了贫困户“一户一岗”。完善医疗保障机制，472名贫困人口办理了慢性病证，659户1875名贫困人口全额代缴医疗保险费用41.3万元，签订了家庭医生服务协议。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，推行“红黑榜”制度，开办“正威振风超市”6家，实施“等靠要”思想严重户改造工程，开展“六净一规范”活动，努力激发内生动力。完善扶贫长效机制。低保与扶贫有效衔接，教育扶贫应助尽助，健康扶贫应享尽享。持续推进扶贫搬迁点配套建设，处置无功能性房屋、危旧房屋526户。高度关注边缘户，对2014、2015年脱贫户延伸享受5项帮扶政策，确保稳定脱贫。 二、镇村面貌不断改善。1、加大生态保护力度。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”整改任务落实。2018年，投入项目资金260万元，实施生态护坡工程3处，恢复生态6000平米。拆除响洪甸水库麻埠段非法浮动设施10余处，定期清理水面漂浮物，彻底消除了水库周边违章设施和污染物。设立镇村两级河长14名、林长22名、路长28名。完成省级森林抚育面积3500亩，实现增收105万元。实施农村改厕工程，按照以人为本、因地制宜原则，推进水冲式三格化粪池厕所改造，全年共改造330户，有效改善了人居环境。全面开展以“治超、治限、治乱、治危”为主的“四治”工作，取缔、查处无证开采和非法加工点13处。2、加快现代农业发展。围绕建基地、扶龙头、育中介、活流通的思路，充分发挥六安瓜片原产地核心区的地理优势，重点发展六安瓜片茶叶生产，鼓励扶持茶农，大力拓展基地。先后成立齐蝠唐、浩博茶叶合作社等四个六安瓜片师带徒炒制示范实训基地，举办相关业务培训16次，556人次参加培训。积极开展家庭农场、专业合作社、农村致富带头人示范创建,支持电商发展，新发展站点4个。3、打响美丽品牌。美丽乡村建设、“三大革命”等工作的强力推进，极大的改善和提升了镇村面貌。2018年全镇争取政府投资类建设项目44个，总投资8271万元，建设内容涵盖了交通、水利、安全饮水、文化活动场所、中心村庄建设等工程项目。实施农村道路畅通工程8.72公里，完成农村公路扩面延伸工程10.04公里。启动公交场站建设，开通3条30班次城乡一体化客运线路，市际公交专线直通鲜花岭、响洪甸，成为全县唯一一个开通市际公交的乡镇。4、提升旅游经济。全镇围绕“旅游富镇”战略，加快乡村旅游发展，实施茶旅融合，全力打造“养心茶谷，全域旅游”，狠抓旅游重点项目推进，投入1000余万元建设景区旅游公厕、道路、旅游标识等工程，进一步巩固4A级景区创建成果。开展全域旅游示范区创建工作，齐山、桂花两村旅游“八个一”工程有序推进，全年接待游客量突破50万人，实现旅游总收入2亿元。 三、改革创新深入推进。深化土地制度改革。一年来，111户355人自愿退出宅基地，腾退整治宅基地260亩，共搬迁106户344人;完成集体经营性建设用地入市3宗，交易2宗，成交金额39.47万元，为全镇经济社会发展和脱贫攻坚注入了强大动力。深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革，发放集体资产收益分红资金36万元，建档立卡贫困人口发放集体收益分红人均27元，有效地增加了农民财产性收入。贫困村率先实施“三变脱贫示范农场”项目，带动158户贫困户实现增收。推进“三变改革”，精选经营主体2个，带动农户35户，保底分红3.2万元。拓展政务领域改革。大力推动“互联网+政务服务”建设，新建镇为民服务大厅，人社、民政、国土、计生等6家单位入驻，健全镇、村两级为民服务体系，进一步提升行政效能和服务水平。 四、群众生活日益改善。精心实施38项民生工程，全年累计投入财政资金604万元，保证了民生工程的全面落实。全镇城镇居民医疗保险、养老保险做到了全覆盖，2464名60岁以上老人领到养老金，发放各类低保资金277.7万元，五保供养金69.6万元，困难群众生活救助金4万元，优抚金63.8万元，残疾人生活救助金35万元。城乡医保缴费人数14658人，筹集参合资金322.5万元。29户危房户住房安全得到保障。 五、社会大局和谐稳定。开展“扫黑除恶”、信访突出问题“深重促”专项行动，持续完善社会治安防控体系，深化“铸安行动”，大力掀起“黄赌毒”整治风暴，全镇48家非法棋牌室、麻将馆全部关闭，社会风气进一步净化。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。扎实开展以非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、水上交通、建筑工程等重点领域的隐患排查治理行动。积极稳妥处置“6.27”沉船事故。严厉打击“三无”船舶、非法营运船舶，全年共拆除快艇134艘，农民自备用船125艘，渔桶640个，发放水上安全明白纸4000余份，救生衣3500余件，救生圈650件。各位代表，一年来我们取得的成绩与进步，归功于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各村、各部门、各单位的共同努力，更是全镇人民同心同德、攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为全镇改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干群，向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，我们在前进的道路上，也遇到不少困难和问题：对照年初计划，2018年生产总值增幅还存在差距;对照脱贫摘帽的任务，尚有182户贫困人口，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力很大;镇域范围陆路交通薄弱，集镇设施落后，房屋破旧;中小学校达不到教育均等化需求，卫生院达不到规范化要求等等不足，这些都必须下大力气加以解决。2019年工作谋划2019年总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“八字”方针这一总体要求，认真贯彻县委十四届六次全会精神，县十七届人大三次会议精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，继续坚持“生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本”五大战略，大力推动高质量发展，坚定不移打好三大攻坚战，聚力推进乡村振兴，切实落实“六稳”政策措施，为全面建成小康社会打下决定性基础。主要预期目标：地区生产总值突破5.4亿元，增长7%左右;财政收入达到1568万元，增长10%左右;固定资产投资3.7亿元，增长12%左右;社会消费品零售额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入12000元以上，增长9.6%左右;完成节能减排年度目标任务。实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、决战决胜，全面打赢脱贫攻坚战。各位代表，今年是我们一鼓作气向贫困发起最后总攻的关键时刻。按照“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提升满意率”的要求，横下一条心、使出浑身劲，全面打赢脱贫攻坚战。2019年，确保全年脱贫145户319人，贫困发生率降至0.345%。以解决群众微心愿为抓手，切实提高“两率一度”，针对饮水安全、住房保障等短板，大力实施扶贫项目。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。 二、综合治理，着力改善人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，全面提升农村人居环境，持续推进“三大革命”，启动“五清一改”清洁家园行动，重点抓好“两水”“两边”“前后”“内外”治理。实施人居环境综合整治，推动污水处理向中心村、搬迁点延伸，新改厕450户。推行城乡环卫一体化，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净更美丽。建设全域美丽乡村，打造桂花村人居环境整治示范村增强版，提升全山村农民文化乐园，建成金庄村党群服务中心。完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。 三、谋划项目，持续加大基础建设。提高集镇规划和建设水平，抓好综合整治和风貌提升。谋划乡村振兴项目，重点在交通、水利、水运、公共服务、旅游等方面的谋划与实施。2019年主要完成鲜马路(S330)升级改造工程的征地拆迁、矛盾协调等工作;实施好以安全饮水、住房、通组道路等为主要内容的脱贫攻坚补短板项目;完成桂花王A级景区的规划和部分项目的实施工作。继续完成农村道路扩面延伸工程，健全三级“路长制”，建设“四好”农村路，构建互通互联的交通网络，实施西淠河治理及农田水利最后一公里工程。 四、改善民生，努力提高幸福指数。实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。加强新形势下国防教育，落实好优抚安置政策，办好退役军人事务。新建镇康养中心，失能半失能特困人员集中供养率达到50%。完善城乡低保管理机制，统筹社会救助体系，发展社会福利、慈善事业，加强残疾人康复服务，关注集镇孤寡人员等困难群体，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。开展学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展。完善公共文化服务体系，完成全山村农民文化乐园布展。广泛开展各类文体活动，全年举办各类大型文体活动10次以上，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。 五、保护生态，致力绿色发展。坚持生态宜居目标，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严守资源消耗上限、环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”。贯彻落实好“河长制”，巩固响洪甸水库整治成果，继续推进“两个替代”行动，降低农业面源污染，加强饮用水源地涵养保护，实施好大别山区水环境生态补偿项目，严格河砂开采管理，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。以“林长制”促进“林长治”，实施林业“双增”行动，争创全省园林城镇。 六、因地制宜，大力提升特色产业。依托我镇资源和产业优势，重点围绕六安瓜片等主导产业，按照农业规模化、市场化、标准化、专业化和品牌化要求，强力实施茶业强镇战略。积极培育新型农业经营主体，新增市级以上龙头企业1至2家、合作社及家庭农场10家以上。新发展、提升茶园2万亩，提高六安瓜片的品质和市场占有率，支持茶业合作社、家庭农场和加工企业扩产创牌。支持各类经营主体流转抛荒地发展特色产业，减少耕地闲置。进一步巩固提升土地制度改革、农村产权制度改革、低产林改造和油茶脱贫工程成果。进一步拓宽农民增收渠道，调动农民生产、就业的主动性、积极性和创造性，提升农民的获得感、幸福感、安全感。 七、化解矛盾，努力构建平安麻埠。筑牢安全发展理念，完善应急管理体系，有效防范和遏制安全事故。加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在基层、隐患消除在萌芽;扎实做好信访工作，加强访调对接，深入推进“五心工程”，依法打击缠访、闹访等违法行为，维护群众合法权益。加强市场监管，维护公平竞争市场秩序。保持扫黑除恶高压态势，推进“雪亮工程”，健全社会治安防控体系，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 八、勇于担当，着力加强自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，按照中央和省、市、县委决策部署抓工作、办事情。落实容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，在经济建设主战场、脱贫攻坚第一线、服务群众最前沿锻炼干部。自觉接受人大法律监督和工作监督，提高人大代表议案、建议办理质量。大兴求真务实之风，少说空话、多做实事、勇于担当;坚持问题导向，聚焦发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼的问题，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，找到破解路径，抓好成果转化，提高科学决策水平;加强巡查督办，严格追责问责，确保政府工作定一件、干一件、成一件。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神及实施细则，严格履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。规范财政收支管理，公共经费降低20%以上，确保有限资金用在刀刃上。坚持用制度管人管事，构建廉政风险防控长效机制，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，着力建设清廉政府。各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为全面打赢脱贫攻坚战，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-08

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